Місцеві вибори-2020
Країна по поличках.
ЧЕРНІВЦІ
Хто, як і навіщо бере владу в обласних центрах України 25 жовтня? Усі відповіді й реальні розклади — у передвиборному проєкті ZN.UA.
У Чернівцях відкрили пересувний пам'ятник невідомому корупціонеру, потім, правда, на нього наїхала вантажівка і зруйнувала досить символічний (у тому числі і для нашого проєкту) знак. «Наїжджати», до речі, місцеві групи впливу вміють так само професійно, як і соціально орієнтовані митці створювати свої твори.
У Чернівцях відкрили пересувний пам'ятник невідомому корупціонеру, потім, правда, на нього наїхала вантажівка і зруйнувала досить символічний (у тому числі і для нашого проєкту) знак. «Наїжджати», до речі, місцеві групи впливу вміють так само професійно, як і соціально орієнтовані митці створювати свої твори.

У Чернівцях, як і в Полтаві, міська рада успішно обкатала механізм відсторонення чинного мера від влади. Поки обраний 2015-го і трьома роками пізніше відправлений у відставку 2/3 голосів «народофронтівець» Олексій Каспрук доводить свою правоту в судах, містом править секретар ради Василь Продан, який представляє бізнес-групу Фірташа.
У Чернівцях, як і в Полтаві, міська рада успішно обкатала механізм відсторонення чинного мера від влади. Поки обраний 2015-го і трьома роками пізніше відправлений у відставку 2/3 голосів «народофронтівець» Олексій Каспрук доводить свою правоту в судах, містом править секретар ради Василь Продан, який представляє бізнес-групу Фірташа.
Схема для міста не нова: у повалених значиться і відомий багаторічний у минулому мер Микола Федорук. Його 2011 року руками БЮТ і «Нашої України» витіснила з Олімпу група Папієва. У місті очевидний розкол місцевих бізнес-груп, які ніяк не можуть вирішити, хто ж головніший. Нинішня кампанія розгортається на тлі подібних ключових симптомів.
Схема для міста не нова: у повалених значиться і відомий багаторічний у минулому мер Микола Федорук. Його 2011 року руками БЮТ і «Нашої України» витіснила з Олімпу група Папієва. У місті очевидний розкол місцевих бізнес-груп, які ніяк не можуть вирішити, хто ж головніший. Нинішня кампанія розгортається на тлі подібних ключових симптомів.
Однак Каспрук несподівано для всіх не став здаватися і «виринув» з новою «Пропозицією». Причому з лідерським рейтингом. І це змусило розслаблених місцевих гравців оперативно перегрупуватися. На що цього разу сподівається Каспрук, обираючись у місті, еліти якого один раз його вже відторгли? Що змінилося в місцевому розкладі, і чому з перегонів в останній момент знявся основний суперник Каспрука — секретар міської ради, в.о. мера Василь Продан?
Однак Каспрук несподівано для всіх не став здаватися і «виринув» з новою «Пропозицією». Причому з лідерським рейтингом. І це змусило розслаблених місцевих гравців оперативно перегрупуватися. На що цього разу сподівається Каспрук, обираючись у місті, еліти якого один раз його вже відторгли? Що змінилося в місцевому розкладі, і чому з перегонів в останній момент знявся основний суперник Каспрука — секретар міської ради, в.о. мера Василь Продан?
Як склалися відносини мера і Центра
Отже, мер Чернівців Олексій Каспрук останні два роки перебуває в перманентних судових позовах. 26 липня 2018 року депутати Чернівецької міської ради зняли його з посади. У такий спосіб депутати «помстилися» меру за його незговірливість із земельних питань, пов'язаних з обласними об'єктами, що перебувають у межах міста.
Отже, мер Чернівців Олексій Каспрук останні два роки перебуває в перманентних судових позовах. 26 липня 2018 року депутати Чернівецької міської ради зняли його з посади. У такий спосіб депутати «помстилися» меру за його незговірливість із земельних питань, пов'язаних з обласними об'єктами, що перебувають у межах міста.
За землі, на яких ці підприємства розташовані, і розгорнулася неабияка боротьба між обласною радою та міською владою. Остання вирішила, що зовсім не обов'язково до будівлі в «сто квадратів», що належить області, мають безоплатно прилягати гектари міської землі.
За землі, на яких ці підприємства розташовані, і розгорнулася неабияка боротьба між обласною радою та міською владою. Остання вирішила, що зовсім не обов'язково до будівлі в «сто квадратів», що належить області, мають безоплатно прилягати гектари міської землі.
Характерний приклад такого протистояння навели чернівецькі ЗМІ: «Депутати проголосували за припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 0,9994 га обласного кардіологічного диспансеру за адресою: вул. Героїв Майдану, 230, у місті Чернівці. Мер заявив, що земля належить громаді Чернівців, і обласна рада не має права розпоряджатися земельною ділянкою».
Характерний приклад такого протистояння навели чернівецькі ЗМІ: «Депутати проголосували за припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 0,9994 га обласного кардіологічного диспансеру за адресою: вул. Героїв Майдану, 230, у місті Чернівці. Мер заявив, що земля належить громаді Чернівців, і обласна рада не має права розпоряджатися земельною ділянкою».
Основними гравцями, які реалізували комбінацію виведення з гри Каспрука, стали голова обласної ради, представник «Батьківщини» Іван Мунтян і голова фракції місцевої партії «Рідне місто» Василь Продан, що належить до орбіти опального Дмитра Фірташа. Мунтян запропонував Каспруку піти на мирову і відкликати «земельні претензії» в обмін на відкликання голосів міської «Батьківщини» за відставку мера. Але мер на це не пішов і в результаті позбувся посади.
Основними гравцями, які реалізували комбінацію виведення з гри Каспрука, стали голова обласної ради, представник «Батьківщини» Іван Мунтян і голова фракції місцевої партії «Рідне місто» Василь Продан, що належить до орбіти опального Дмитра Фірташа. Мунтян запропонував Каспруку піти на мирову і відкликати «земельні претензії» в обмін на відкликання голосів міської «Батьківщини» за відставку мера. Але мер на це не пішов і в результаті позбувся посади.
Міський голова оскаржив свою вимушену відставку в суді. Суди зі змінним успіхом тривають понад два роки. А містом керує секретар міської ради Василь Продан. При цьому Каспрук тролив Продана у Facebook: мовляв, не бійтеся брати печатки в руки, в місті купа проблем, а ви хороводи водите.
Міський голова оскаржив свою вимушену відставку в суді. Суди зі змінним успіхом тривають понад два роки. А містом керує секретар міської ради Василь Продан. При цьому Каспрук тролив Продана у Facebook: мовляв, не бійтеся брати печатки в руки, в місті купа проблем, а ви хороводи водите.
Каспрук судиться, Продан править. Зміна декорацій на Банковій торік зіграла на руку опонентам Каспрука. У нього критично не склалися стосунки і з новим головою Чернівецької ОДА Сергієм Осачуком, який прийшов разом із Зеленським. І це не дивно. Саме Осачук в офіційних документах є керівником і підписантом міської громадської організації «Рідне місто». Серед засновників також Оксана Продан — дружина секретаря міськради і колишнього нардепа від УДАРу Василя Продана. Роль сім'ї Продан у боротьбі за владу в Чернівцях — одна з головних.
Каспрук судиться, Продан править. Зміна декорацій на Банковій торік зіграла на руку опонентам Каспрука. У нього критично не склалися стосунки і з новим головою Чернівецької ОДА Сергієм Осачуком, який прийшов разом із Зеленським. І це не дивно. Саме Осачук в офіційних документах є керівником і підписантом міської громадської організації «Рідне місто». Серед засновників також Оксана Продан — дружина секретаря міськради і колишнього нардепа від УДАРу Василя Продана. Роль сім'ї Продан у боротьбі за владу в Чернівцях — одна з головних.

Олексій Каспрук і Сергій Осачук (зліва)
Фото: tva.ua
Посилила протистояння відставного мера Чернівців і Центру й пандемія коронавірусу. Олексій Каспрук був у числі мерів, які відмовилися дотримуватися жорсткого карантину. Таке «свято непослуху» вилилося у відкрите протистояння з обласною виконавчою владою. ZN.UA вже писало, що навесні Чернівці стали антилідером з поширення COVID-19 (1053 випадки на 6125 по всій країні). При цьому мер обласного центру Олексій Каспрук і губернатор Сергій Осачук на той момент розходилися не тільки в стратегічному баченні методів боротьби з епідемією, а й у кількісних даних, що стосуються реальної картини в її осередку.
Посилила протистояння відставного мера Чернівців і Центру й пандемія коронавірусу. Олексій Каспрук був у числі мерів, які відмовилися дотримуватися жорсткого карантину. Таке «свято непослуху» вилилося у відкрите протистояння з обласною виконавчою владою. ZN.UA вже писало, що навесні Чернівці стали антилідером з поширення COVID-19 (1053 випадки на 6125 по всій країні). При цьому мер обласного центру Олексій Каспрук і губернатор Сергій Осачук на той момент розходилися не тільки в стратегічному баченні методів боротьби з епідемією, а й у кількісних даних, що стосуються реальної картини в її осередку.

Олексій Каспрук і Сергій Осачук (зліва)
Фото: tva.ua
Водночас наші джерела зазначають, що причина демонстративної принциповості мера з багатьох питань не в його «донкіхотстві», а в протистоянні кланів: Каспрука й досі пов'язують з експрем'єром Арсенієм Яценюком і його другом з «Народного фронту» Максимом Бурбаком. А губернатор Сергій Осачук, як ми вже зрозуміли, близький до оточення українського олігарха-втікача Дмитра Фірташа.

Олексій Бурбак і Олексій Каспрук
Фото: Чернівці Таймс
Водночас наші джерела зазначають, що причина демонстративної принциповості мера з багатьох питань не в його «донкіхотстві», а в протистоянні кланів: Каспрука й досі пов'язують з експрем'єром Арсенієм Яценюком і його другом з «Народного фронту» Максимом Бурбаком. А губернатор Сергій Осачук, як ми вже зрозуміли, близький до оточення українського олігарха-втікача Дмитра Фірташа.

Олексій Бурбак і Олексій Каспрук
Фото: Чернівці Таймс

Фото: Північно-бессарабський інформаційний портал
Так це чи ні, ми спробуємо розібратися далі, а тут нагадаємо, що Чернівецька область та її губернатор увійшли в «топи» областей, де під час затвердження перспективних планів створення нових ОТГ вибухнув один із найбільших скандалів. Про апетити місцевого «царька» — голови Сокирянської районної ради Василя Козака, який відкусив усі громади від Новодністровська, ми вже докладно писали. Як, утім, і про, скажемо так, недержавницьку позицію, яку зайняв голова ОДА Осачук. Передавити зв'язки «даху» Козака на Банковій (заступник голови ОПУ Трофімов/Новинський/Медведчук/РПЦ МП) не вдалося нікому.
Так це чи ні, ми спробуємо розібратися далі, а тут нагадаємо, що Чернівецька область та її губернатор увійшли в «топи» областей, де під час затвердження перспективних планів створення нових ОТГ вибухнув один із найбільших скандалів. Про апетити місцевого «царька» — голови Сокирянської районної ради Василя Козака, який відкусив усі громади від Новодністровська, ми вже докладно писали. Як, утім, і про, скажемо так, недержавницьку позицію, яку зайняв голова ОДА Осачук. Передавити зв'язки «даху» Козака на Банковій (заступник голови ОПУ Трофімов/Новинський/Медведчук/РПЦ МП) не вдалося нікому.

Фото: Північно-бессарабський інформаційний портал
Як змінився і використовується бюджет міста в ході децентралізації
Бюджет Чернівців 2019-го становив 2,6 млрд грн і виконувався із незначним дефіцитом. З початку децентралізації міські доходи зросли у 2,5 разу (з 1 млрд грн 2014-го), а міський бюджет розвитку — більш як у 9 разів.
Бюджет Чернівців 2019-го становив 2,6 млрд грн і виконувався із незначним дефіцитом. З початку децентралізації міські доходи зросли у 2,5 разу (з 1 млрд грн 2014-го), а міський бюджет розвитку — більш як у 9 разів.
Податкові надходження формують лише 56% доходів міста (1,5 млрд грн) через значну тінізацію бізнесу та численні проблеми на ринку праці, спровоковані трудовою міграцією. Відповідно, 35% бюджету (938 млн грн) — це державні субвенції та дотації. На неподаткові надходження, тобто на заробітки комунальних підприємств та адміністративні збори, у 2019 році припадало 7,5% бюджетних доходів, або 201 млн грн. Теж не густо.


Податкові надходження формують лише 56% доходів міста (1,5 млрд грн) через значну тінізацію бізнесу та численні проблеми на ринку праці, спровоковані трудовою міграцією. Відповідно, 35% бюджету (938 млн грн) — це державні субвенції та дотації. На неподаткові надходження, тобто на заробітки комунальних підприємств та адміністративні збори, у 2019 році припадало 7,5% бюджетних доходів, або 201 млн грн. Теж не густо.

Видатки у міста відповідають доходам: більша їх частина — це статті «освіта» (39,8%), «соцзахист» (18,5%) та «охорона здоров'я» (11%). На утримання адмінапарату залишається 6,6% доходів, на сферу ЖКГ — 5%. Решта йде на підтримку міського транспорту та точкове будівництво.

Видатки у міста відповідають доходам: більша їх частина — це статті «освіта» (39,8%), «соцзахист» (18,5%) та «охорона здоров'я» (11%). На утримання адмінапарату залишається 6,6% доходів, на сферу ЖКГ — 5%. Решта йде на підтримку міського транспорту та точкове будівництво.
Капітальні видатки Чернівців незначні — 453 млн грн 2019-го. І якщо поточні видаткові статті місто виконує із ефективністю у 97,5%, то капітальні виконано лише на 77%. Відремонтували кілька шкіл і спортивних майданчиків, збудували стадіон, оновили каналізаційні мережі та мережі водопостачання, провели ремонт у трьох міських медзакладах, впорядкували сквер, купили трактор у парк. Окремо в рамках міської програми «Комфортне місто» профінансували капітальний ремонт освітлення алей у центральному парку та відреставрували кілька будинків, відремонтували дороги.


Капітальні видатки Чернівців незначні — 453 млн грн 2019-го. І якщо поточні видаткові статті місто виконує із ефективністю у 97,5%, то капітальні виконано лише на 77%. Відремонтували кілька шкіл і спортивних майданчиків, збудували стадіон, оновили каналізаційні мережі та мережі водопостачання, провели ремонт у трьох міських медзакладах, впорядкували сквер, купили трактор у парк. Окремо в рамках міської програми «Комфортне місто» профінансували капітальний ремонт освітлення алей у центральному парку та відреставрували кілька будинків, відремонтували дороги.
Болюче питання для Чернівців — трудова міграція. Середня зарплата у місті 2019 року була трохи вище 8,5 тис. грн, тобто є однією із найнижчих серед облцентрів, конкурувати із румунськими зарплатами вона не може. Місто разом із місцевою податковою зробило ставку на заходи із легалізації зарплат — перевірки і штрафи для місцевих компаній. Штрафів побільшало, а от офіційна зарплата так і не зросла.
Болюче питання для Чернівців — трудова міграція. Середня зарплата у місті 2019 року була трохи вище 8,5 тис. грн, тобто є однією із найнижчих серед облцентрів, конкурувати із румунськими зарплатами вона не може. Місто разом із місцевою податковою зробило ставку на заходи із легалізації зарплат — перевірки і штрафи для місцевих компаній. Штрафів побільшало, а от офіційна зарплата так і не зросла.
Також місто намагається вирішити міграційні проблеми, пропонуючи незайнятим одноразову допомогу для відкриття власної справи, а також освітні семінари «Як розпочати свій бізнес» і курси «Основи підприємницької діяльності». Тут результати кращі: за рік завдяки цим заходам вдалося працевлаштувати понад три тисячі чернівчан.
Також місто намагається вирішити міграційні проблеми, пропонуючи незайнятим одноразову допомогу для відкриття власної справи, а також освітні семінари «Як розпочати свій бізнес» і курси «Основи підприємницької діяльності». Тут результати кращі: за рік завдяки цим заходам вдалося працевлаштувати понад три тисячі чернівчан.
Окрему ставку місто робить на розвиток туристичного напряму: відкриває нові туристичні маршрути, впровадило безплатні недільні екскурсії, тренінги для екскурсоводів, організовує Буковинський туристичний ярмарок і низку інших заходів, присвячених туризму, відвідує міжнародні туристичні виставки тощо. Результати є, наприклад, обсяги туристичного збору міста за минулий рік зросли на 54%, але могли б бути кращими. Бо того ж таки 2019-го на виконання комплексної програми збереження історичної забудови міста коштів практично не знайшлося, — із восьми заходів програми профінансовано лише два, та й ті відсотків на 50. А ремонтно-реставраційні роботи у пам'ятках архітектури Чернівців обмежилися ремонтами дверей і брам 16 історичних будівель.
Окрему ставку місто робить на розвиток туристичного напряму: відкриває нові туристичні маршрути, впровадило безплатні недільні екскурсії, тренінги для екскурсоводів, організовує Буковинський туристичний ярмарок і низку інших заходів, присвячених туризму, відвідує міжнародні туристичні виставки тощо. Результати є, наприклад, обсяги туристичного збору міста за минулий рік зросли на 54%, але могли б бути кращими. Бо того ж таки 2019-го на виконання комплексної програми збереження історичної забудови міста коштів практично не знайшлося, — із восьми заходів програми профінансовано лише два, та й ті відсотків на 50. А ремонтно-реставраційні роботи у пам'ятках архітектури Чернівців обмежилися ремонтами дверей і брам 16 історичних будівель.
Які обіцянки за п'ять років мер виконав, а про які забув
У рейтингу 23 обласних міст за якістю послуг Чернівці займають передостанню сходинку. Такі результати показало велике муніципальне опитування IRI, проведене групою «Рейтинг». Чернівчани відзначають погану якість доріг і тротуарів, проблеми в блоці ЖКГ і транспортному сполученні. Краще відгукуються про роботу поліції та медичних закладів.
У рейтингу 23 обласних міст за якістю послуг Чернівці займають передостанню сходинку. Такі результати показало велике муніципальне опитування IRI, проведене групою «Рейтинг». Чернівчани відзначають погану якість доріг і тротуарів, проблеми в блоці ЖКГ і транспортному сполученні. Краще відгукуються про роботу поліції та медичних закладів.
Не особливо успішно виконує свої обіцянки і чернівецький мер у вигнанні Олексій Каспрук. На посаді голови Чернівців він дав 62 обіцянки, з яких 47 (76%) виконав, 15 (майже чверть) — провалив, пише аналітичний портал «Слово і Діло».
Не особливо успішно виконує свої обіцянки і чернівецький мер у вигнанні Олексій Каспрук. На посаді голови Чернівців він дав 62 обіцянки, з яких 47 (76%) виконав, 15 (майже чверть) — провалив, пише аналітичний портал «Слово і Діло».
За свою переривчасту каденцію Каспрук виконав обіцянку про здійснення аудиту апарату Чернівецької міської ради щодо виявлення фактів зловживання службовим становищем посадовцями. «Ми обов'язково будемо робити аудит апарату міської ради, у нас є своє контрольно-ревізійне управління (відділ невеликий), для того щоб знайти документи, які ми передамо до правоохоронних органів для аналізу і прийняття рішення», — сказав він у квітні 2019 року на місцевому телеканалі.

У результаті Державна аудиторська служба України в червні—вересні 2019 року здійснювала ревізію фінансово-господарської діяльності департаментів міськради за період з 1 січня 2017-го по 31 травня 2019 року. Перевірка проводилася за депутатським запитом Бурбака на звернення Каспрука.

За свою переривчасту каденцію Каспрук виконав обіцянку про здійснення аудиту апарату Чернівецької міської ради щодо виявлення фактів зловживання службовим становищем посадовцями. «Ми обов'язково будемо робити аудит апарату міської ради, у нас є своє контрольно-ревізійне управління (відділ невеликий), для того щоб знайти документи, які ми передамо до правоохоронних органів для аналізу і прийняття рішення», — сказав він у квітні 2019 року на місцевому телеканалі.

У результаті Державна аудиторська служба України в червні—вересні 2019 року здійснювала ревізію фінансово-господарської діяльності департаментів міськради за період з 1 січня 2017-го по 31 травня 2019 року. Перевірка проводилася за депутатським запитом Бурбака на звернення Каспрука.

Також за зверненням Олексія Каспрука, відділом контрольно-перевірочної роботи міської ради проводилися тематичні перевірки департаменту ЖКГ і низки комунальних підприємств. Очевидно, що і ці обіцянки, як і їх виконання, йдуть у контексті політичної боротьби з опонентами, що відсторонили його від влади.
Також за зверненням Олексія Каспрука, відділом контрольно-перевірочної роботи міської ради проводилися тематичні перевірки департаменту ЖКГ і низки комунальних підприємств. Очевидно, що і ці обіцянки, як і їх виконання, йдуть у контексті політичної боротьби з опонентами, що відсторонили його від влади.
І Каспрук виявився досить наполегливим. У тому числі і з обіцянкою повернути у власність міста земельні ділянки, які було виділено незаконно. «Я буду боротися разом з учасниками АТО, активними жителями, щоб земельні ділянки, які незаконно були отримані, повернулися у власність міста Чернівці, у власність територіальної громади», — запевнив він у травні 2019 року.

Фото: Чернівецький промінь
І Каспрук виявився досить наполегливим. У тому числі і з обіцянкою повернути у власність міста земельні ділянки, які було виділено незаконно. «Я буду боротися разом з учасниками АТО, активними жителями, щоб земельні ділянки, які незаконно були отримані, повернулися у власність міста Чернівці, у власність територіальної громади», — запевнив він у травні 2019 року.

Фото: Чернівецький промінь
У вересні стало відомо, що суд скасував рішення Чернівецької міської ради про виділення в оренду 4 земельних ділянок площею 0,4662 га. Задоволено позов до міської ради і щодо повернення двох земельних ділянок, які були самовільно зайняті на вул. Хотинська, 41-п, і вул. Хотинська, 41-а.
У вересні стало відомо, що суд скасував рішення Чернівецької міської ради про виділення в оренду 4 земельних ділянок площею 0,4662 га. Задоволено позов до міської ради і щодо повернення двох земельних ділянок, які були самовільно зайняті на вул. Хотинська, 41-п, і вул. Хотинська, 41-а.
Також судом розглядалися два позови про скасування рішень Чернівецької обласної ради та державних реєстраторів щодо реєстрації прав власності за Чернівецькою облрадою на земельні ділянки в провулку Текстильників, 1, і на вулиці Мусоргського, 2, загальною площею 10,7356 га, що є комунальною власністю громади Чернівців.
Також судом розглядалися два позови про скасування рішень Чернівецької обласної ради та державних реєстраторів щодо реєстрації прав власності за Чернівецькою облрадою на земельні ділянки в провулку Текстильників, 1, і на вулиці Мусоргського, 2, загальною площею 10,7356 га, що є комунальною власністю громади Чернівців.
З обіцянками, що стосуються безпосередньо управління містом, у Каспрука очікувано гірше. Передвиборна заява про створення комунального автобусного парку так і залишилася заявою. Через чотири роки після виборів на балансі Чернівецького тролейбусного депо перебувало чотири автобуси маршруту №1 «Садгора — завод «Кварц ». У вересні 2018 року міська рада дала дозвіл на придбання автобусів великої місткості на умовах фінансового лізингу, однак авансу так і не виділила.

Сам Каспрук запевняв, що для існування комунального автобусного парку необхідно щонайменше 20 автобусів, але на момент його звільнення з посади в липні 2020 року в місті так і залишалося лише чотири автобуси.
З обіцянками, що стосуються безпосередньо управління містом, у Каспрука очікувано гірше. Передвиборна заява про створення комунального автобусного парку так і залишилася заявою. Через чотири роки після виборів на балансі Чернівецького тролейбусного депо перебувало чотири автобуси маршруту №1 «Садгора — завод «Кварц ». У вересні 2018 року міська рада дала дозвіл на придбання автобусів великої місткості на умовах фінансового лізингу, однак авансу так і не виділила.

Сам Каспрук запевняв, що для існування комунального автобусного парку необхідно щонайменше 20 автобусів, але на момент його звільнення з посади в липні 2020 року в місті так і залишалося лише чотири автобуси.
Не впорався за строками Олексій Каспрук і з обіцянкою до кінця 2019 року запустити котельню на вулиці Залозецького. «Я думаю, що до кінця року (це грудень) котельня буде запущена», — запевнив мер. Але якраз до терміну виконання обіцянки для котельні лише купили новий біокотел. Однак його не змогли змонтувати до початку опалювального сезону 2019/2020 через затримку реєстрації виробника котла в державних органах України та затримку з отриманням висновку Держекспертизи на монтажні роботи. Тому монтажні роботи мали розпочатися після завершення опалювального сезону.

Фото: БукІнфо
Не впорався за строками Олексій Каспрук і з обіцянкою до кінця 2019 року запустити котельню на вулиці Залозецького. «Я думаю, що до кінця року (це грудень) котельня буде запущена», — запевнив мер. Але якраз до терміну виконання обіцянки для котельні лише купили новий біокотел. Однак його не змогли змонтувати до початку опалювального сезону 2019/2020 через затримку реєстрації виробника котла в державних органах України та затримку з отриманням висновку Держекспертизи на монтажні роботи. Тому монтажні роботи мали розпочатися після завершення опалювального сезону.

Фото: БукІнфо
Також не виконав Каспрук обіцянки побудувати басейн у Садгорі на місці колишнього кінотеатру «Буковина». У травні 2017 року міськрада прийняла рішення про будівництво басейну та спортивного комплексу в Садгорі, проте до будівельних робіт справа так і не дійшла.
Також не виконав Каспрук обіцянки побудувати басейн у Садгорі на місці колишнього кінотеатру «Буковина». У травні 2017 року міськрада прийняла рішення про будівництво басейну та спортивного комплексу в Садгорі, проте до будівельних робіт справа так і не дійшла.
У чому бачать корупційний фактор городяни, медіа та правоохоронці
Корупційна складова у багатьох містах України однакова — проведення тендерів, ремонт доріг, реконструкція і ремонт будівель. Міська влада навчилася легко обходити електронну систему державних закупівель ProZorro і згодом з допомогою потужного піару в підконтрольних ЗМІ створювати красиву «соціальну картинку».
Корупційна складова у багатьох містах України однакова — проведення тендерів, ремонт доріг, реконструкція і ремонт будівель. Міська влада навчилася легко обходити електронну систему державних закупівель ProZorro і згодом з допомогою потужного піару в підконтрольних ЗМІ створювати красиву «соціальну картинку».
Чернівці не є винятком. Не дарма ж саме тут з'явився перший у країні пам'ятник невідомому корупціонеру роботи місцевого скульптора Анатолія Федірка. Місцеві журналісти відзначають, що тендери по дорогах — просто Клондайк для міських чиновників.
Чернівці не є винятком. Не дарма ж саме тут з'явився перший у країні пам'ятник невідомому корупціонеру роботи місцевого скульптора Анатолія Федірка. Місцеві журналісти відзначають, що тендери по дорогах — просто Клондайк для міських чиновників.
Утім, у публічну площину корупційні справи потрапляють рідко, а судових вироків практично немає. Чернівецькі ЗМІ стверджують, що 41% опитаних жителів повідомили, що їм або їхнім знайомим доводилося давати хабарі представникам влади за отримання будь-якої послуги або документа. При цьому найбільш корумповані сфери, на думку городян, — медичні і навчальні заклади.
Утім, у публічну площину корупційні справи потрапляють рідко, а судових вироків практично немає. Чернівецькі ЗМІ стверджують, що 41% опитаних жителів повідомили, що їм або їхнім знайомим доводилося давати хабарі представникам влади за отримання будь-якої послуги або документа. При цьому найбільш корумповані сфери, на думку городян, — медичні і навчальні заклади.
Однак найгучніші корупційні скандали в Чернівецькій області пов'язано із землею. Як в області «об'єднувалися» громади, ми вже згадували. А на початку цього року Україну вразив виявлений правоохоронцями злочинний епізод, коли за прийняття потрібного рішення Чернівецької обласної ради щодо санаторію «Брусниця» від інвестора вимагали хабар у 400 тис. дол.
Однак найгучніші корупційні скандали в Чернівецькій області пов'язано із землею. Як в області «об'єднувалися» громади, ми вже згадували. А на початку цього року Україну вразив виявлений правоохоронцями злочинний епізод, коли за прийняття потрібного рішення Чернівецької обласної ради щодо санаторію «Брусниця» від інвестора вимагали хабар у 400 тис. дол.
ZN.UA писало: слідство задокументувало, що протягом серпня—жовтня 2019 року голова Чернівецької облради Іван Мунтян отримав від підприємця частину коштів у розмірі 180 тис. дол.

Той самий І.Мунтян, який ініціював відсторонення О.Каспрука, — сьогодні під слідством.
ZN.UA писало: слідство задокументувало, що протягом серпня—жовтня 2019 року голова Чернівецької облради Іван Мунтян отримав від підприємця частину коштів у розмірі 180 тис. дол.

Той самий І.Мунтян, який ініціював відсторонення О.Каспрука, — сьогодні під слідством.
Хто спонсор місцевої влади, і якими інтересами керується
У Чернівцях усі в курсі, що Каспрук близький до «Народного фронту», а саме: до групи Яценюка—Бурбака. Раніше це була персональна група Яценюка, тобто люди, які разом із ним навчалися в школі, потім в університеті, розпочинали бізнес, робили кар'єру. Але згодом відчутно підсилилися позиції іншого гравця — лідера фракції НФ у парламенті Максима Бурбака.
У Чернівцях усі в курсі, що Каспрук близький до «Народного фронту», а саме: до групи Яценюка—Бурбака. Раніше це була персональна група Яценюка, тобто люди, які разом із ним навчалися в школі, потім в університеті, розпочинали бізнес, робили кар'єру. Але згодом відчутно підсилилися позиції іншого гравця — лідера фракції НФ у парламенті Максима Бурбака.
Бурбака тривалий час називали спонсором і « партійним дахом» відстороненого чернівецького мера. Сам головний «фронтовик» неодноразово висловлювався про необхідність перевиборів Чернівецької міської ради. Аргументація нардепа така: «клан Фірташа», тобто фракція «Рідне місто» у міській раді, не дає працювати міському голові Каспруку.

Максим Бурбак (справа)
Фото: Чернівецький промінь
Бурбака тривалий час називали спонсором і « партійним дахом» відстороненого чернівецького мера. Сам головний «фронтовик» неодноразово висловлювався про необхідність перевиборів Чернівецької міської ради. Аргументація нардепа така: «клан Фірташа», тобто фракція «Рідне місто» у міській раді, не дає працювати міському голові Каспруку.

Максим Бурбак (справа)
Фото: Чернівецький промінь
При цьому Олексій Каспрук публічно дистанціюється від своїх «партійних патронів», що зазначили ЗМІ: у лютому 2019-го відстороненого за бездіяльність колишнього мера Чернівців бачили на партійному з'їзді політичної партії «Народний фронт». Але Каспрук «шифрувався» від журналістів і демонстративно відмовлявся від публічних фото. Під час візиту до Чернівців Арсенія Яценюка та Арсена Авакова Олексій Каспрук супроводжував VIP-гостей на значній відстані.

На думку місцевих журналістів, Каспрук не хоче асоціюватися з непопулярним сьогодні «Народним фронтом» і вважатися «маріонеткою Бурбака».

І справді, у відкритому інформпросторі небагато спільних фото опального мера з лідером НФ. Але присутність у регіоні «фронтовиків» відчутна. Здійснюється вона, зокрема, через Фонд Арсенія Яценюка «Відкрий Україну».
При цьому Олексій Каспрук публічно дистанціюється від своїх «партійних патронів», що зазначили ЗМІ: у лютому 2019-го відстороненого за бездіяльність колишнього мера Чернівців бачили на партійному з'їзді політичної партії «Народний фронт». Але Каспрук «шифрувався» від журналістів і демонстративно відмовлявся від публічних фото. Під час візиту до Чернівців Арсенія Яценюка та Арсена Авакова Олексій Каспрук супроводжував VIP-гостей на значній відстані.

На думку місцевих журналістів, Каспрук не хоче асоціюватися з непопулярним сьогодні «Народним фронтом» і вважатися «маріонеткою Бурбака».

І справді, у відкритому інформпросторі небагато спільних фото опального мера з лідером НФ. Але присутність у регіоні «фронтовиків» відчутна. Здійснюється вона, зокрема, через Фонд Арсенія Яценюка «Відкрий Україну».

Однак Каспрук, перманентно збільшуючи дистанцію зі своїми «батьками», у підсумку пережив усі труднощі «підліткової» політичної кризи та пішов на вибори з дорослою мерською «Пропозицією». За рахунок фінансів Філатова / Корбана.
Однак Каспрук, перманентно збільшуючи дистанцію зі своїми «батьками», у підсумку пережив усі труднощі «підліткової» політичної кризи та пішов на вибори з дорослою мерською «Пропозицією». За рахунок фінансів Філатова / Корбана.
Яку партію веде мер і які має плани на більшість в міській раді
Для того щоб зрозуміти можливу конфігурацію майбутньої влади в Чернівцях, варто зробити невеликий екскурс у надра внутрішньовидової боротьби кланів міста. Лідери сьогоднішніх перегонів, по суті, їх і представляють. Однак старокореневі структури, яким удалося зв'язати по руках і ногах Каспрука, цього разу можуть бути відрубані амбіціями зростання нових пагонів.
Для того щоб зрозуміти можливу конфігурацію майбутньої влади в Чернівцях, варто зробити невеликий екскурс у надра внутрішньовидової боротьби кланів міста. Лідери сьогоднішніх перегонів, по суті, їх і представляють. Однак старокореневі структури, яким удалося зв'язати по руках і ногах Каспрука, цього разу можуть бути відрубані амбіціями зростання нових пагонів.
Те, що Каспрук балотується від «Пропозиції» Філатова/Корбана чужої для місцевих партій, не скасовує у разі перемоги завдання сформувати більшість у міській раді та закріпитися у владі. Тим паче в ситуації, коли лідерські 19% мерського рейтингу Каспрука практично нейтралізують 2% «Пропозиції». Щонайменше така цифра була на початок жовтня, коли IRI з допомогою компанії Info Sapiens проводив опитування в Чернівцях. Але навіть якщо вона й підросла (що не факт, бо Каспрук не веде активно кампанії), зібрати на основі «Пропозиції» більшість точно не вийде. Тоді хто піде на союз із Каспруком?
Те, що Каспрук балотується від «Пропозиції» Філатова/Корбана чужої для місцевих партій, не скасовує у разі перемоги завдання сформувати більшість у міській раді та закріпитися у владі. Тим паче в ситуації, коли лідерські 19% мерського рейтингу Каспрука практично нейтралізують 2% «Пропозиції». Щонайменше така цифра була на початок жовтня, коли IRI з допомогою компанії Info Sapiens проводив опитування в Чернівцях. Але навіть якщо вона й підросла (що не факт, бо Каспрук не веде активно кампанії), зібрати на основі «Пропозиції» більшість точно не вийде. Тоді хто піде на союз із Каспруком?
Спочатку відкинемо опонентів. Від партії «Рідне місто» (група Продана/Фірташа ) привіз документи на реєстрацію в ОВК її лідер Василь Продан. Синхронно з ним ОПЗЖ (Папієв/Фірташ) мала намір виставити Віталія Михайлішина. Усе перегралося буквально останнього моменту, коли виміри ще раз підтвердили, що Продан разом із булавою, яку нагло забрав у Каспрука, акумулював і весь негативний рейтинг влади. Продан — непрохідний. І якщо він і буде в когось тупцювати на полі, то виключно в Михайлішина. З яким в ОПЗЖ теж вийшло не все гладко. Низький рейтинг партії в Чернівцях разом із найвищим антирейтингом міг поховати Михайлішина на самому старті.
Спочатку відкинемо опонентів. Від партії «Рідне місто» (група Продана/Фірташа ) привіз документи на реєстрацію в ОВК її лідер Василь Продан. Синхронно з ним ОПЗЖ (Папієв/Фірташ) мала намір виставити Віталія Михайлішина. Усе перегралося буквально останнього моменту, коли виміри ще раз підтвердили, що Продан разом із булавою, яку нагло забрав у Каспрука, акумулював і весь негативний рейтинг влади. Продан — непрохідний. І якщо він і буде в когось тупцювати на полі, то виключно в Михайлішина. З яким в ОПЗЖ теж вийшло не все гладко. Низький рейтинг партії в Чернівцях разом із найвищим антирейтингом міг поховати Михайлішина на самому старті.
У результаті було прийняте стратегічне для бізнес-групи рішення: Продан добровільно сходить із мерської дистанції (але веде «Рідне місто» до міськради) і не швендяє під ногами в Михайлішина, який іде не від ОПЗЖ, а вже від власної нової партії «Команда Михайлішина» (купленої напередодні в Житомирі). Соціологи результату команди на полі поки що не помітили, але, можливо, саме таке обнуління старого шлейфа й дає змогу Михайлішину (18%) триматися на хвості в Каспрука (19%).
У результаті було прийняте стратегічне для бізнес-групи рішення: Продан добровільно сходить із мерської дистанції (але веде «Рідне місто» до міськради) і не швендяє під ногами в Михайлішина, який іде не від ОПЗЖ, а вже від власної нової партії «Команда Михайлішина» (купленої напередодні в Житомирі). Соціологи результату команди на полі поки що не помітили, але, можливо, саме таке обнуління старого шлейфа й дає змогу Михайлішину (18%) триматися на хвості в Каспрука (19%).
Прогнозуючи більшість у раді у випадку перемоги Михайлішина, зазначимо, що з цим буде дуже важко. І навіть неочікувано важче, ніж у Каспрука, навіть якщо до «Рідного міста» (3%) і ОПЗЖ (5%) приєднається розвалена та ослаблена «Батьківщина» зі своїми 6% партійного рейтингу. Мунтян під слідством, колишній голова міського осередку та її спонсор Олександр Пуршага за слідами конфлікту з тим самим Мунтяном засланий балотуватися до якоїсь районної ради. Тобто 15% — не надто вдала основа для закріплення влади в місті з воюючими кланами.
Прогнозуючи більшість у раді у випадку перемоги Михайлішина, зазначимо, що з цим буде дуже важко. І навіть неочікувано важче, ніж у Каспрука, навіть якщо до «Рідного міста» (3%) і ОПЗЖ (5%) приєднається розвалена та ослаблена «Батьківщина» зі своїми 6% партійного рейтингу. Мунтян під слідством, колишній голова міського осередку та її спонсор Олександр Пуршага за слідами конфлікту з тим самим Мунтяном засланий балотуватися до якоїсь районної ради. Тобто 15% — не надто вдала основа для закріплення влади в місті з воюючими кланами.
Хоч як дивно, але цього разу конфігурація вдало складається саме під Каспрука з його, здавалося б, «лівою» «Пропозицією». На його боці точно грає Максим Бурбак, хоча Каспрук, скажімо так, пішов від нього. Проте Бурбак не використав стовідсоткового шансу зламати «зраднику» всю гру, коли варто було виставити кандидатом ексмера Миколу Федорука. «Але Бурбак виявився м'якотілим і не захотів розправлятися з Каспруком, — розповідає наше місцеве джерело. — Тому Федорук просто очолив список «Чернівчан» (4%) до міської ради». А мерський рейтинг Федорука, який не висувався, тим часом — 11% навіть без кампанії.
Хоч як дивно, але цього разу конфігурація вдало складається саме під Каспрука з його, здавалося б, «лівою» «Пропозицією». На його боці точно грає Максим Бурбак, хоча Каспрук, скажімо так, пішов від нього. Проте Бурбак не використав стовідсоткового шансу зламати «зраднику» всю гру, коли варто було виставити кандидатом ексмера Миколу Федорука. «Але Бурбак виявився м'якотілим і не захотів розправлятися з Каспруком, — розповідає наше місцеве джерело. — Тому Федорук просто очолив список «Чернівчан» (4%) до міської ради». А мерський рейтинг Федорука, який не висувався, тим часом — 11% навіть без кампанії.
Однак підтримка в раді в потенційного мера Каспрука буде не тільки від групи Бурбака/Яценюка, а й автоматом від «Слуги народу» (19%), яка апріорі ближча до цих воріт, ніж до Фірташа та Папієва. Адже не дарма Яценюк разом із Шефіром співають караоке в Ахметова? А Ілля Павлюк (який супроводжує «слуг» у регіоні та обласному центрі) — фінансово допомагає президенту. Понад те, київський союз Банкової, де в команді Кличка одну з ключових ролей грає Оксана Продан (дружина чернівецького Василя Продана), автоматично гасить можливість дубля та відсторонення Каспрука у разі перемоги силами Продана/Фірташа. Просто будуть у відповідь бити по руках… Кличка. Законом про столицю зокрема.
Однак підтримка в раді в потенційного мера Каспрука буде не тільки від групи Бурбака/Яценюка, а й автоматом від «Слуги народу» (19%), яка апріорі ближча до цих воріт, ніж до Фірташа та Папієва. Адже не дарма Яценюк разом із Шефіром співають караоке в Ахметова? А Ілля Павлюк (який супроводжує «слуг» у регіоні та обласному центрі) — фінансово допомагає президенту. Понад те, київський союз Банкової, де в команді Кличка одну з ключових ролей грає Оксана Продан (дружина чернівецького Василя Продана), автоматично гасить можливість дубля та відсторонення Каспрука у разі перемоги силами Продана/Фірташа. Просто будуть у відповідь бити по руках… Кличка. Законом про столицю зокрема.

Роман Клічук
Фото: Depo.ua
Треба сказати, що є ще й третій гравець із нових бізнес-відростків, який іде з лідерами ніздря в ніздрю, — бізнесмен Роман Клічук (17%) з партією «Єдина альтернатива», в якої, на хвилиночку, 15%, і вона друга після «Слуги народу» (18%). Однак ця сила настільки молода та амбіційна, що зараз решта працюють проти неї, і, за словами наших джерел, «Ромі мером ніколи не бути, а його фракцію в раді моментально розберуть на запчастини». Чому, ми розповімо в наступному розділі.

Роман Клічук
Фото: Depo.ua
Треба сказати, що є ще й третій гравець із нових бізнес-відростків, який іде з лідерами ніздря в ніздрю, — бізнесмен Роман Клічук (17%) з партією «Єдина альтернатива», в якої, на хвилиночку, 15%, і вона друга після «Слуги народу» (18%). Однак ця сила настільки молода та амбіційна, що зараз решта працюють проти неї, і, за словами наших джерел, «Ромі мером ніколи не бути, а його фракцію в раді моментально розберуть на запчастини». Чому, ми розповімо в наступному розділі.
Тут же позначимо ключове. Попри всю вищеописану під мера Каспрука конфігурацію, менеджерські якості цього політика навряд чи стануть кращими, а він сам — ефективнішим. У місті, незважаючи на свавілля, учинене Проданом/Мунтяном стосовно чинного мера, вважають Каспрука несамостійним політиком і слабким лідером.

Фото: 0372.ua

Фото: 0372.ua
Тут же позначимо ключове. Попри всю вищеописану під мера Каспрука конфігурацію, менеджерські якості цього політика навряд чи стануть кращими, а він сам — ефективнішим. У місті, незважаючи на свавілля, учинене Проданом/Мунтяном стосовно чинного мера, вважають Каспрука несамостійним політиком і слабким лідером.
Хто головні конкуренти господаря міста
Віталій Михайлішин
«Команда Михайлішина»
47-річний підприємець — директор фірми «Торговий дім «Гомельскло», яка продає будівельні матеріали та обладнання для сантехніки. Політичне минуле Михайлішина було біло-блакитним. 2010 року від «Партії регіонів» його вперше обрали депутатом міськради. У грудні того самого року він став секретарем ради. Попри те, що після звільнення з посади 2011 року багаторічного мера Чернівців Миколи Федорука Віталій Михайлішин до 2015-го був в.о. міського голови, реальна влада належала Василю Продану. Михайлішин зі своєю командою, як ми вже сказали, ставленик «Рідного міста» (Продан/Фірташ), ОПЗЖ (Папієв/Фірташ) і залишків «Батьківщини».
Віталій Михайлішин
«Команда Михайлішина»

47-річний підприємець — директор фірми «Торговий дім «Гомельскло», яка продає будівельні матеріали та обладнання для сантехніки. Політичне минуле Михайлішина було біло-блакитним. 2010 року від «Партії регіонів» його вперше обрали депутатом міськради. У грудні того самого року він став секретарем ради. Попри те, що після звільнення з посади 2011 року багаторічного мера Чернівців Миколи Федорука Віталій Михайлішин до 2015-го був в.о. міського голови, реальна влада належала Василю Продану. Михайлішин зі своєю командою, як ми вже сказали, ставленик «Рідного міста» (Продан/Фірташ), ОПЗЖ (Папієв/Фірташ) і залишків «Батьківщини».
Роман Клічук
«Єдина альтернатива»
Володіє компанією «Рома», яка займається оптовою торгівлею алкогольними напоями, продуктами харчування та тютюновими виробами. Власник фірми «Гойра груп», що поєднує кілька ресторанів. Має спільний бізнес — компанію «Агрофірма «Калина» — із депутатом обласної ради від «Народного контролю» Василем Шемчуком. Разом із Шемчуком і забудовником Володимиром Морозом володіє компанією «Брусницька Мацеста», що займається ресторанним і готельним бізнесом.
Роман Клічук
«Єдина альтернатива»
Володіє компанією «Рома», яка займається оптовою торгівлею алкогольними напоями, продуктами харчування та тютюновими виробами. Власник фірми «Гойра груп», що поєднує кілька ресторанів. Має спільний бізнес — компанію «Агрофірма «Калина» — із депутатом обласної ради від «Народного контролю» Василем Шемчуком. Разом із Шемчуком і забудовником Володимиром Морозом володіє компанією «Брусницька Мацеста», що займається ресторанним і готельним бізнесом.
Роман Клічук має багату політичну біографію. 2006 року став депутатом Чернівецької облради від «Батьківщини», а у квітні 2018-го — членом політичної партії «Самопоміч». «У бекграунді Клічука два показові моменти, — уточнює наше джерело. — Партія, яка зараз має сучасну назву «Єдина альтернатива» (раніше називалася «Партія села і міста»), була зареєстрована в селі Романківці Сокирянського району. Її засновником став нинішній заступник голови ОДА та колишній заступник одіозного голови РДА Василя Козака — Олексій Бойко. Тут такий легкий зв'язок Козака, офісу президента та Романа Клічука. У якого до того ж виявилися суперподаткові пільги».

Як з'ясувалося, цією справою сьогодні займається ДБР. «У нинішнього кандидата в мери є мережа магазинів, які продають алкоголь, — продовжує джерело. — Отже, прийшли люди в магазин, купили дві пляшки «Графської» горілки (яку він робить сам у третю зміну на якомусь лікеро-горілчаному заводі). За 100 грн — дві пляшки, при тому що мінімальні ціни — 75 грн за одну. Тобто кандидат продає дві пляшки дешевше, ніж акциз на одну. Виходить, його магазини продають підакцизні товари та видають нефіскальні чеки. Клічук ухиляється від сплати податків в особливо великих розмірах. Податкова дуже щільно на цій схемі годується».
Очевидно, що Клічук разом зі своєю багатовідсотковою фракцією (зараз в «Єдиної альтернативи» 18%), буде розібраний на ті самі запчастини, найшвидше, більшістю за участі партії влади.
Віталій Другановський
«Слуга народу»
48-річний підприємець очолює обласну організацію партії «Слуга народу», і партія висунула його на мерські вибори-2020. Приєднався Другановський до команди Володимира Зеленського наприкінці 2018 року. Під час президентської кампанії очолював передвиборний штаб у Чернівецькій області. Має не дуже теплі стосунки з губернатором Осачуком, якого одного разу звинуватив у зв'язках із Фірташем. Потім, щоправда, вибачився в рамках необхідної субординації. Але то таке...
Віталій Другановський
«Слуга народу»

48-річний підприємець очолює обласну організацію партії «Слуга народу», і партія висунула його на мерські вибори-2020. Приєднався Другановський до команди Володимира Зеленського наприкінці 2018 року. Під час президентської кампанії очолював передвиборний штаб у Чернівецькій області. Має не дуже теплі стосунки з губернатором Осачуком, якого одного разу звинуватив у зв'язках із Фірташем. Потім, щоправда, вибачився в рамках необхідної субординації. Але то таке...
Раніше він працював у податковій міліції, звідки десять років тому звільнився. ЗМІ пов'язують його з бізнесменом із Чернівецької області Іллею Павлюком, якого екснардеп Геннадій Москаль називав «королем контрабанди». Павлюк дуже близький з Ігорем Калєтніком, також має родинні зв'язки в Офісі генпрокурора: перший заступник Ігор Мустеца — його кум.

У перемогу Другановського/Павлюка мало хто вірить, — у кандидата не тільки підпсована репутація в місті, а й лише 5% мерського рейтингу. Однак очевидно, що партія «Слуга народу» зайде до міської ради, де може поборотися за пост секретаря. Про можливих союзників ми вже говорили.
Чи можна вільно дихати і розвиватися в місті
В індексі оцінки можливостей і свобод муніципального опитування IRI, проведеного групою «Рейтинг» у лютому, Чернівці — у середині списку з 3,4 бала з 5 максимальних. Можливість вільно висловлювати свої думки на «відмінно» і «добре» оцінюють 66% жителів. Місто посідає перше місце серед усіх обласних центрів за можливістю включатися в процес формування рішень у місті, займатися підприємницькою діяльністю й отримувати достатньо грошей за свою роботу. А от щодо реалізації духовних потреб — п'яте місце з кінця.
В індексі оцінки можливостей і свобод муніципального опитування IRI, проведеного групою «Рейтинг» у лютому, Чернівці — у середині списку з 3,4 бала з 5 максимальних. Можливість вільно висловлювати свої думки на «відмінно» і «добре» оцінюють 66% жителів. Місто посідає перше місце серед усіх обласних центрів за можливістю включатися в процес формування рішень у місті, займатися підприємницькою діяльністю й отримувати достатньо грошей за свою роботу. А от щодо реалізації духовних потреб — п'яте місце з кінця.
Чернівці, на думку його жителів, незручні для пасажирів громадського транспорту, пішоходів, водіїв приватного транспорту, але досить зручні для велосипедистів і людей з інвалідністю. Для останніх стараються активісти, які відстежують доступність у місті.
Чернівці, на думку його жителів, незручні для пасажирів громадського транспорту, пішоходів, водіїв приватного транспорту, але досить зручні для велосипедистів і людей з інвалідністю. Для останніх стараються активісти, які відстежують доступність у місті.
І все ж красива архітектура і «смачні» заклади — не єдині переваги Чернівців. Тут чисте повітря, і до Карпат можна дістатися за кілька годин. У місті розміщується один із найкращих медичних вузів країни, тому тут хороші лікарі. Головна проблема — знайти роботу, а якщо і вдасться, то зарплата часто залишає бажати кращого.
І все ж красива архітектура і «смачні» заклади — не єдині переваги Чернівців. Тут чисте повітря, і до Карпат можна дістатися за кілька годин. У місті розміщується один із найкращих медичних вузів країни, тому тут хороші лікарі. Головна проблема — знайти роботу, а якщо і вдасться, то зарплата часто залишає бажати кращого.
За міграційними настроями Чернівці — на шостому місці. 40% жителів спадала на думку ідея еміграції з метою забезпечити мінімальні потреби сім'ї.

З безпекою в місті досить непогано — сьоме місце серед усіх обласних центрів. Не бояться повертатися додому з настанням темряви 56% чернівчан. Але 37% відчувають занепокоєння.
За міграційними настроями Чернівці — на шостому місці. 40% жителів спадала на думку ідея еміграції з метою забезпечити мінімальні потреби сім'ї.

З безпекою в місті досить непогано — сьоме місце серед усіх обласних центрів. Не бояться повертатися додому з настанням темряви 56% чернівчан. Але 37% відчувають занепокоєння.
Про те, що приводи для занепокоєння все ж таки є, свідчать дані доповідей Центру громадянських свобод, Центру прав людини ZMINA, а також повідомлення ЗМІ.
Про те, що приводи для занепокоєння все ж таки є, свідчать дані доповідей Центру громадянських свобод, Центру прав людини ZMINA, а також повідомлення ЗМІ.
На голову чернівецького центру «Стоп корупції» Миколу Петіченка в 2017–2018 роках нападали двічі. Востаннє нападники були з молотками. Напад М. Петіченко пов'язує з публікаціями про корупцію серед правоохоронців і митників.

Микола Петіченко
Фото: 24 Канал

Микола Петіченко
Фото: 24 Канал
На голову чернівецького центру «Стоп корупції» Миколу Петіченка в 2017–2018 роках нападали двічі. Востаннє нападники були з молотками. Напад М. Петіченко пов'язує з публікаціями про корупцію серед правоохоронців і митників.

Фото: Громадське. Чернівці
Не відчувають себе в Чернівцях вільно і члени ЛГБТ-спільнот. 27 лютого 2020-го депутати Чернівецької міськради вдруге спробували запровадити заборону на проведення в Чернівцях кампаній і заходів ЛГБТ-тематики в публічному просторі і приміщеннях комунальної форми власності.

Фото: Громадське. Чернівці
Не відчувають себе в Чернівцях вільно і члени ЛГБТ-спільнот. 27 лютого 2020-го депутати Чернівецької міськради вдруге спробували запровадити заборону на проведення в Чернівцях кампаній і заходів ЛГБТ-тематики в публічному просторі і приміщеннях комунальної форми власності.
2019 року чернівчани пікетували місцеву митницю з вимогою не призначати на керівні посади колишніх співробітників цього органу.

У липні цього року активісти провели акцію «Я вимагаю доріг». Висловити своє невдоволення станом доріг у місті вийшли кілька десятків людей.
2019 року чернівчани пікетували місцеву митницю з вимогою не призначати на керівні посади колишніх співробітників цього органу.

У липні цього року активісти провели акцію «Я вимагаю доріг». Висловити своє невдоволення станом доріг у місті вийшли кілька десятків людей.

Як налаштовані чернівчани напередодні виборів?
Чернівці давно і глибоко переживають кризу влади. В результаті конфлікту бізнес-груп удруге за останні десять років обрані народом міські голови (М.Федорук 2011-го і О.Каспрук 2018 року) виводяться з влади сильнішими опонентами в міській раді. Що, безумовно, позначається на атмосфері і настроях жителів міста.
Чернівці давно і глибоко переживають кризу влади. В результаті конфлікту бізнес-груп удруге за останні десять років обрані народом міські голови (М.Федорук 2011-го і О.Каспрук 2018 року) виводяться з влади сильнішими опонентами в міській раді. Що, безумовно, позначається на атмосфері і настроях жителів міста.
Так, за даними опитування IRI, проведеного компанією Info Sapiens, 70% чернівчан вважають, що їхнє місто розвивається в неправильному напрямку. І тільки 21% усе ще намагаються знайти якийсь сенс у ситуації, що склалася в надрах місцевої влади.
Так, за даними опитування IRI, проведеного компанією Info Sapiens, 70% чернівчан вважають, що їхнє місто розвивається в неправильному напрямку. І тільки 21% усе ще намагаються знайти якийсь сенс у ситуації, що склалася в надрах місцевої влади.
При цьому зовсім не дивно, що жителі міста хоч і не в захваті від того, що відбувається в країні (53% не схвалюють обраного курсу), водночас більше довіряють президенту (50%), ніж меру (22%). Можливо, тому, що вони хоча б знають точне ім'я президента — Володимир Зеленський. Тоді як у роздумах про мера прізвищ спливає як мінімум два — обраного і вигнаного мера Олексія Каспрука і реального управителя міста — секретаря ради Василя Продана.
При цьому зовсім не дивно, що жителі міста хоч і не в захваті від того, що відбувається в країні (53% не схвалюють обраного курсу), водночас більше довіряють президенту (50%), ніж меру (22%). Можливо, тому, що вони хоча б знають точне ім'я президента — Володимир Зеленський. Тоді як у роздумах про мера прізвищ спливає як мінімум два — обраного і вигнаного мера Олексія Каспрука і реального управителя міста — секретаря ради Василя Продана.
Однак відповідальність за те, що відбувається в Чернівцях, жителі міста не перекладають на Центр, а ділять із Києвом практично порівну: по 41% чернівчан вважають, що за якість їхнього життя і захищеність відповідають і центральна влада, і місцева.
Однак відповідальність за те, що відбувається в Чернівцях, жителі міста не перекладають на Центр, а ділять із Києвом практично порівну: по 41% чернівчан вважають, що за якість їхнього життя і захищеність відповідають і центральна влада, і місцева.
Уже очевидно, що ці вибори проходять на усе тому ж тлі конфлікту місцевих еліт. У Чернівцях точно буде другий тур — у трійці найсильніших О.Каспрук із 19% (за ним «Пропозиція» — 2%, «Чернівчани» Бурбака — 4% і прогнозовано «Слуга народу» з її 18% і непрохідним кандидатом Другановським — 5% ). Цей факт послаблює позиції групи Продана/Фірташа, яка за такого розкладу не зможе жорстко тиснути на Каспрука в разі його перемоги. (Про причини читайте в розділі про партію мера).

Однак Віталій Михайлішин — ставленик Продана/Фірташа і ОПЗЖ, іде практично врівень із Каспруком (18%). Але у нього слабший прогноз на більшість у раді: «Батьківщина» (6%), ОПЗЖ (5%) і «Рідне місто» (3%). «Команда Михайлішина», від якої він балотується, соціологами помічена не була.

Цікава, але ризикована позиція бізнесмена Романа Клічука, у якого 17% мерського рейтингу (він — третій і має шанс вийти до другого туру). Більш того — 15% підтримки в опитуванні одержала його партія «Єдина альтернатива». Однак сьогодні всі гравці працюють проти Клічука, і якщо кого й заблокують у разі перемоги в новій каденції, то саме його. І багатовідсоткова фракція Клічука — потенційний матеріал для розбирання на «запчастини» для будь-якої більшості.

ЄС також має 13% партійного рейтингу і 1% кандидатського у Василя Максимюка. Однак міська організація партії екс-президента слабка й безпринципна, тримається тільки на імені Порошенка. Приєднається до будь-якої більшості.
Уже очевидно, що ці вибори проходять на усе тому ж тлі конфлікту місцевих еліт. У Чернівцях точно буде другий тур — у трійці найсильніших О.Каспрук із 19% (за ним «Пропозиція» — 2%, «Чернівчани» Бурбака — 4% і прогнозовано «Слуга народу» з її 18% і непрохідним кандидатом Другановським — 5% ). Цей факт послаблює позиції групи Продана/Фірташа, яка за такого розкладу не зможе жорстко тиснути на Каспрука в разі його перемоги. (Про причини читайте в розділі про партію мера).

Однак Віталій Михайлішин — ставленик Продана/Фірташа і ОПЗЖ, іде практично врівень із Каспруком (18%). Але у нього слабший прогноз на більшість у раді: «Батьківщина» (6%), ОПЗЖ (5%) і «Рідне місто» (3%). «Команда Михайлішина», від якої він балотується, соціологами помічена не була.

Цікава, але ризикована позиція бізнесмена Романа Клічука, у якого 17% мерського рейтингу (він — третій і має шанс вийти до другого туру). Більш того — 15% підтримки в опитуванні одержала його партія «Єдина альтернатива». Однак сьогодні всі гравці працюють проти Клічука, і якщо кого й заблокують у разі перемоги в новій каденції, то саме його. І багатовідсоткова фракція Клічука — потенційний матеріал для розбирання на «запчастини» для будь-якої більшості.

ЄС також має 13% партійного рейтингу і 1% кандидатського у Василя Максимюка. Однак міська організація партії екс-президента слабка й безпринципна, тримається тільки на імені Порошенка. Приєднається до будь-якої більшості.

Опитування проведено соціологічною компанією INFO SAPIENS від імені Міжнародного республіканського інституту. Дані збиралися у місті Чернівці 30 вересня — 1 жовтня 2020 року методом телефонного інтерв'ю (CATI) . Розмір вибірки складає n= 600 постійних жителів міста віком від 18 років. Вибірка є репрезентативною. Статистична похибка не перевищує 4%.
Опитування проведено соціологічною компанією INFO SAPIENS від імені Міжнародного республіканського інституту. Дані збиралися у місті Чернівці 30 вересня — 1 жовтня 2020 року методом телефонного інтерв'ю (CATI) . Розмір вибірки складає n= 600 постійних жителів міста віком від 18 років. Вибірка є репрезентативною. Статистична похибка не перевищує 4%.
*Це дослідження стало можливим завдяки щедрій підтримці американського народу через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Думки, висловлені в цьому документі, належать авторам і не обов'язково відображають погляди USAID або уряду Сполучених Штатів Америки.

*Це дослідження стало можливим завдяки щедрій підтримці американського народу через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Думки, висловлені в цьому документі, належать авторам і не обов'язково відображають погляди USAID або уряду Сполучених Штатів Америки.

**Матеріал написано в рамках проєкту «Місцеві вибори-2020. Країна по поличках», що здійснюється за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Позиція авторів не обов'язково збігається з позицією Міжнародного фонду «Відродження».

**Матеріал написано в рамках проєкту «Місцеві вибори-2020. Країна по поличках», що здійснюється за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Позиція авторів не обов'язково збігається з позицією Міжнародного фонду «Відродження».

bigmir)net TOP 100
Made on
Tilda