Місцеві вибори-2020
Країна по поличках.
ПОЛТАВА
Хто, як і навіщо бере владу в обласних центрах України 25 жовтня? Усі відповіді й реальні розклади — у передвиборному проєкті ZN.UA.
У Полтаві — затишшя перед черговою битвою за місце на роздачі «галушок». Це точно не закарпатська історія «карти, гроші, два стволи», але загнати в кут небажаного тут теж уміють. Зараз в місті — двовладдя.
У Полтаві — затишшя перед черговою битвою за місце на роздачі «галушок». Це точно не закарпатська історія «карти, гроші, два стволи», але загнати в кут небажаного тут теж уміють. Зараз в місті — двовладдя.
Ним ніби керує «фізрук» із «Партії простих людей» Капліна, він же в.о. міського голови — секретар міської ради Олександр Шамота. Однак реально більшість у міській раді тримає Олександр Удовиченко. Ця людина — авторитет у місті, який неодноразово пересідав із крісла губернатора в крісло голови облради, голова місцевої партії «Рідне місто» та на сьогодні найпотужнішої групи впливу в Полтаві.
Ним ніби керує «фізрук» із «Партії простих людей» Капліна, він же в.о. міського голови — секретар міської ради Олександр Шамота. Однак реально більшість у міській раді тримає Олександр Удовиченко. Ця людина — авторитет у місті, який неодноразово пересідав із крісла губернатора в крісло голови облради, голова місцевої партії «Рідне місто» та на сьогодні найпотужнішої групи впливу в Полтаві.
О. Удовиченко (центр), ліворуч від нього в.о. городского голови О. Шамота, праворуч — ексмер Полтави А.Матковський
Фото: Полтавщина
Другу групу впливу очолює відставний мер Олександр Мамай, за чиїми плечима дві каденції міського голови і тісна співпраця на політичному старті з місцевим агромагнатом Веревським. Однак якщо правління Януковича Мамай «відсидів» спокійно, то після перемоги у 2015-му конкуренти Удовиченко і Андрій Матковський (ексмер Полтави, член «Батьківщини» і ще один центр впливу) голосами місцевої ради «випустили його за УДЗ» у 2018-му. Хоч Мамай і не просив.

Олександр Мамай
Фото: Зміст
Другу групу впливу очолює відставний мер Олександр Мамай, за чиїми плечима дві каденції міського голови і тісна співпраця на політичному старті з місцевим агромагнатом Веревським. Однак якщо правління Януковича Мамай «відсидів» спокійно, то після перемоги у 2015-му конкуренти Удовиченко і Андрій Матковський (ексмер Полтави, член «Батьківщини» і ще один центр впливу) голосами місцевої ради «випустили його за УДЗ» у 2018-му. Хоч Мамай і не просив.

Олександр Мамай
Фото: Зміст
При цьому Мамай своєї експансії не спинив і свого впливу не втратив. Іронія в тому, що сьогодні саме на Мамая поставив колишній працедавець його основних конкурентів. Удовиченко і Матковський — обидва вихідці зі структур Приватбанку, але «За майбутнє» — сьогодні Мамай.
При цьому Мамай своєї експансії не спинив і свого впливу не втратив. Іронія в тому, що сьогодні саме на Мамая поставив колишній працедавець його основних конкурентів. Удовиченко і Матковський — обидва вихідці зі структур Приватбанку, але «За майбутнє» — сьогодні Мамай.
Група Палиці/Коломойського орендувала найбільш рейтингових кандидатів у ключових містах області — Полтаві та Кременчуці. Бізнес-інтерес акціонерів «За майбутнє», які мають в області серйозні активи, зрозумілий. Але основне питання в тому, чи зможе втиснутися в цю ще не до кінця розділену вотчину «Слуга народу».
Група Палиці/Коломойського орендувала найбільш рейтингових кандидатів у ключових містах області — Полтаві та Кременчуці. Бізнес-інтерес акціонерів «За майбутнє», які мають в області серйозні активи, зрозумілий. Але основне питання в тому, чи зможе втиснутися в цю ще не до кінця розділену вотчину «Слуга народу».
Як склалися відносини мера і Центра
Скандальне засідання міської ради Полтави 14 вересня 2018 року було ініційоване опозиційними до мера О.Мамая фракціями «Європейської солідарності», «Самопомочі» та «Рідного міста». Спочатку зговірливі, а потім окрилені можливістю вибити третього зайвого з гри, депутати міської ради (точніше, групи Матковського й Удовиченка) відправили надто поміркованого, на погляд патріотичного центру, мера у відставку. Депутати також звільнили всіх заступників міського голови. Олександр Мамай того дня на сесію не з'явився, але заздалегідь назвав засідання нелегітимним.
Скандальне засідання міської ради Полтави 14 вересня 2018 року було ініційоване опозиційними до мера О.Мамая фракціями «Європейської солідарності», «Самопомочі» та «Рідного міста». Спочатку зговірливі, а потім окрилені можливістю вибити третього зайвого з гри, депутати міської ради (точніше, групи Матковського й Удовиченка) відправили надто поміркованого, на погляд патріотичного центру, мера у відставку. Депутати також звільнили всіх заступників міського голови. Олександр Мамай того дня на сесію не з'явився, але заздалегідь назвав засідання нелегітимним.
Олександр Мамай вже не мер Полтави
На той момент Мамай уже набрався різних корупційних історій і для частини спільноти став символом, який треба неодмінно скинути. У ЗМІ зазначали, що підставою для розпуску виконкому стали «антинародні рішення виконкому про підвищення вартості проїзду, надання адрес кіоскам і таке інше». Місцеве видання «Полтавщина» писало, що «на позачерговій сесії в п'ятницю, 14 вересня 2018 року, достроково припинені повноваження самого мера Полтави Мамая, роботу якого визнано незадовільною».
Олександр Мамай вже не мер Полтави
На той момент Мамай уже набрався різних корупційних історій і для частини спільноти став символом, який треба неодмінно скинути. У ЗМІ зазначали, що підставою для розпуску виконкому стали «антинародні рішення виконкому про підвищення вартості проїзду, надання адрес кіоскам і таке інше». Місцеве видання «Полтавщина» писало, що «на позачерговій сесії в п'ятницю, 14 вересня 2018 року, достроково припинені повноваження самого мера Полтави Мамая, роботу якого визнано незадовільною».
Претензії депутатів до Мамая зайняли 31 сторінку друкованого тексту. Серед них: порушення чинного законодавства України; порушення регламенту Полтавської міськради; припинення роботи з Європейським банком реконструкції та розвитку щодо закупівлі нових тролейбусів; нереалізація міських програм, зокрема «Стоп — амброзія!»; передача техніки КП «Декоративні культури» і «Ремліфт» приватним структурам; незадовільне утримання об'єктів міської інфраструктури.
Претензії депутатів до Мамая зайняли 31 сторінку друкованого тексту. Серед них: порушення чинного законодавства України; порушення регламенту Полтавської міськради; припинення роботи з Європейським банком реконструкції та розвитку щодо закупівлі нових тролейбусів; нереалізація міських програм, зокрема «Стоп — амброзія!»; передача техніки КП «Декоративні культури» і «Ремліфт» приватним структурам; незадовільне утримання об'єктів міської інфраструктури.
При цьому мало які медіа відзначали, що з певного моменту Мамай, втративши підтримку в раді, позбувся можливості проводити через орган місцевого самоврядування рішення, які дозволяли б забезпечувати життя міста. Яке, звісно ж, не зупинилося у зв'язку зі складною політичною ситуацією в головній будівлі міста. Тому частина рішень, що їх опальний мер приймав самостійно силами виконкому, апріорі були нелегітимні.

Олександр Мамай в міській раді



Фото: Полтавщина
При цьому мало які медіа відзначали, що з певного моменту Мамай, втративши підтримку в раді, позбувся можливості проводити через орган місцевого самоврядування рішення, які дозволяли б забезпечувати життя міста. Яке, звісно ж, не зупинилося у зв'язку зі складною політичною ситуацією в головній будівлі міста. Тому частина рішень, що їх опальний мер приймав самостійно силами виконкому, апріорі були нелегітимні.

Олександр Мамай в міській раді
Фото: Полтавщина

Петро Порошенко під час візиту до Полтави, 2018 рік
Фото: poltava.depo.ua
Так чи інакше, але правоохоронці відкрили кримінальні провадження за фактами розкрадання та нецільового використання бюджетних коштів приватними структурами і людьми, наближеними до міського голови. Таку масовану атаку на полтавського градоначальника, певна річ, підтримувала центральна влада й особисто на той момент президент Петро Порошенко, який вочевидь хотів «урезонити» «мера, що зарвався».
Так чи інакше, але правоохоронці відкрили кримінальні провадження за фактами розкрадання та нецільового використання бюджетних коштів приватними структурами і людьми, наближеними до міського голови. Таку масовану атаку на полтавського градоначальника, певна річ, підтримувала центральна влада й особисто на той момент президент Петро Порошенко, який вочевидь хотів «урезонити» «мера, що зарвався».

Петро Порошенко під час візиту до Полтави, 2018 рік
Фото: poltava.depo.ua
Тут слід зазначити, що Мамай виявився досить прагматичним мером і відчував настрої в місті. А полтавці, більшість яких підтримала Майдан 2014 року, обережно сприймали політику, в тому числі й ідеологічну, чинного президента. У Полтаві 9 травня щорічно проходили паради ветеранів ВВВ.
Тут слід зазначити, що Мамай виявився досить прагматичним мером і відчував настрої в місті. А полтавці, більшість яких підтримала Майдан 2014 року, обережно сприймали політику, в тому числі й ідеологічну, чинного президента. У Полтаві 9 травня щорічно проходили паради ветеранів ВВВ.
Утім, дуже скоро практично всі кримінальні справи проти Мамая були закриті. Зокрема, НАБУ закрило провадження щодо ексмера Полтави за фактом незаконного збагачення. Упродовж 2015–2016 років Мамай нібито передавав у власність матері великі активи, законність придбання яких була під сумнівом. Однак факти не підтвердилися.
Утім, дуже скоро практично всі кримінальні справи проти Мамая були закриті. Зокрема, НАБУ закрило провадження щодо ексмера Полтави за фактом незаконного збагачення. Упродовж 2015–2016 років Мамай нібито передавав у власність матері великі активи, законність придбання яких була під сумнівом. Однак факти не підтвердилися.

Засідання ТСК у Верховній Раді (Лариса Гольник — друга ліворуч)
Фото: Дзеркало тижня
Притому навіть у журналістському середовищі говорили, що Олександра Мамая «звільнили свавільно». Таким чином, спроба політичної розправи над Мамаєм не вбила його як політика, та й до остаточного переділу влади в місті це не призвело. Однак на рівні країни полтавський мер отримав серйозний репутаційний удар у зв'язку з відомим кейсом «Суддя-викривач Лариса Гольник проти мера Олександра Мамая». «Корупціонер Мамай» став відомим на всю Україну. Про що трохи нижче.
Притому навіть у журналістському середовищі говорили, що Олександра Мамая «звільнили свавільно». Таким чином, спроба політичної розправи над Мамаєм не вбила його як політика, та й до остаточного переділу влади в місті це не призвело. Однак на рівні країни полтавський мер отримав серйозний репутаційний удар у зв'язку з відомим кейсом «Суддя-викривач Лариса Гольник проти мера Олександра Мамая». «Корупціонер Мамай» став відомим на всю Україну. Про що трохи нижче.

Засідання ТСК у Верховній Раді (Лариса Гольник — друга ліворуч)
Фото: Дзеркало тижня
Номінальний наступник Мамая — виконувач обов'язків міського голови Олександр Шамота на момент «перевороту», як ми вже уточнювали, був людиною нардепа Сергія Капліна («Партія простих людей»). «Між Олександром Шамотою та Олександром Мамаєм точиться давня боротьба, яка неодноразово доходила до бійок», — писало місцеве видання «Телеграф». У цій конфронтації очевидна перевага (і не тільки вагова) залишилася за Мамаєм, тим більше що Шамота як «проєкт Капліна» давно розгубив свою політичну вагу. І його лінію в місті всі ці роки визначають виключно бенефіціари кейсу «Прибрати Мамая».
Номінальний наступник Мамая — виконувач обов'язків міського голови Олександр Шамота на момент «перевороту», як ми вже уточнювали, був людиною нардепа Сергія Капліна («Партія простих людей»). «Між Олександром Шамотою та Олександром Мамаєм точиться давня боротьба, яка неодноразово доходила до бійок», — писало місцеве видання «Телеграф». У цій конфронтації очевидна перевага (і не тільки вагова) залишилася за Мамаєм, тим більше що Шамота як «проєкт Капліна» давно розгубив свою політичну вагу. І його лінію в місті всі ці роки визначають виключно бенефіціари кейса «Прибрати Мамая».

Олександр Удовіченко та Андрій Матковський. На двох не вистачило
Фото: Полтавщина
Однак після «повалення» Мамая кланами Матковського та Удовиченка їхні лідери не змогли розділити трофеїв. Трохи згодом у результаті внутрішньої міжусобиці з влади були вигнані всі представники Матковського. Така тактична перемога дала можливість кланові Удовиченка отримати короткочасну, практично одноособову владу в місті, але стратегічно абсорбувала весь негатив останніх п'яти років. Включно з житлово-комунальною «пожежею» та всім поганим, що сталося в місті за цей час. До того ж політично згуртувала опонентів Мамая і Матковського темою спільного ворога. У результаті партія Удовиченка «Рідне місто» теліпається на межі прохідного бар'єра.
Однак після «повалення» Мамая кланами Матковського та Удовиченка їхні лідери не змогли розділити трофеїв. Трохи згодом у результаті внутрішньої міжусобиці з влади були вигнані всі представники Матковського. Така тактична перемога дала можливість кланові Удовиченка отримати короткочасну, практично одноособову владу в місті, але стратегічно абсорбувала весь негатив останніх п'яти років. Включно з житлово-комунальною «пожежею» та всім поганим, що сталося в місті за цей час. До того ж політично згуртувала опонентів Мамая і Матковського темою спільного ворога. У результаті партія Удовиченка «Рідне місто» теліпається на межі прохідного бар'єра.

Олександр Удовіченко та Андрій Матковський. На двох не вистачило
Фото: Полтавщина
Так, власне, місто й доживало недограну каденцію Мамая. Як і Луцьк, Полтава не дочекалася позачергових виборів ні при Порошенку, ні при Зеленському. У липні минулого року О.Мамай оприлюднив відеозвернення до президента України Володимира Зеленського, в якому попросив посприяти призначенню дострокових місцевих виборів у місті. Глава держави промовчав. Так би мовити, діалог із Центром не заладився.

Звернення Олександра Мамая до Президента України Володимира Зеленського



Фото: facebook.com/Mamay.O.F/videos/2366790736927891
Так, власне, місто й доживало недограну каденцію Мамая. Як і Луцьк, Полтава не дочекалася позачергових виборів ні при Порошенку, ні при Зеленському. У липні минулого року О.Мамай оприлюднив відеозвернення до президента України Володимира Зеленського, в якому попросив посприяти призначенню дострокових місцевих виборів у місті. Глава держави промовчав. Так би мовити, діалог із Центром не заладився.

Звернення Олександра Мамая до Президента України Володимира Зеленського
Фото: facebook.com/Mamay.O.F/videos/2366790736927891
Як змінився і використовується бюджет міста в ході децентралізації
Як змінився і використовується бюджет міста в ході децентралізації
Економіка Полтави досить диверсифікована: представлена як підприємствами машинобудування, хімічної продукції чи будівельних матеріалів, так і легкою та харчовою промисловістю, торгівлею й агросектором. Досить істотний сегмент — сфера послуг, з великим підприємством «Нова Пошта».
Економіка Полтави досить диверсифікована: представлена як підприємствами машинобудування, хімічної продукції чи будівельних матеріалів, так і легкою та харчовою промисловістю, торгівлею й агросектором. Досить істотний сегмент — сфера послуг, з великим підприємством «Нова Пошта».
Значна частина компаній — експортери, які активно працюють на ринках інших країн. Але й малий і середній бізнес Полтави розвивається доволі активно, наприклад, 2019-го кількість фізосіб-підприємців, зареєстрованих у місті, становила 15,6 тисяч проти 11 тисяч юридичних осіб-підприємців. Середня заробітна плата 2019 року — понад 10 тис. грн, що є непоганим показником порівняно з іншими українськими містами. Зайнятість у місті висока, у 2019-му з-поміж 197 тисяч полтавчан працездатного віку статус безробітних мали лише дві тисячі осіб (близько 1%), 60% з яких — жінки.

МАФи Полтави
Фото: Зміст

МАФи Полтави
Фото: Зміст
Значна частина компаній — експортери, які активно працюють на ринках інших країн. Але й малий і середній бізнес Полтави розвивається доволі активно, наприклад, 2019-го кількість фізосіб-підприємців, зареєстрованих у місті, становила 15,6 тисяч проти 11 тисяч юридичних осіб-підприємців. Середня заробітна плата 2019 року — понад 10 тис. грн, що є непоганим показником порівняно з іншими українськими містами. Зайнятість у місті висока, у 2019-му з-поміж 197 тисяч полтавчан працездатного віку статус безробітних мали лише дві тисячі осіб (близько 1%), 60% з яких — жінки.
Зрозуміло, що за такої високої зайнятості бюджет міста спирається саме на «зарплатний» податок (ПДФО), торік до міської скарбниці надійшло 1,6 млрд грн. Загалом податкові надходження до бюджету 2019-го становили 2,3 млрд грн, або 70% його доходів. На державні субвенції та дотації у бюджеті припадає лише чверть — 881 млн грн. Загальні доходи Полтави 2019-го були на рівні 3,4 млрд грн, причому дохідну частину місто виконало на 99%, зібравши практично все із запланованого.
Зрозуміло, що за такої високої зайнятості бюджет міста спирається саме на «зарплатний» податок (ПДФО), торік до міської скарбниці надійшло 1,6 млрд грн. Загалом податкові надходження до бюджету 2019-го становили 2,3 млрд грн, або 70% його доходів. На державні субвенції та дотації у бюджеті припадає лише чверть — 881 млн грн. Загальні доходи Полтави 2019-го були на рівні 3,4 млрд грн, причому дохідну частину місто виконало на 99%, зібравши практично все із запланованого.

Втім, впадають в око занизькі неподаткові надходження міського бюджету, які торік становили лише 80,6 млн грн. Ця стаття доходів включає не лише адміністративні збори, а й плату за оренду приміщень, що належать місту, та сплату пайової участі. І очевидно, що тут міська влада недопрацьовує або, навпаки, надто тісно співпрацює із бізнесом. Причому навіть не плануючи збирати за цією статтею до бюджету більше коштів.

Втім, впадають в око занизькі неподаткові надходження міського бюджету, які торік становили лише 80,6 млн грн. Ця стаття доходів включає не лише адміністративні збори, а й плату за оренду приміщень, що належать місту, та сплату пайової участі. І очевидно, що тут міська влада недопрацьовує або, навпаки, надто тісно співпрацює із бізнесом. Причому навіть не плануючи збирати за цією статтею до бюджету більше коштів.
З бюджетними видатками ситуація гірша, ніж із доходами: їх 2019 року профінансували лише на 93%. При цьому бюджет від самого початку планувався як дефіцитний, бо видатки становили 3,5 млрд грн, а впродовж року цей дефіцит ще й збільшили, підвищивши видатки до 3,7 млрд.


З бюджетними видатками ситуація гірша, ніж із доходами: їх 2019 року профінансували лише на 93%. При цьому бюджет від самого початку планувався як дефіцитний, бо видатки становили 3,5 млрд грн, а впродовж року цей дефіцит ще й збільшили, підвищивши видатки до 3,7 млрд.
Традиційно однією з найбільших видаткових статей Полтави є освіта (1 млрд грн 2019-го, або 30% бюджетних видатків): зарплати непедагогічному персоналу шкіл і садочків, фінансування гуртків і шкіл мистецтв, професійно-технічних училищ. Але друга за обсягами стаття міського бюджету — це утримання органів місцевої влади та міського самоврядування. На це торік витратили майже мільярд — 967 млн грн, або 27,5% бюджетних видатків. І це забагато, враховуючи, що Полтава далеко не найбільше місто в Україні із кількістю населення близько 300 тисяч осіб.

Традиційно однією з найбільших видаткових статей Полтави є освіта (1 млрд грн 2019-го, або 30% бюджетних видатків): зарплати непедагогічному персоналу шкіл і садочків, фінансування гуртків і шкіл мистецтв, професійно-технічних училищ. Але друга за обсягами стаття міського бюджету — це утримання органів місцевої влади та міського самоврядування. На це торік витратили майже мільярд — 967 млн грн, або 27,5% бюджетних видатків. І це забагато, враховуючи, що Полтава далеко не найбільше місто в Україні із кількістю населення близько 300 тисяч осіб.

Ще 14% видатків (або 515 млн грн) місто витратило на фінансування транспорту та будівництво, а 12,6% (444 млн) пішло на утримання житлово-комунального господарства.
Ще 14% видатків (або 515 млн грн) місто витратило на фінансування транспорту та будівництво, а 12,6% (444 млн) пішло на утримання житлово-комунального господарства.

Громадськість вимагає підтримки ОСББ та ремонтів дахів
Фото: 0532
З цікавого, місто, наприклад, стимулює збільшення кількості ОСББ, обіцяючи частково профінансувати об'єднанням ремонти будинків. Але на практиці механізм не працює, оскільки останні чотири роки в Полтаві щедро ремонтували будинки просто так, тож створювати ОСББ у мешканців немає жодного стимулу. Місто фінансує окрему програму оздоровлення дітей у таборах, а також чимало коштів витрачає на висвітлення своєї діяльності: близько 2 млн грн у 2019-му та 4,5 млн — у «виборчому» 2020-му.
З цікавого, місто, наприклад, стимулює збільшення кількості ОСББ, обіцяючи частково профінансувати об'єднанням ремонти будинків. Але на практиці механізм не працює, оскільки останні чотири роки в Полтаві щедро ремонтували будинки просто так, тож створювати ОСББ у мешканців немає жодного стимулу. Місто фінансує окрему програму оздоровлення дітей у таборах, а також чимало коштів витрачає на висвітлення своєї діяльності: близько 2 млн грн у 2019-му та 4,5 млн — у «виборчому» 2020-му.

Громадськість вимагає підтримки ОСББ та ремонтів дахів
Фото: 0532
Очевидно, що це висвітлення не передбачатиме пояснень, що ж відбувається із неподатковими надходженнями міста та чому міська влада витрачає сама на себе майже 30% бюджетних видатків. Змовчать, певно, і про те, що додаткове фінансування з бюджету участі (1,4 млн грн 2020-го) кілька років отримує Полтавський університет економіки і торгівлі, ректором якого є чоловік заступниці міського голови. І точно не розкажуть, що ініціатива з очищення міста від МАФів і пересувних кав'ярень закінчилася тим, що місто надало виключне право на такі послуги одній компанії, яка просто зайняла звільнені торгові точки і тепер працює без конкуренції.

Ліквідація МАФів у Полтаві
Фото: Полтавщина
Очевидно, що це висвітлення не передбачатиме пояснень, що ж відбувається із неподатковими надходженнями міста та чому міська влада витрачає сама на себе майже 30% бюджетних видатків. Змовчать, певно, і про те, що додаткове фінансування з бюджету участі (1,4 млн грн 2020-го) кілька років отримує Полтавський університет економіки і торгівлі, ректором якого є чоловік заступниці міського голови. І точно не розкажуть, що ініціатива з очищення міста від МАФів і пересувних кав'ярень закінчилася тим, що місто надало виключне право на такі послуги одній компанії, яка просто зайняла звільнені торгові точки і тепер працює без конкуренції.

Ліквідація МАФів у Полтаві
Фото: Полтавщина
Які обіцянки за п'ять років мер виконав, а про які забув
Індекс якості послуг у Полтаві становить 2,8 бала з 5 можливих. Так оцінили полтавці досягнення місцевої влади у великому муніципальному опитуванні IRI, проведеного групою «Рейтинг».Серед 23 обласних центрів Полтава розмістилася в нижній частині таблиці, що, м'яко кажучи, демонструє не зовсім злагоджену роботу міської влади. Жителі відзначають проблеми з дорогами, тротуарами, станом каналізації.
Індекс якості послуг у Полтаві становить 2,8 бала з 5 можливих. Так оцінили полтавці досягнення місцевої влади у великому муніципальному опитуванні IRI, проведеного групою «Рейтинг».Серед 23 обласних центрів Полтава розмістилася в нижній частині таблиці, що, м'яко кажучи, демонструє не зовсім злагоджену роботу міської влади. Жителі відзначають проблеми з дорогами, тротуарами, станом каналізації.
«Взагалі в нас бардак, — розповідає місцева жителька. — Постійно влада говорить про якісь великі проєкти, ремонти, але все тільки починається й не закінчується. Полтава так і не стала сучасним обласним центром, залишившись хутором. Понатикано сотні лотків у самому центрі, щось безперервно будують-ліплять у центрі на старих комунікаціях… Ростуть спальні райони з житлом не дуже доброї якості: для бідних — дорого, а багаті такого не купують. Безвладдя — воно таке…»
«Взагалі в нас бардак, — розповідає місцева жителька. — Постійно влада говорить про якісь великі проєкти, ремонти, але все тільки починається й не закінчується. Полтава так і не стала сучасним обласним центром, залишившись хутором. Понатикано сотні лотків у самому центрі, щось безперервно будують-ліплять у центрі на старих комунікаціях… Ростуть спальні райони з житлом не дуже доброї якості: для бідних — дорого, а багаті такого не купують. Безвладдя — воно таке…»

Ремонт полтавської міської дитячої лікарні
Фото: rada-poltava.gov.ua
Полтавці незадоволені рівнем послуг у медичних установах (О.Мамай обіцяв увести в експлуатацію дві амбулаторії сімейної медицини, але обіцянка залишилася невиконаною), транспортною інфраструктурою, розвитком промисловості. А оцінка діяльності поліції в Полтаві виявилася найгіршою серед усіх великих українських міст.

За даними аналітичного порталу «Слово і Діло», зі 140 обіцянок, які дав Мамай на посаді мера, він устиг виконати трохи більше половини, а саме — 71.

Ремонт полтавської міської дитячої лікарні
Фото: rada-poltava.gov.ua
Полтавці незадоволені рівнем послуг у медичних установах (О.Мамай обіцяв увести в експлуатацію дві амбулаторії сімейної медицини, але обіцянка залишилася невиконаною), транспортною інфраструктурою, розвитком промисловості. А оцінка діяльності поліції в Полтаві виявилася найгіршою серед усіх великих українських міст.

За даними аналітичного порталу «Слово і Діло», зі 140 обіцянок, які дав Мамай на посаді мера, він устиг виконати трохи більше половини, а саме — 71.
Серед них — кілька соціальних обіцянок. Мер залишив пільговий проїзд у міському транспорті, інколи виділяв соціальне житло та посприяв створенню в Полтаві нового дитячого будинку сімейного типу. Мамай зберіг усі міські спортивні заклади, а також зі змінним успіхом ремонтував дахи житлових будинків. 55 дахів меру зарахували. А ось за 100 обіцяних, але так і не відремонтованих під'їздів — докоряють.

Стадіон "Ворскла" у Полтаві
Фото: Ворскла
Серед них — кілька соціальних обіцянок. Мер залишив пільговий проїзд у міському транспорті, інколи виділяв соціальне житло та посприяв створенню в Полтаві нового дитячого будинку сімейного типу. Мамай зберіг усі міські спортивні заклади, а також зі змінним успіхом ремонтував дахи житлових будинків. 55 дахів меру зарахували. А ось за 100 обіцяних, але так і не відремонтованих під'їздів — докоряють.

Стадіон "Ворскла" у Полтаві
Фото: Ворскла
Можна, звісно, припустити, що здійснити задумане і обіцяне Мамаю завадила примусова відставка всієї команди виконкому. Ну, а Удовиченко і певний час Матковський, які взяли владу в місті, зобов'язаними себе не вважали. Ні Мамаю, ні місту.
Можна, звісно, припустити, що здійснити задумане і обіцяне Мамаю завадила примусова відставка всієї команди виконкому. Ну, а Удовиченко і певний час Матковський, які взяли владу в місті, зобов'язаними себе не вважали. Ні Мамаю, ні місту.
Тому в Полтаві так і не з'явилася нова об'їзна дорога навколо мікрорайону Сади-3. Без ремонту залишився міський фонтан, а місто — без нового молокозаводу, що його мер обіцяв побудувати п'ять років тому. На місці Макухівського сміттєзвалища ніхто так і не побачив презентованого ще сім років тому сміттєпереробного заводу. Понад те, сміттєзвалище періодично горить, заволікаючи їдучим димом більшу частину міста (останній раз пожежу гасили понад тиждень). Не отримали обіцяних владою земельних наділів і учасники АТО. (А про тих, хто й на яких умовах отримав, — нижче, у розділі про корупцію.)
Тому в Полтаві так і не з'явилася нова об'їзна дорога навколо мікрорайону Сади-3. Без ремонту залишився міський фонтан, а місто — без нового молокозаводу, що його мер обіцяв побудувати п'ять років тому. На місці Макухівського сміттєзвалища ніхто так і не побачив презентованого ще сім років тому сміттєпереробного заводу. Понад те, сміттєзвалище періодично горить, заволікаючи їдучим димом більшу частину міста (останній раз пожежу гасили понад тиждень). Не отримали обіцяних владою земельних наділів і учасники АТО. (А про тих, хто й на яких умовах отримав, — нижче, у розділі про корупцію.)
Тому головним реалізованим у місті проєктом Мамая іронічно називають реконструкцію пам'ятника Полтавській галушці.

Хоча задля справедливості слід зазначити, що Мамай завжди турботливо ставився до свого електорату. І коли був мером, і в період вигнання. Сьогодні він відомий як ініціатор програм підтримки людей літнього віку та ветеранів, дитячих медичних закладів, розвитку дитячого спорту, підтримки школярів. Особливо градус уваги О.Мамая до людей підвищується перед виборами.

Олександр Мамай нагороджує призера міської ветеранської спартакіади в обласному центрі
Фото: ГО "Наш дом — Полтава"
Тому головним реалізованим у містіпроєктомМамая іронічно називають реконструкцію пам'ятника Полтавській галушці.

Хоча задля справедливості слід зазначити, що Мамай завжди турботливо ставився до свого електорату. І коли був мером, і в період вигнання. Сьогодні він відомий як ініціатор програм підтримки людей літнього віку та ветеранів, дитячих медичних закладів, розвитку дитячого спорту, підтримки школярів. Особливо градус уваги О.Мамая до людей підвищується перед виборами.

Олександр Мамай нагороджує призера міської ветеранської спартакіади в обласному центрі
Фото: ГО "Наш дом — Полтава"
У чому бачать корупційний фактор городяни, медіа та правоохоронці
Досвідчений керівник і «міцний господарник» Олександр Мамай на посаді міського голови мало чим відрізнявся від колег з інших регіонів країни. Теми небезкорисливого освоєння бюджетних коштів у Полтаві старі як світ: дороги, комуналка, земля. При цьому гучних скандалів і резонансних кримінальних справ стосовно Мамая немає, навіть із урахуванням вищезгаданої атаки силовиків у момент його усунення від влади.
Досвідчений керівник і «міцний господарник» Олександр Мамай на посаді міського голови мало чим відрізнявся від колег з інших регіонів країни. Теми небезкорисливого освоєння бюджетних коштів у Полтаві старі як світ: дороги, комуналка, земля. При цьому гучних скандалів і резонансних кримінальних справ стосовно Мамая немає, навіть із урахуванням вищезгаданої атаки силовиків у момент його усунення від влади.
Єдина незакрита справа — спроба дати хабар судді Октябрського суду Ларисі Гольник. «2016 року суддя Октябрського райсуду Лариса Гольник показала відео, на якому мер Полтави Олександр Мамай намагається «домовитися» з нею про закриття корупційного адмінпровадження щодо нього, — писали медіа. — Відео продемонстрували в Київському районному суді під час слухання у справі колишнього заступника мера Полтави Дмитра Тріхни, якого судять за спробу дати судді хабар».

Лариса Гольник в залі суду
Фото: poltava.to
Єдина незакрита справа — спроба дати хабарсудді Октябрськогосуду Ларисі Гольник. «2016 року суддя Октябрського райсуду Лариса Гольник показала відео, на якому мер Полтави Олександр Мамай намагається «домовитися» з нею про закриття корупційного адмінпровадження щодо нього, — писали медіа. — Відео продемонстрували в Київському районному суді під час слухання у справі колишнього заступника мера Полтави Дмитра Тріхни, якого судять за спробу дати судді хабар».

Лариса Гольник в залі суду
Фото: poltava.to
Відео зустрічі мера Мамая та судді Гольник
Ця історія вилилася у відкритий конфлікт судді з головою Октябрського районного суду Полтави Струковим і тривале протистоянням з Вищою радою правосуддя, яка стала на бік голови суду.

Зрештою, Лариса Гольник пережила напад (злочин досіне розкрито, а суддя пов'язує його з Мамаєм) і стала однією з найбільш цілеспрямованих громадських активісток у країні, а підприємливий Мамай — реалізує третю (і, можливо, успішну) спробу взяти Полтаву.
Ця історія вилилася у відкритий конфлікт судді з головою Октябрського районного суду Полтави Струковим і тривале протистоянням з Вищою радою правосуддя, яка стала на бік голови суду.

Зрештою, Лариса Гольник пережила напад (злочин досіне розкрито, а суддя пов'язує його з Мамаєм) і стала однією з найбільш цілеспрямованих громадських активісток у країні, а підприємливий Мамай — реалізує третю (і, можливо, успішну) спробу взяти Полтаву.
Відео зустрічі мера Мамая та судді Гольник
На вустах у полтавців також давній конфлікт Мамая з колись усесильними братами Валерієм і Володимиром Головками. Йдеться про претензії на речовий ринок. 2015 року мер Полтави Олександр Мамай обвинуватив у шахрайських діях рідного брата тодішнього голови Полтавської ОДА Володимира Головка. Той, за словами Мамая, незаконним чином зареєстрував на себе понад тисячу торгових павільйонів на ринку «Речовий». Сам губернатор Валерій Головко тоді назвав конфлікт між мером і своїм братом простим господарським спором.

Олександр Мамай та Валерій Головко
Фото: Полтавщина
На вустах у полтавців також давній конфлікт Мамая з колись усесильними братами Валерієм і Володимиром Головками. Йдеться про претензії на речовий ринок. 2015 року мер Полтави Олександр Мамай обвинуватив у шахрайських діях рідного брата тодішнього голови Полтавської ОДА Володимира Головка. Той, за словами Мамая, незаконним чином зареєстрував на себе понад тисячу торгових павільйонів на ринку «Речовий». Сам губернатор Валерій Головко тоді назвав конфлікт між мером і своїм братом простим господарським спором.

Олександр Мамай та Валерій Головко
Фото: Полтавщина
«Віджати» ринок Мамаю все-таки не вдалося. Ця історія тихо тривала три останні роки, але недавно, уже в рамках передвиборної кампанії, Мамай пообіцяв торговцям створити кооператив проти Головка, тому у разі обрання Мамая можна чекати подальших загострень.
«Віджати» ринок Мамаю все-таки не вдалося. Ця історія тихо тривала три останні роки, але недавно, уже в рамках передвиборної кампанії, Мамай пообіцяв торговцям створити кооператив проти Головка, тому у разі обрання Мамая можна чекати подальших загострень.

Речовий ринок у Полтаві
Фото: Полтавщина
З цієї причини стосунки між тепер уже колишніми мером і губернатором дружніми не назвеш. Але основний «корупційний тягар» упав саме на губернатора Валерія Головка. У лютому 2019-го правоохоронці проводили обшуки в департаменті будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА, а також у ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області». Головним обласним корупціонером призначили Головка. Що стосується Мамая, то, незважаючи на зняття його з посади, він вийшов сухим із води і має всі шанси сісти в крісло мера Полтави восени 2020-го.
З цієї причини стосунки між тепер уже колишніми мером і губернатором дружніми не назвеш. Але основний «корупційний тягар» упав саме на губернатора Валерія Головка. У лютому 2019-го правоохоронці проводили обшуки в департаменті будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА, а також у ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області». Головним обласним корупціонером призначили Головка. Що стосується Мамая, то, незважаючи на зняття його з посади, він вийшов сухим із води і має всі шанси сісти в крісло мера Полтави восени 2020-го.

Речовий ринок у Полтаві
Фото: Полтавщина
Корупційні «мамаївські» схеми залишилися і при в.о. міського голови Олександрові Шамоті. Просто депутатська коаліція розділила місто на сфери впливу. Прикладом нев'янучої місцевої корупції називають начальника управління житлово-комунального господарства Полтавського міськвиконкому Сергія Сінельника, якому раз на пів року пред'являють підозри і проводять обшуки. Але до реального притягнення до відповідальності так і не дійшло.

Сергій Сінельник
Фото: Трибуна
Корупційні «мамаївські» схеми залишилися і при в.о. міського голови Олександрові Шамоті. Просто депутатська коаліція розділила місто на сфери впливу. Прикладом нев'янучої місцевої корупції називають начальника управління житлово-комунального господарства Полтавського міськвиконкому Сергія Сінельника, якому раз на пів року пред'являють підозри і проводять обшуки. Але до реального притягнення до відповідальності так і не дійшло.

Сергій Сінельник
Фото: Трибуна
До речі, схожа картина має місце і в Дніпрі, де профільного заступника мера з комуналки Михайла Лисенка і обвинувачували, і оголошували в розшук, і затримували. Але потім усі претензії до нього випаровувалися, як роса на сонці.
До речі, схожа картина має місце і в Дніпрі, де профільного заступника мера з комуналки Михайла Лисенка і обвинувачували, і оголошували в розшук, і затримували. Але потім усі претензії до нього випаровувалися, як роса на сонці.

Фото: Зміст
До корупційних схем у Полтаві зараховують виділення АТОвцям земельних ділянок. Кажуть, що землю, яка належить за законом, виділяють за умови обов'язкового її продажу певним людям.

Земельний скандал не потрапив у публічну площину, бо в цьому не зацікавлена жодна зі сторін.
До корупційних схем у Полтаві зараховують виділення АТОвцям земельних ділянок. Кажуть, що землю, яка належить за законом, виділяють за умови обов'язкового її продажу певним людям. Земельний скандал не потрапив у публічну площину, бо в цьому не зацікавлена жодна зі сторін.

Фото: Зміст
Оскільки Олександр Шамота тільки виконує обов'язки мера, з його ім'ям полтавці не пов'язують резонансних корупційних скандалів. Можна згадати хіба що торішній інцидент із Асоціацією перевізників Полтавщини. Тоді Шамота назвав страйк перевізників «бунтом, зрежисованим певними політсилами», і «шантажем».
Оскільки Олександр Шамота тільки виконує обов'язки мера, з його ім'ям полтавці не пов'язують резонансних корупційних скандалів. Можна згадати хіба що торішній інцидент із Асоціацією перевізників Полтавщини. Тоді Шамота назвав страйк перевізників «бунтом, зрежисованим певними політсилами», і «шантажем».
Хто спонсор місцевої влади, і якими інтересами керується
На попередніх мерських виборах в.о. міського голови Шамота набрав 7,83% голосів, показавши п'ятий результат. Сьогодні номінального градоначальника підтримує дуже мало полтавців (за липневими даними «Рейтингу», близько 2%). Політичний бекграунд Шамоти теж не викликає в його нечисленних прибічників оптимізму.
На попередніх мерських виборах в.о. міського голови Шамота набрав 7,83% голосів, показавши п'ятий результат. Сьогодні номінального градоначальника підтримує дуже мало полтавців (за липневими даними «Рейтингу», близько 2%). Політичний бекграунд Шамоти теж не викликає в його нечисленних прибічників оптимізму.
Під час парламентських виборів 2019 року виконувач обов'язків мера Полтави Шамота не дуже інтенсивно підтримував свого «політичного батька» Капліна, на ґрунті чого колишні партнери розсварилися й розійшлися, не втративши нагоди облити одне одного брудом. На нинішніх виборах Каплін сам висувається від «Партії простих людей», проводить зустрічі з виборцями у дворах, і його портрети висять на бордах. Але Шамота теж не зовсім загубився: в останній день реєстрації раптом висунувся від Соціал-демократичної партії (СДП) з чесно заробленими 2% рейтингу.

Колишні соратники по владі. Андрій Матковський, Сергій Каплін та Олександр Шамота
Фото: прес-служба Андрія Матковського
Під час парламентських виборів 2019 року виконувач обов'язків мера Полтави Шамота не дуже інтенсивно підтримував свого «політичного батька» Капліна, на ґрунті чого колишні партнери розсварилися й розійшлися, не втративши нагоди облити одне одного брудом.

Колишні соратники по владі. Андрій Матковський, Сергій Каплін та Олександр Шамота
Фото: прес-служба Андрія Матковського
На нинішніх виборах Каплін сам висувається від «Партії простих людей», проводить зустрічі з виборцями у дворах, і його портрети висять на бордах. Але Шамота теж не зовсім загубився: в останній день реєстрації раптом висунувся від Соціал-демократичної партії (СДП) з чесно заробленими 2% рейтингу.

Олександр Мамай
Фото: Зміст
Набагато більша підтримка у віртуального мера Полтави Олександра Мамая. Ставленик «За майбутнє», проводячи виборчу кампанію, природно, може розраховувати на партійний бюджет. Як і Палиця/Коломойський пізніше зможуть розраховувати на міський. Правда, якщо Мамай цього разу повністю виправдає своє прізвище і візьме не тільки трон, а й землі, сформувавши дружину в раді. Але це — не факт.
Набагато більша підтримка у віртуального мера Полтави Олександра Мамая. Ставленик «За майбутнє», проводячи виборчу кампанію, природно, може розраховувати на партійний бюджет. Як і Палиця/Коломойський пізніше зможуть розраховувати на міський.

Олександр Мамай
Фото: Зміст
Правда, якщо Мамай цього разу повністю виправдає своє прізвище і візьме не тільки трон, а й землі, сформувавши дружину в раді. Але це — не факт.
Яку партію веде мер і які має плани на більшість в міській раді
Яку партію веде мер і які має плани на більшість в міській раді
З урахуванням низьких шансів Шамоти і, власне, завершення каденції відставного мера О.Мамая логічно приділити увагу в цьому розділі другому. Мамай сьогодні — явний фаворит виборчої кампанії.
З урахуванням низьких шансів Шамоти і, власне, завершення каденції відставного мера О.Мамая логічно приділити увагу в цьому розділі другому. Мамай сьогодні — явний фаворит виборчої кампанії.
У головній трійці конкурентів у Мамая імідж простої людини з народу. Він був і вантажником, і двірником, і ще багато ким, перш ніж створити з нуля власне підприємство. На початку 2000-х він володів найбільшим у Полтавській області агрохолдингом «Інтер-Агро», який обробляв 40 тис. га землі, де трудилося понад п'ять тисяч працівників. Однак через два роки після обрання мером у 2010 році Мамай продав холдинг компанії «Кернел» Андрія Веревського. І присвятив себе місцевій політиці, куди Веревський, власне, і допоміг йому пробитися.
У головній трійці конкурентів у Мамая імідж простої людини з народу. Він був і вантажником, і двірником, і ще багато ким, перш ніж створити з нуля власне підприємство. На початку 2000-х він володів найбільшим у Полтавській області агрохолдингом «Інтер-Агро», який обробляв 40 тис. га землі, де трудилося понад п'ять тисяч працівників. Однак через два роки після обрання мером у 2010 році Мамай продав холдинг компанії «Кернел» Андрія Веревського. І присвятив себе місцевій політиці, куди Веревський, власне, і допоміг йому пробитися.

Фото: Чесно
Політично Мамай, скажемо так, досі себе шукає. Він відзначився в Партії регіонів, потім мав справу з партією «Совість України», сьогодні, як ви вже зрозуміли, Мамай упевнено виступає «За майбутнє». Однак партія на межі проходження в міську раду — у неї 4%.

Хоча в Полтаві, як і в багатьох інших українських містах, партійні бренди вторинні. Первинні — домовленості. Очікується, що в міську раду пройдуть «Слуга народу» (26%), ОПЗЖ (15%), ЄС (14%), «Батьківщина» (5%) і «Рідне місто» (4%). «Свободі» (3%) і «Партії простих людей» (1%) — складніше.
Політично Мамай, скажемо так, досі себе шукає. Він відзначився в Партії регіонів, потім мав справу з партією «Совість України», сьогодні, як ви вже зрозуміли, Мамай упевнено виступає «За майбутнє». Однак партія на межі проходження в міську раду — у неї 4%.

Хоча в Полтаві, як і в багатьох інших українських містах, партійні бренди вторинні. Первинні — домовленості. Очікується, що в міську раду пройдуть «Слуга народу» (26%), ОПЗЖ (15%), ЄС (14%), «Батьківщина» (5%) і «Рідне місто» (4%). «Свободі» (3%) і «Партії простих людей» (1%) — складніше.

Фото: Чесно
У принципі, набір дуже схожий на стару раду, включаючи політичні сили двох основних конкурентів Мамая. Як, утім, ідентична і ситуація. (За даними опитування IRI, проведеного компанією Info Sapiens, у Мамая 25%.) Якщо пройде до другого туру і стане мером, знову може піти до суду. Компромісом еліт у Полтаві не пахне.
У принципі, набір дуже схожий на стару раду, включаючи політичні сили двох основних конкурентів Мамая. Як, утім, ідентична і ситуація. (За даними опитування IRI, проведеного компанією Info Sapiens, у Мамая 25%.) Якщо пройде до другого туру і стане мером, знову може піти до суду. Компромісом еліт у Полтаві не пахне.
Хто головні конкуренти господаря міста
Ще місяць тому бізнесмена-забудовника Сергія Іващенка, висунутого в мери партією «Слуга народу», навряд чи можна було віднести до головних конкурентів Мамая. Швидше, до потенційних партнерів у міській раді. Однак, за даними опитування, Іващенко сьогодні другий, і у нього 20%.
Ще місяць тому бізнесмена-забудовника Сергія Іващенка, висунутого в мери партією «Слуга народу», навряд чи можна було віднести до головних конкурентів Мамая. Швидше, до потенційних партнерів у міській раді. Однак, за даними опитування, Іващенко сьогодні другий, і у нього 20%.
В липні 2019 року, під час позачергових виборів до Верховної Ради України, Сергій Іващенко балотувався як член Аграрної партії України. З підтримкою 2444 виборців 145-го округу (3,22% голосів) мав восьмий результат.

Отже, не дарма в місті Іващенка вважали «темною конячкою», яка може створити сенсацію. Але навіть якщо Іващенко не стане мером (конкурент дихає йому в спину), завдяки партійному бренду та підтримці досить великої частини бізнес-еліт може завести в міськраду впливову фракцію.
В липні 2019 року, під час позачергових виборів до Верховної Ради України, Сергій Іващенко балотувався як член Аграрної партії України. З підтримкою 2444 виборців 145-го округу (3,22% голосів) мав восьмий результат.

Отже, не дарма в місті Іващенка вважали «темною конячкою», яка може створити сенсацію. Але навіть якщо Іващенко не стане мером (конкурент дихає йому в спину), завдяки партійному бренду та підтримці досить великої частини бізнес-еліт може завести в міськраду впливову фракцію.

Андрій Матковський
Фото: Полтавщина
Андрій Матковський, який представляє «Батьківщину», був секретарем міської ради та мером Полтави (обраний на позачергових виборах полтавського міського голови 26 листопада 2006 року, набрав 53,78% голосів). Як мер запам'ятався «хорошим початком» — забезпечив місто сміттєвими контейнерами, якісним освітленням вулиць. Зате потім за Матковським закріпилася слава чиновника, котрий «надто багато бере». Взагалі ім'я ексмера часто супроводжували публічні скандали та «викриття». Останні були пов'язані переважно з бізнес-інтересами Матковського.

Андрій Матковський, який представляє «Батьківщину», був секретарем міської ради та мером Полтави (обраний на позачергових виборах полтавського міського голови 26 листопада 2006 року, набрав 53,78% голосів). Як мер запам'ятався «хорошим початком» — забезпечив місто сміттєвими контейнерами, якісним освітленням вулиць. Зате потім за Матковським закріпилася слава чиновника, котрий «надто багато бере». Взагалі ім'я ексмера часто супроводжували публічні скандали та «викриття». Останні були пов'язані переважно з бізнес-інтересами Матковського.


Андрій Матковський
Фото: Полтавщина
Так, у квітні 2017 року «Новини Полтави» повідомляли, що «колишній полтавський міський голова, а нині депутат міськради Андрій Матковський оприлюднив електронну декларацію про доходи за 2016 рік. Згідно з документом, сім'я Матковського має 28,5 мільйона гривень, дві квартири, автомобіль і володіє шістьма фірмами». Але не все потрапило в декларацію політика. За інформацією «Депо Полтава», Андрій Матковський стверджував, що не має нерухомості та бізнесу за кордоном, однак журналісти знайшли статтю в австрійській фінансовій газеті Wirtschafts Blatt за 5 серпня 2015 року, в якій підтверджується його причетність до однієї з австрійських фірм.
Так, у квітні 2017 року «Новини Полтави» повідомляли, що «колишній полтавський міський голова, а нині депутат міськради Андрій Матковський оприлюднив електронну декларацію про доходи за 2016 рік. Згідно з документом, сім'я Матковського має 28,5 мільйона гривень, дві квартири, автомобіль і володіє шістьма фірмами». Але не все потрапило в декларацію політика. За інформацією «Депо Полтава», Андрій Матковський стверджував, що не має нерухомості та бізнесу за кордоном, однак журналісти знайшли статтю в австрійській фінансовій газеті Wirtschafts Blatt за 5 серпня 2015 року, в якій підтверджується його причетність до однієї з австрійських фірм.

Юлія Тимошенко та Андрій Матковський
Фото: УНІАН
Матковського можна зарахувати до класичних політичних перебіжчиків: починав із «Батьківщиною», потім спокусився на БПП, але потім знову повернувся в політсилу Юлії Тимошенко. Відомі непрості стосунки Матковського і Мамая. Коли Мамай прийшов на перший мерський термін, Матковський не поспішав повертатися з Австрії, побоюючись розправи, але під час другої каденції Мамая гнів змінився на милість, і політсили Мамая та Матковського створили коаліцію. Тимчасову.

Матковського можна зарахувати до класичних політичних перебіжчиків: починав із «Батьківщиною», потім спокусився на БПП, але потім знову повернувся в політсилу Юлії Тимошенко. Відомі непрості стосунки Матковського і Мамая. Коли Мамай прийшов на перший мерський термін, Матковський не поспішав повертатися з Австрії, побоюючись розправи, але під час другої каденції Мамая гнів змінився на милість, і політсили Мамая та Матковського створили коаліцію. Тимчасову.


Юлія Тимошенко та Андрій Матковський
Фото: УНІАН
Тож в історії взаємин двох найвпливовіших фігур Полтави є і великі чвари, і резонансні примирення, що допускає входження «Батьківщини» та «За майбутнє» в одну коаліцію (зважаючи на ситуацію у верхах, природно). Тим більше що нині наявний конфлікт між Матковським і Удовиченком, чия партія «Рідне місто» з таким розкладом втратить основний шмат сьогоднішнього пирога. Цікаво, що в Матковського є своє лобі і в партії влади «Слуга народу». Через народного депутата Бобляха. Але, схоже, все-таки немає шансів стати мером — у нього 6%.
Тож в історії взаємин двох найвпливовіших фігур Полтави є і великі чвари, і резонансні примирення, що допускає входження «Батьківщини» та «За майбутнє» в одну коаліцію (зважаючи на ситуацію у верхах, природно). Тим більше що нині наявний конфлікт між Матковським і Удовиченком, чия партія «Рідне місто» з таким розкладом втратить основний шмат сьогоднішнього пирога. Цікаво, що в Матковського є своє лобі і в партії влади «Слуга народу». Через народного депутата Бобляха. Але, схоже, все-таки немає шансів стати мером — у нього 6%.
Олександр Удовиченко має в місті велику політичну вагу й авторитет, підкріплений успіхами сина на судовому поприщі — Сергія Удовиченка, голови Полтавського окружного адміністративного суду, в якому розглядаються всі справи, пов'язані з місцевим самоврядуванням. Удовиченко-старший двічі (2003–2005 і 2010–2014) очолював Полтавську ОДА, а 2006-го був обраний головою обласної ради.

Олександр Удовиченко
Фото:
Олександр Удовиченко має в місті велику політичну вагу й авторитет, підкріплений успіхами сина на судовому поприщі — Сергія Удовиченка, голови Полтавського окружного адміністративного суду, в якому розглядаються всі справи, пов'язані з місцевим самоврядуванням. Удовиченко-старший двічі (2003–2005 і 2010–2014) очолював Полтавську ОДА, а 2006-го був обраний головою обласної ради.


Олександр Удовиченко
Фото: Полтавщина
Широкі знайомства, зв'язки та медійна впізнаваність ексгубернатора дозволяють йому сподіватися на хороший результат на виборах, з одного боку. А з іншого — безгосподарність і занедбаність міста, які відчувають полтавці останні п'ять років, «поки пани б'ються», автоматом ідуть у скарбничку Удовиченка. Проте ексгубернатор усе ще розраховує провести фракцію «Рідного міста» (4%) в міську раду, де й продовжить розвивати місто, зв'язки та авторитет. Можливо, навіть на посаді мера: Удовиченко лише на 6% відстає від Іващенка, у нього 14%. Так що двері до другого туру для нього теж не зачинені.
Широкі знайомства, зв'язки та медійна впізнаваність ексгубернатора дозволяють йому сподіватися на хороший результат на виборах, з одного боку. А з іншого — безгосподарність і занедбаність міста, які відчувають полтавці останні п'ять років, «поки пани б'ються», автоматом ідутьу скарбничку Удовиченка. Проте ексгубернатор усе ще розраховує провести фракцію «Рідного міста» (4%) в міську раду, де й продовжить розвивати місто, зв'язки та авторитет. Можливо, навіть на посаді мера: Удовиченко лише на 6% відстає від Іващенка, у нього 14%. Так що двері до другого туру для нього теж не зачинені.

Оксана Деркач
Фото: Полтавська міська рада
Оксану Деркач («Опозиційна платформа — За життя») екссекретарку Полтавської міськради не зарахуєш до політичних важковаговиків. Вона відкололася від партії Удовиченка «Рідне місто». Імовірно, ця кандидатура — компромісна. І як кандидат у мери непрохідна (на жаль, ми не можемо побачити її сьогоднішню політичну вагу, тому що соціологи Info Sapiens її прізвища до списку кандидатів не включили. Однак інші кампанії фіксують її на рівні 1–2%). Проте партійний рейтинг у ОПЗЖ в Полтаві завжди є — зараз 15%, і це другий результат після «Слуги народу».
Оксану Деркач («Опозиційна платформа — За життя») екссекретарку Полтавської міськради не зарахуєш до політичних важковаговиків. Вона відкололася від партії Удовиченка «Рідне місто». Імовірно, ця кандидатура — компромісна. І як кандидат у мери непрохідна (на жаль, ми не можемо побачити її сьогоднішню політичну вагу, тому що соціологи Info Sapiens її прізвища до списку кандидатів не включили. Однак інші кампанії фіксують її на рівні 1–2%). Проте партійний рейтинг у ОПЗЖ в Полтаві завжди є — зараз 15%, і це другий результат після «Слуги народу».

Оксана Деркач
Фото: Полтавська міська рада
Тож не дивно, що, не маючи свого сильного кандидата, ОПЗЖ спочатку розраховувала заманити у свої ряди Олександра Мамая. На попередніх мерських виборах саме ОПЗЖ підтримувала Мамая в боротьбі за крісло міського голови. А наприкінці 2018-го народний депутат і партійний куратор Ілля Кива виступав на захист Олександра Мамая в його конфлікті з Порошенком. «Влада готує масштабні фальсифікації парламентських і президентських виборів. Ситуація в Полтаві — це добре підготовлена, продумана кампанія адміністрації президента зі зміщення неугодних мерів, які не пішли на співпрацю, які не готові ставити підписи і формувати позицію, що дозволить Порошенку пройти на другий термін», — казав нардеп.

Олександр Мамай та Ілля Кива
Фото: Олег Журавльов
Тож не дивно, що, не маючи свого сильного кандидата, ОПЗЖ спочатку розраховувала заманити у свої ряди Олександра Мамая. На попередніх мерських виборах саме ОПЗЖ підтримувала Мамая в боротьбі за крісло міського голови. А наприкінці 2018-го народний депутат і партійний куратор Ілля Кива виступав на захист Олександра Мамая в його конфлікті з Порошенком. «Влада готує масштабні фальсифікації парламентських і президентських виборів. Ситуація в Полтаві — це добре підготовлена, продумана кампанія адміністрації президента зі зміщення неугодних мерів, які не пішли на співпрацю, які не готові ставити підписи і формувати позицію, що дозволить Порошенку пройти на другий термін», — казав нардеп.


Олександр Мамай та Ілля Киваа
Фото: Олег Журавльов
Та, мабуть, «угода» не відбулася, і вже 2020-го Кива «наїхав» на ексмера та обіцяв притягти Мамая до відповідальності. «Мамай — аферист, у прямому сенсі цього слова. Найближчим часом він сидітиме на лаві підсудних за розграбування бюджету та інші злочини. Свого часу він використовував бренд партії в особистих цілях, щоб ефективніше ухилятися від відповідальності, прикриваючись гаслом політичних переслідувань», — відзначав потішний нардеп.
Та, мабуть, «угода» не відбулася, і вже 2020-го Кива «наїхав» на ексмера та обіцяв притягти Мамая до відповідальності. «Мамай — аферист, у прямому сенсі цього слова. Найближчим часом він сидітиме на лаві підсудних за розграбування бюджету та інші злочини. Свого часу він використовував бренд партії в особистих цілях, щоб ефективніше ухилятися від відповідальності, прикриваючись гаслом політичних переслідувань», — відзначав потішний нардеп.
Сергій Каплін («Партія простих людей») голова партії, який традиційно вважається номінальним учасником будь-якої виборчої кампанії. Каплін уже кілька місяців веде активну кампанію й вітає полтавців із білбордів (які переважно належать Матковському). І навіть має теоретичні шанси пройти в другий тур — він четвертий зі своїми 11%. Судячи з сьогоднішньої активності команди «простих людей», вони цілком можуть зайти і в міську раду.

Сергій Каплін
Фото: Полтавщина
Сергій Каплін («Партія простих людей») голова партії, який традиційно вважається номінальним учасником будь-якої виборчої кампанії. Каплін уже кілька місяців веде активну кампанію й вітає полтавців із білбордів (які переважно належать Матковському). І навіть має теоретичні шанси пройти в другий тур — він четвертий зі своїми 11%. Судячи з сьогоднішньої активності команди «простих людей», вони цілком можуть зайти і в міську раду.

Сергій Каплін
Фото: Полтавщина

Юрій Бублик
Фото: УНІАН
Юрій Бублик («Свобода») народний депутат ВР VII і VIII скликань — заявив, що піде на вибори мера Полтави і першим номером ВО «Свобода» на вибори Полтавської міськради. Його брат Олександр одержав третій номер у партійному списку на виборах до Полтавської облради. На сторінці Facebook Юрій Бублик уточнив список політичних сил, з якими вів переговори про участь у місцевих виборах, але так і не домовився: «Для участі у виборах ми з братом отримали безліч партійних пропозицій. Були й ті, кому співпрацю пропонували ми. Тому хочемо подякувати за довіру і конструктивні переговори: «Голосу», «Слузі народу», «Європейській солідарності», «Батьківщині, «Довірі», «Пропозиції» та партії «За майбутнє».
Юрій Бублик («Свобода»)народний депутат ВР VII і VIII скликань — заявив, що піде на вибори мера Полтави і першим номером ВО «Свобода» на вибори Полтавської міськради. Його брат Олександр одержав третій номер у партійному списку на виборах до Полтавської облради. На сторінці Facebook Юрій Бублик уточнив список політичних сил, з якими вів переговори про участь у місцевих виборах, але так і не домовився: «Для участі у виборах ми з братом отримали безліч партійних пропозицій. Були й ті, кому співпрацю пропонували ми. Тому хочемо подякувати за довіру і конструктивні переговори: «Голосу», «Слузі народу», «Європейській солідарності», «Батьківщині, «Довірі», «Пропозиції» та партії «За майбутнє».

Юрій Бублик
Фото: УНІАН
Шансів поборотися за пост градоначальника Полтави в Юрія Бублика практично немає, але амбіції, як бачите, є. Тож невелика партійна фракція «Свободи» може прописатися і в новій міськраді. Якщо, звичайно, зробить ривок від своїх наявних 3%.
Шансів поборотися за пост градоначальника Полтави в Юрія Бублика практично немає, але амбіції, як бачите, є. Тож невелика партійна фракція «Свободи» може прописатися і в новій міськраді. Якщо, звичайно, зробить ривок від своїх наявних 3%.
Андрій Карпов висунутий кандидатом у мери Полтави від партії «Європейська солідарність». Український відеоблогер, стример, телеведучий і волонтер. Автор, творець і ведучий інтернет-шоу «Вата Шоу», з 2018 року — телеведучий програми «Вата Шоу» на телеканалі «Прямий». Очевидно, що партія Петра Порошенка, яка втрачає в Полтаві рейтинг (14%), зробила ставку на медійно розкручену персону. І не вгадала — у Карпова «цілих» 3%.

Андрій Карпов
Фото: Незалежний громадський портал
Андрій Карпов висунутий кандидатом у мери Полтави від партії «Європейська солідарність». Український відеоблогер, стример, телеведучий і волонтер. Автор, творець і ведучий інтернет-шоу «Вата Шоу», з 2018 року — телеведучий програми «Вата Шоу» на телеканалі «Прямий». Очевидно, що партія Петра Порошенка, яка втрачає в Полтаві рейтинг (14%), зробила ставку на медійно розкручену персону. І не вгадала — у Карпова «цілих» 3%.

Андрій Карпов
Фото: Незалежний громадський портал
Чи можна вільно дихати і розвиватися в місті
У великому муніципальному опитуванні IRI, проведеного групою «Рейтинг» за індексом оцінки можливостей і свобод Полтава посідає передостаннє місце з 3 балами. За нею — лише Сєверодонецьк.
У великому муніципальному опитуванні IRI, проведеного групою «Рейтинг» за індексом оцінки можливостей і свобод Полтава посідає передостаннє місце з 3 балами. За нею — лише Сєверодонецьк.
Не остерігаються висловлювати свої думки 45% полтавців (третє місце з кінця). Як ми пам'ятаємо, жителі міста не дуже добре ставляться до місцевої влади. І те, в якому напрямі воно розвивається, схвалюють лише 20%. У різний час було представлено безліч стратегій розвитку Полтави, але всі вони залишаються черговими папірцями під час зміни влади. Полтава досі не знає, куди йти. І робить ставку на полтавські галушки, «Енеїду» та Полтавську битву.
Не остерігаються висловлювати свої думки 45% полтавців (третє місце з кінця). Як ми пам'ятаємо, жителі міста не дуже добре ставляться до місцевої влади. І те, в якому напрямі воно розвивається, схвалюють лише 20%. У різний час було представлено безліч стратегій розвитку Полтави, але всі вони залишаються черговими папірцями під час зміни влади. Полтава досі не знає, куди йти. І робить ставку на полтавські галушки, «Енеїду» та Полтавську битву.
На останньому місці Полтава і в оцінці жителями політичної важливості свого міста (лише 20%).

Порядку місту не вистачає в усіх сенсах. В оцінці жителями діяльності поліції місто посідає останню позицію (10% схвалюють її дії). Повертаючись додому з настанням темряви, лише половина полтавців почувається в безпеці.

Із зафіксованих нападів на активістів, за даними доповідей Центру громадянських свобод і Центру прав людини ZMINA, а також повідомленнями ЗМІ, найбільш показові два випадки.
На останньому місці Полтава і в оцінці жителями політичної важливості свого міста (лише 20%).

Порядку місту не вистачає в усіх сенсах. В оцінці жителями діяльності поліції місто посідає останню позицію (10% схвалюють її дії). Повертаючись додому з настанням темряви, лише половина полтавців почувається в безпеці.

Із зафіксованих нападів на активістів, за даними доповідей Центру громадянських свобод і Центру прав людини ZMINA, а також повідомленнями ЗМІ, найбільш показові два випадки.
5 квітня 2017 року мирна акція протесту проти незаконної забудови в центрі Полтави, яка отримала назву «Кривава арка», завершилася жорстокою бійкою між учасниками акції та тітушками, найнятими для охорони будівництва. Внаслідок сутичок постраждали шестеро активістів, двоє з них — ветеран АТО і громадський активіст Олександр Коба та Дмитро Юденко — були госпіталізовані і тривалий час перебували в реанімації.


"Кривава арка"
Фото: Трибуна
5 квітня 2017 року мирна акція протесту проти незаконної забудови в центрі Полтави, яка отримала назву «Кривава арка», завершилася жорстокою бійкою між учасниками акції та тітушками, найнятими для охорони будівництва. Внаслідок сутичок постраждали шестеро активістів, двоє з них — ветеран АТО і громадський активіст Олександр Коба та Дмитро Юденко — були госпіталізовані і тривалий час перебували в реанімації.


"Кривава арка"
Фото: Трибуна
В Полтаві зловмисники напали на суддю Ларису Гольник
22 листопада 2017 року суддя Октябрського районного суду Полтави Лариса Гольник поверталася з роботи додому. Її зустрічав чоловік. Дорогою на подружжя напали невідомі та завдали ударів по голові гумовими кийками. Винних досі не покарано. Напад на жінку намагалися замаскувати під хуліганство, але його незмінно пов'язують із професійною діяльністю викривача, — вона була суддею у справі за обвинуваченням у корупції ексмера Полтави Олександра Мамая. А тепер — одна з активісток у «списку Гандзюк».
22 листопада 2017 року суддя Октябрського районного суду Полтави Лариса Гольник поверталася з роботи додому. Її зустрічав чоловік. Дорогою на подружжя напали невідомі та завдали ударів по голові гумовими кийками. Винних досі не покарано.
В Полтаві зловмисники напали на суддю Ларису Гольник
Напад на жінку намагалися замаскувати під хуліганство, але його незмінно пов'язують із професійною діяльністю викривача, — вона була суддею у справі за обвинуваченням у корупції ексмера Полтави Олександра Мамая. А тепер — одна з активісток у «списку Гандзюк».
Як налаштовані полтавчани напередодні виборів?
Як налаштовані полтавчани напередодні виборів?
Гарячі війни місцевих еліт останньої п'ятирічки, очевидно, сильно дістали полтавців. 50% жителів не підтримують політики міської влади і тільки 37% — її поділяють. При цьому не дуже прихильні містяни і до центральної влади: більшість (53%) не схвалюють її курсу, підтримують — 33%. Тобто і місто, і країна, на думку полтавців, рухаються кудись не туди.
Гарячі війни місцевих еліт останньої п'ятирічки, очевидно, сильно дістали полтавців. 50% жителів не підтримують політики міської влади і тільки 37% — її поділяють. При цьому не дуже прихильні містяни і до центральної влади: більшість (53%) не схвалюють її курсу, підтримують — 33%. Тобто і місто, і країна, на думку полтавців, рухаються кудись не туди.
Складно пояснити, чому при цьому велика частина жителів (43%) ставлять якість свого життя і захищеність у залежність від центральної влади і лише 39% — від міської. Можливо, вибираючи кращий варіант з двох гірших.
Складно пояснити, чому при цьому велика частина жителів (43%) ставлять якість свого життя і захищеність у залежність від центральної влади і лише 39% — від міської. Можливо, вибираючи кращий варіант з двох гірших.
Тим більше що політичні уподобання полтавців підтверджують саме цю версію. Так, президенту Зеленському довіряють 35% містян, а меру — 26%. Це при тому, що людям узагалі важко сказати, хто у них зараз мер. Грізний Мамай, що продовжує свою війну в судах, чи скромний і непомітний в.о. Шамота.
Тим більше що політичні уподобання полтавців підтверджують саме цю версію. Так, президенту Зеленському довіряють 35% містян, а меру — 26%. Це при тому, що людям узагалі важко сказати, хто у них зараз мер. Грізний Мамай, що продовжує свою війну в судах, чи скромний і непомітний в.о. Шамота.
Та поки свої «чубляться», Центр набирає в рейтингу. Партія влади «Слуга народу» з 26% підтримки місцевих жителів сьогодні — лідер. А кандидат у мери від неї Сергій Іващенко — другий у мерських перегонах (у нього 20% після 25%, що має відставлений Олександр Мамай, який цього разу балотується від партії «За майбутнє»).

Уже очевидно, що в Полтаві доведеться відкривати виборчі дільниці двічі. Однак передбачити, хто з кандидатів (а Олександр Удовиченко зі своїми 14% ще може наздогнати Іващенка) в результаті вийде в другий тур, практично неможливо. А тим більше прогнозувати майбутній розклад сил у міській раді.
Та поки свої «чубляться», Центр набирає в рейтингу. Партія влади «Слуга народу» з 26% підтримки місцевих жителів сьогодні — лідер. А кандидат у мери від неї Сергій Іващенко — другий у мерських перегонах (у нього 20% після 25%, що має відставлений Олександр Мамай, який цього разу балотується від партії «За майбутнє»).

Уже очевидно, що в Полтаві доведеться відкривати виборчі дільниці двічі. Однак передбачити, хто з кандидатів (а Олександр Удовиченко зі своїми 14% ще може наздогнати Іващенка) в результаті вийде в другий тур, практично неможливо. А тим більше прогнозувати майбутній розклад сил у міській раді.
Напевно простіше буде домовитися з депутатами в разі перемоги Удовиченка або Іващенка, перший має авторитет і зв'язки, другий — власний і партійний рейтинг «слуг» за спиною. А от Мамаю доведеться несолодко. Люди якось поки що не «За майбутнє», а за сьогодення. Яке у них вкрали на минулих виборах загрузлі в чварах міські бізнесові та владні еліти.
Напевно простіше буде домовитися з депутатами в разі перемоги Удовиченка або Іващенка, перший має авторитет і зв'язки, другий — власний і партійний рейтинг «слуг» за спиною. А от Мамаю доведеться несолодко. Люди якось поки що не «За майбутнє», а за сьогодення. Яке у них вкрали на минулих виборах загрузлі в чварах міські бізнесові та владні еліти.
Опитування проведено соціологічною компанією INFO SAPIENS від імені Міжнародного республіканського інституту. Дані збиралися у місті Полтава 2425 вересня 2020 року 2020 року методом телефонного інтерв'ю (CATI) . Розмір вибірки складає n= 600 постійних жителів міста віком від 18 років. Вибірка є репрезентативною. Статистична похибка не перевищує 4%.
Опитування проведено соціологічною компанією INFO SAPIENS від імені Міжнародного республіканського інституту. Дані збиралися у місті Полтава 2425 вересня 2020 року методом телефонного інтерв'ю (CATI) . Розмір вибірки складає n= 600 постійних жителів міста віком від 18 років. Вибірка є репрезентативною. Статистична похибка не перевищує 4%.
*Це дослідження стало можливим завдяки щедрій підтримці американського народу через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Думки, висловлені в цьому документі, належать авторам і не обов'язково відображають погляди USAID або уряду Сполучених Штатів Америки.

*Це дослідження стало можливим завдяки щедрій підтримці американського народу через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Думки, висловлені в цьому документі, належать авторам і не обов'язково відображають погляди USAID або уряду Сполучених Штатів Америки.

**Матеріал написано в рамках проєкту «Місцеві вибори-2020. Країна по поличках», що здійснюється за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Позиція авторів не обов'язково збігається з позицією Міжнародного фонду «Відродження».

**Матеріал написано в рамках проєкту «Місцеві вибори-2020. Країна по поличках», що здійснюється за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Позиція авторів не обов'язково збігається з позицією Міжнародного фонду «Відродження».

bigmir)net TOP 100
Made on
Tilda