Страна по полочкам. РОВНО

Полную версию материала в формате лонгрида можно посмотреть по ссылке.

Ровно — город мэров-долгоправителей. Последние 22 года булавой владели два градоначальника: Виктор Чайка и Владимир Хомко. Однако на этот раз действующий мэр Владимир Хомко решил не идти на третий срок, и консервативный Ровно залихорадило от предстоящих перемен. Зато у всех «новых лиц» появились шансы на победу.

Но если раньше стратегия кандидатов была в том, чтобы попасть во второй тур с действующим мэром (традиционным носителем антирейтинга), а там уже — была не была, то сегодня здесь развязана гоббсовская война всех против всех. На бордах вместо акций супермаркетов — парад патриотов в вышиванках и деловых людей в строгих костюмах. Каждый предлагает сделать жизнь ровненчан лучше. Даже те, кто предыдущие пять лет делал ее лучше в компании с нынешней властью.

Власть практически лежит на земле. Но мэр, глядя в светлое будущее родного города, указал на преемника: малоизвестного кандидата в мэры от партии «За майбутнє». Более того, подумал и о тылах нового проекта Палицы/Коломойского, лично возглавив партийный список в городскую раду.

Что ж, Ровно может стать еще одним камешком в красивую корону правителя Волыни Игоря Палицы. Или не стать.

Как сложились отношения мэра и Центра

В 2006 году Владимир Хомко впервые решил баллотироваться на пост мэра Ровно, но проиграл действующему на тот момент городскому главе Виктору Чайке. При том, что Хомко позиционировал себя независимым и беспартийным, его связывали с губернатором команды Ющенко — Василием Червонием. Спустя два года Виктор Чайка скоропостижно скончался, а бывший партнер Хомко Червоний (его, к сожалению, тоже не стало в 2009-м) стал ему оппонентом. Получив поддержку местных бизнес-элит, бывший директор «Ривнеоблводоканала» обошел целого экс-губернатора и — неожиданно для многих — стал городским главой.

Хомко создал в горраде фракцию малоизвестной партии «Всеукраинский патриотический союз» (ВПС). Даже его сегодняшний фаворит «За майбутнє» ныне более популярна, чем тогда эта партия. Но она, благодаря креативной стратегии кандидата в мэры, набрала свои 4% и в итоге стала скромной частью большинства в горраде, с которым работал мэр.

«Вы даже не представляете, как быстро я все решу...» — именно таким месседжем Хомко завоевал сердца ровненчан. Прошло 12 лет. Решил не все. И не быстро. Хотя шансов было достаточно.

Секрет мэра Хомко прост — он умеет договариваться (и в городской раде, и с Центром), а также держит имидж «крепкого хозяйственника». Этот тип руководителя, ставший некогда иронично-нарицательным, после прихода к власти «профессиональной» команды Зеленского снова обрел былую актуальность.

Мэр Ровно Хомко имеет характер и способен спровоцировать скандал. То он поссорится с журналистами и забанит их в социальных сетях, пояснив, что вычеркивает из списка друзей «неприятных мне людей». То назовет соратников Олега Ляшко, депутатов ровненской горрады от РПЛ, «гомосеками». В общем, Ровно со своим мэром все эти годы не скучал.

При этом Хомко политически хитер и осторожен: не лезет на рожон ради рейтинга. Совсем не удивительно, что в истории противостояния мэров областных центров, обострившейся во время первой волны пандемии коронавируса, градоначальник из Ровно себя не проявил никак. На прямой конфликт с центральной властью не пошел. Киев, со своей стороны, платит сторицей. По меньшей мере никаких облав силовиков, громких расследований деятельности или еще каких-либо признаков особого внимания к городу сегодня не наблюдается.

Как изменился и используется бюджет города в ходе децентрализации

Тротуары и дороги не в лучшем состоянии, незаконные застройки, завалы мусора и стихийная торговля — хорошо знакомые ровненчанам проблемы. Благодаря децентрализации, городской бюджет увеличился более чем вдвое, а бюджет развития — в 4,5 раза, но решить хотя бы часть этих проблем город так и не смог.

Доходы бюджета Ровно в 2019-м составляли 2,5 млрд грн, из которых 60% — это собственные поступления города, а остальное — официальные трансферты и доходы специального фонда. И традиционно «зарплатный» налог (НДФЛ) обеспечивает более 64% собственных поступлений города. При этом доля налога на прибыль, уплаченного ровненскими предприятиями, — это всего 0,04% поступлений городского бюджета, на уровне туристического сбора. И начать ровненской власти надо с тесного взаимодействия с местной налоговой администрацией, чтобы выяснить, действительно ли местные предприятия настолько убыточны.

На начало 2014-го в Ровно работали 99 промышленных предприятий, и город, несмотря на некоторые экономические проблемы того года, положительно оценивал перспективы развития реального сектора. Тогда власть обещала создать и инфраструктуру, и бизнес-климат, содействующие развитию промышленности города. Но, не достигнув значительных успехов, уже в 2018-м горрада определила, что ставку следует делать на развитие малого и среднего бизнеса, которые являются более ответственными налогоплательщиками.

Была даже создана отдельная программа поддержки мелкого предпринимательства. В течение двух лет на проведение образовательных мероприятий для предпринимателей потратили 234 тыс. грн. Не очень много. Особенно если учесть, что на более эффективную программу компенсации процентных ставок по кредитам для малого бизнес выделили всего 83 тыс. грн, а упомянутые компенсации смогли получить только две фирмы.

Программа устойчивого развития Ровно на 2018–2022 годы предусматривает совместное с ОСМД финансирование капитальных ремонтов жилых домов. И все. По мнению действующей власти, устойчивое развитие города — это шпаклевка, покраска и утепление. В завершение счастливые главы ОСМД, согласно условиям программы, должны еще и организовать «обзорные визиты для СМИ», чтобы показать, как город им помог. И вот на это «устойчивое развитие» в 2019-м потратили уже не тысячи, а 109 млн грн из городского бюджета. Понятно, что это целесообразная инвестиция, если тебе нужна только электоральная поддержка, но если ты действительно беспокоишься о развитии города, то надо думать, как увеличить его доходы, прежде всего налоговые, чтобы хватало не только на ремонты, но и на остальные расходы.

Поскольку действующая власть Ровно специфически подходит к экономическому планированию, то и бюджетное хромает. Фактически город съедает все, что зарабатывает. Свыше 72% расходов Ровно — это «защищенные» статьи: заработные платы, оплата коммунальных услуг и энергоносителей, социальное обеспечение и т.п. На развитие и устранение неотложных проблем остается очень мало, а на капитальные расходы — еще меньше. За два года в городе за средства бюджета построили одну напорную канализацию, один коллектор, гидротехнические сооружения на озере в парке, отремонтировали одну крышу и две школы, установили камеры видеонаблюдения на улицах и купили девять троллейбусов.

Что еще хуже, свое будущее развитие город видит в привлечении кредитов и лучшем бюджетном планировании. Ни слова о стимулировании реального сектора, улучшении налоговых сборов, поиске инвестиций или по крайней мере о создании нормальной стратегии развития города.

Какие обещания за пять лет мэр выполнил, а о каких — забыл

В большом муниципальном опросе от IRI, проведенном группой «Рейтинг», ровненчане оценили развитие города в 2,9 балла из 5 возможных. Это позволило Ровно оказаться ровно посредине списка.

Горожане отмечают вполне сносное состояние тротуаров и дорог. Довольно позитивные оценки ставят уровню работы коммунального сектора, медицинских учреждений, школ, детских садов, транспортной инфраструктуры. Чуть хуже обстоят дела с торговыми площадями и обустройством городских рынков, публичными парками, скверами и парковками.

Однако аналитический портал «Слово і Діло» определил мэра Ровно вместе с харьковским коллегой в лидеры рейтинга самых безответственных мэров. За свою последнюю каденцию мэр успел дать 65 обещаний, из которых выполнил 29 (45%), провалил — 24 (38%) и еще 11 должен реализовать. Поэтому «здобутків» немного.

Хомко сумел сохранить льготный проезд в коммунальном транспорте города, несмотря на отсутствие субвенции, ранее поступавшей из госбюджета. В итоге перевозки льготников в троллейбусах осуществляются за счет средств городского бюджета, а в частном (автобусы) — за счет хозяйственной деятельности перевозчиков.

А вот с планами построить новые учебные и дошкольные заведения мэр не совсем справился. В 2019 году должны были открыть новый детский сад на ул. Коновальца. Когда проект был готов и прошел экспертизу, ожидалось финансирование из госбюджета. Но уже в октябре стало известно, что правительство сократило расходы из Госфонда регионального развития на проекты с риском неосвоения средств до конца года. Среди них оказался и Ровненский детский сад на ул. Коновальца.

В 2017-м Владимир Хомко говорил, что за два года достроит стадион «Авангард». Но и тут, по словам градоначальника, сперва на пути опять встал Киев, который никак не согласовывал проект, а потом сумма в 60 млн грн на строительство столице показалась большой.

Когда же деньги были найдены, во время раскопок на месте бывшего дворца Любомирских, совсем рядом со стадионом, местные археологи обнаружили подъездной пандус. Руководитель управления культуры и туризма Ровно настаивал на изменении проекта реконструкции. В итоге реконструкция стадиона наконец-то началась в марте 2019 года. И теперь сдать его должны только в мае 2021-го.

Среди нереализованных городских проектов — экспериментальное русло для очистки реки Устье. В течение 2019–2020 годов обещанные городской властью работы там не проводились.

В чем видят коррупционный фактор горожане, медиа и правоохранители

Владимиру Хомко в последнее время как-то не везет с декларированием и честно нажитым добром. Мэра успели судить за то, что он продал внедорожник, купленный в 2013 году за 347 тыс. грн, своему водителю Виктору Царуку за 810 тыс. Точнее, за несвоевременное внесение в декларацию изменений о существенном улучшении имущественного положения. Был на этот счет составлен и еще один протокол о том, что авто было продано по завышенной цене. Местные журналисты называли такой договор купли-продажи «легализацией денег, происхождение которых невозможно объяснить».

С оформлением дома Хомко также случился скандал. Брат его жены якобы за свои кровные построил дом в новом микрорайоне города. Но сам жить там не стал, а позволил бесплатно жить в своем доме семейству Хомко. И так продолжалось несколько лет, а в 2016 году шурин взял и продал этот дом с земельным участком более чем за 2,3 млн грн. Хомко, конечно. Но продал хитро — на конец декабря 2016 года за дом, как указано в декларации, должны были заплатить 2,1 млн грн, за земельный участок — еще 261 тыс. Но в 2017 году брату заплатили чуть меньше 50 тыс. грн. А все потому, что, как сказал Хомко, сумму долга разбили на 49 лет. Так что мэр умеет не только договариваться с политиками и чиновниками, но и строить высокие родственные отношения.

В 2015 году местный бизнесмен Лишенюк при журналистах и общественности напомнил мэру о сумме в 10 тыс. долл., которую тот якобы упоминал при утверждении плана реконструкции кафе. У собственника кафе мэр якобы требовал вместо общепита построить детский роллердром, аттракцион или засеять травой. Позднее было разбирательство с участием правоохранительных органов. В ответ на обвинения в коррупции Хомко поклялся, что такого разговора не было, и подал в суд иск, защищая свои честь и достоинство.

Однако основной коррупционный кейс в Ровно — огромное количество строек с многочисленными нарушениями законодательства. И причина — «дырявый» контроль над соблюдением норм. Скандалов было море. Последний — когда 14 августа под стенами горрады почти два десятка человек устроили пикет с голодовкой. Протестовали обманутые дольщики ЖК «Шоколад», ЖК «Флагман» и «Эрст». Они требовали от депутатов решить вопросы с застройщиками и способствовать скорейшей достройке домов. Вроде бы как решили — нашли другого застройщика, который возьмется за дома. Однако эта схема отводить участки под строительство компаниям-однодневкам или без репутации, зарабатывая на откатах, нашла свою реализацию и в Ровно.

В целом градостроительная политика местной власти велась хаотично и для самого города вхолостую. Четыре года длилась эпопея с историческим планом застройки Ровно. Власть вещала, как важно его заказать, начиная еще с 2016 года. На том все и закончилось. Однако такой документ не позволил бы застройщикам возводить высотки там, где это нарушает и закон, и эстетику.

И, конечно, экология. Тут и постоянный мор рыбы в реке, и угроза выброса формальдегида в воздух после строительства деревообрабатывающего завода «Кроноспан УА» в селе Городок вблизи Ровно. Но это уже будут проблемы нового мэра.

Кто спонсоры местной власти и какими интересами руководствуются

Своих покровителей Владимир Хомко менял со скоростью политической мысли. Как мы уже писали, первым его главным спонсором в 2006 году стал губернатор Червоний. Члену команды Ющенко нужен был ручной оппонент в борьбе с идеологическим противником — мэром Виктором Чайкой. Также Червоний хотел «поквитаться» со своими давними оппонентами — Виктором Матчуком, сменившим Червония в кресле губернатора, и Василием Берташем, который займет этот же пост уже при Януковиче. Однако на выборах 2008 года именно тандем последних в союзе с Хомко позволил нынешнему мэру победить самого Червония.

Дружба и союз Хомко с «бело-синим» Берташем будут долгими. В 2012 году, когда Хомко проиграет Осуховскому на парламентских выборах (в бэкграунде мэра и такая попытка), его спонсором в Ровно будут считать именно Василия Берташа. Сам Хомко на вопрос, к кому он присоединился бы в Раде, многозначительно отвечал, что «никому ничего не должен».

Спонсором избирательной кампании Владимира Хомко в 2015-м называли и местного бизнесмена Олега Каштана (строительная компания «Фахівець). Однако здесь — классика жанра: в 2019 году мэр настоятельно попросил своего спонсора построить школу «На Счастливом» (микрорайон), где тот владел землей. Хотя в 2015 году, когда велась война местных жителей с фирмой Каштана за участок дороги, Хомко предложил жителям выкупить его у застройщика. Вот поэтому бизнес, в том числе и в мегаполисах, сейчас все больше отказывается от создания и поддержки собственных политических проектов. Помогай — не помогай, а абонплата остается.

Сегодня очевидно, что финансово избирательную кампанию Хомко обеспечивают бизнесмены, близкие к партии «За майбутнє». Какую абонплату выставит Игорю Палице рейтинговый мэр Хомко, собирающийся завести для Палицы фракцию в раду, — вопрос.

Какую партию ведет мэр, и каковы его планы на большинство в городской раде

На выборах 2015 года в горраду Ровно БПП получил 9 мандатов, «Батьківщина» — 8, «Свобода» провела 7 депутатов, «Самопоміч» — 6, «Общественный контроль» — 5, «Радикальная партия Олега Ляшко» — 4 и УКРОП — 3 депутата. С этими людьми Хомко с его несколькими штыками ВПС и надо было договариваться, чтобы иметь крепкую опору в раде. И это у него прекрасно получилось. В результате власть в горраде всю каденцию Хомко делил с Юрием Осипчуком(«Свобода»), Марьяном Годой («Самопоміч»), Сергеем Васильчуком, Сергеем Паладийчуком и Богданом Гапяком (БПП). Владимир Хомко всю «пятилетку» учитывал их интересы. А те взамен формировали ему большинство для принятия решений.

Казалось бы с высоким личным рейтингом (43% жителей одобряют деятельность мэра), Хомко имеет неплохие шансы завести в горраду отряд депутатов уже для группы Палицы/Коломойского. На них работает один из основных телеканалов в городе — «Рівне 1». (В Ровненскую горраду от партии «За майбутнє» идет совладелец телеканала Марьян Года). Успех на выборах для экс-мэра, априори имеющего влияние на местную политическую и бизнес-среду, мог бы стать ключевым фактором процесса формирования большинства в горраде. Уже под зонтиком «За майбутнє». Но не все планы могут быть реализованы.

Кандидату на пост мэра от партии «За майбутнє» Юрию Вознюку Хомко ожидаемо выразил публичную (хоть и не очень креативную) поддержку: «Юрий Вознюк — будущее Ровно». Вознюк — экс-нардеп от партий «Батьківщина» (2012) и «Народный фронт» (2010, 2014). В прошлом году Вознюк проиграл парламентскую гонку представителю «слуг» Роману Иванисову. (Позже выяснилось, что в юности Иванисов был осужден за групповое изнасилование, а его диплом о высшем образовании — подделка.)

Но вернемся к Вознюку. Накануне мэрских выборов кандидат был уличен в дешевых манипуляциях социологическими опросами. В СМИ обнародовали «результаты» соцопроса, который якобы проводила группа «Рейтинг». Там оценивались шансы Вознюка на второй тур и победу соответственно. При этом ему приписали 12% голосов жителей Ровно. В самой группе «Рейтинг» заявили, что никаких результатов исследования по Ровно не обнародовали. После этого местные СМИ вдруг удалили все «соцопросы» о рейтинге Вознюка.

Свою пиар-кампанию Вознюк начал с невнятных посылов вроде посадки деревьев «гинкго билоба» в Ровно. Но в этом сообщении интересна не суть, а сами «сажальщики». Среди коллег Вознюка оказались вице-президент Народного клуба «Верес», основатель компании «Автоплюс» Андрей Биланчук и директор Ровненского пивзавода «Рівень», тот самый руководитель телеканала Марьян Года.

Вознюк — компромиссная фигура для местных бизнесменов и, главное, для застройщиков. Последние готовы вкладывать деньги в кандидата от Палицы лишь с одной целью — чтобы не победил Виктор Шакирзян, которого, в свою очередь, поддерживает другой крупный застройщик, владелец ЖК «На счастливом» Роман Курысь. Среди последних приобретений Курыся — телеканал «Ритм» и видное местное рекламное агентство с большим количеством рекламных площадей в городе. Ему же приписывают и мутные проекты распределения земли и полезных ископаемых в Ровненской области. Но, похоже, вложения оппонентов Шакирзяна/Курыся в Вознюка вряд ли принесут желаемые дивиденды — у Вознюка всего 7%. Да и у «За майбутнє» не намного больше — 6%. Хотя, действующий мэр Владимир Хомко связывает такие результаты с "черной пиар-кампанией", которую развернули против Вознюка и партии "За будущее" ее противники. 

Кто главные конкуренты хозяина города

Директор компании «Західтрансбуд» Виктор Шакирзян начал действовать заранее и активно. Еще за несколько месяцев до старта выборов он уже провел информационную кампанию и прошел путь от noname до одного из реальных претендентов на должность. Его фамилия звучала на радио в местных новостях, его палатки стояли в городе повсюду. От имени Шакирзяна и партии «Ровно вместе» раздавали газеты и... одноразовые маски, «спасающие от ковида». Но случилось так, как случилось: Шакирзяну люди поверили (по данным опроса IRI, проведенного компанией Info Sapiens, за него готовы голосовать 30% от тех избирателей, которые уже определились со своим выбором), а вот его партии — нет (у «Ровно вместе» 1%).

Шакирзяна называли кандидатом то от «слуг», то от ЕС, от других партий тоже. Однако кандидатом от президентской партии «Слуга народа» (20%) стал действующий глава Ровненской ОГА Виталий Коваль (он — третий, у него 9% и есть шанс выйти во второй тур). Он имеет большой опыт работы в банковской сфере, занялся аграрным бизнесом, транспортными перевозками и строительством. А еще Виталий Коваль — выступающий борец. Вице-президент Федерации греко-римской борьбы и член Олимпийского комитета Украины. Как мы помним, нардеп Жан Беленюк, который и посоветовал власти Коваля в качестве будущего главы Ровненской ОГА, тоже борец.

До своего назначения Коваль проживал в Киеве и не очень интересовался малой родиной. Тем не менее здесь его фирмы исправно получали тендеры на ремонт и строительство дорог. С приходом Коваля в ОГА им стали недовольны местные бизнес-элиты. Среди победителей тендеров появилось еще больше связанных с губернатором фирм, которые регулярно выигрывали торги и получали большое количество контрактов. Как пишут местные СМИ, некоторые из этих фирм зарегистрированы в Днепропетровской области и могут быть связаны с Игорем Коломойским. (Это информация для размышления по поводу возможных будущих союзов в городской раде.)

Но, как и везде, партия «Слуга народа» в Ровненской области крайне неоднородна. Руководитель областной ячейки Дмитрий Соломчук представляет группу влияния, интересующуюся особенностями добычи янтаря. Коваль относится к группе экс-нардепа Александра Данильчука, который достаточно проработал в «Интергазе» и Минобороны. Коваля и Данильчука, как пишут местные СМИ, связывает все та же борьба. Они начинали тренерами по греко-римской борьбе.

От партии «Сила и честь» баллотируется на пост мэра депутат горрады и бывший глава Ровненской ОГА Алексей Муляренко (2016–2019). Посыл у него невнятный: «Не остановить идею, время которой пришло». При том, что многие приписывают авторство фразы Степану Бандере, политик так и не объяснил, какая идея и к кому пришла. Однако народ оценил или сам додумал (Муляренко — второй, у него 12% и схватка со «слугой» Ковалем за выход во второй тур). Впервые Муляренко стал кандидатом в нардепы от БПП по округу №153, где проиграл уже упомянутому Юрию Вознюку. А на мэрских выборах-2015 Муляренко имел третий результат после Хомко и Якимца. На парламентских выборах-2019 он пришел пятым на округе. Муляренко руководит фирмой по изготовлению металлических дверей «Сталь-М», которая часто участвовала в госзакупках. Сейчас передал ее руководство детям. Однако если станет мэром, то процентов «Силы и чести» ему вряд ли хватит для консолидирующего успеха в городской раде — у партии всего 4%.

А вот у ЕС расклад противоположный. На должность мэра Ровно партия ЕС выдвинула низкорейтингового Александра Третьяка — ректора Ровненской духовной семинарии и академии христиан веры евангельской (ХВЕ). У него всего 3%, в то время как у самой ЕС — 24% и она лидер среди партий.

Реинкарнировал в качестве кандидата и «свободовец», бывший нардеп Олег Осуховский. Сначала он прошел в Ровненскую облраду в 2010 году, затем выбил из парламентской гонки Хомко в 2012-м и стал нардепом. Затем попал в Раду и по призыву 2014 года. Но в 2019-м проиграл выборы кандидату от «Слуги народа». Главная проблема Осуховского в Ровно — он чужак. Ведь Осуховский — львовянин. При этом, что характерно, Осуховский тоже говорит о необходимости перемен в городе. Но ведь его партия «Свобода» получила далеко не последний результат на выборах-2015. И руководитель фракции «Свободы» имел прямое отношение к тому, что происходило в Ровно предыдущие пять лет. И видимо жители города об этом хорошо помнят: у Осуховского и ведомой им «Свободы» по 6%. В мэры без шансов, в горраду — вполне.

Кстати, местные СМИ отмечают, что фотографии Осуховского на выборах-2020 в том же стиле, что и на билбордах прошлых кампаний, — камуфляж и деловой костюм. Также Осуховский известен как профессиональный игрок в мини-футбол. В середине 2000-х он играл за лондонские клубы и даже становился чемпионом Англии.

Партия «Батьківщина» на грани прохождения в раду (у нее 4%) выдвинула кандидатом в мэры Ровно действующего заместителя мэра «непроходную» Галину Кульчинскую (7%). Именно она в последнее время заменила Владимира Хомко в качестве ведущей ежеутренних информаций о городских делах в эфире «РадиоТрек». Также поддерживает Кульчинскую и газета «7 дней».

И немного, скорее, о курьезных, чем реальных кандидатах. Замаячил на билбордах и экс-глава «Санком-Ровно» Святослав Евтушенко (6%). Ранее его запомнили по массированной рекламе на мусорных контейнерах. Вместо правильного обращения с отходами теперь Евтушенко обещает «сделать Ровно снова великим». Такой себе «мусорный» Трамп. Евтушенко уже несколько лет возглавляет КП Львовской горрады «Зеленый город», а вот заседания Ровненской горрады все чаще пропускает. За свою оппозиционность к Хомко депутат горрады от партии «Общественный контроль» Евтушенко даже пострадал — его лишили должности директора фирмы, занимающейся вывозом мусора. Вместо оппозиционера, который так допек критикой мэра Хомко, главным по мусору стал человек из обоймы все того же Хомко.

И совсем уж веселый кандидат — нынешний заммэра Виталий Герман (4%). Он баллотируется от «Перемоги Пальчевского». Но интересен раздачей пакетов с яркими наклейками «Герман с яйцами», где изображен портрет кандидата, а в самих пакетах — по четыре яйца. Почему четыре, что за аномалия — вопрос.

Можно ли свободно дышать и развиваться в городе

В индексе оценки возможностей и свобод города муниципального опроса группы «Рейтинг» Ровно среди всех областных центров занимает шестое место с 3,4 балла.

Свободно высказывать свои мысли могут 65% ровненчан. 68% могут свободно передвигаться всеми частями города. Включаться в процесс формирования решений города так или иначе могут 59% жителей.

При этом горожане выглядят оптимистами. Почти по всем позициям (например, получать достаточно денег за свою работу, реализовывать духовные потребности, получать образование и т.д.) они оценили свой город выше среднего.

Ровно действительно довольно приветливый город с немалым количеством достопримечательностей и постепенно развивающейся инфраструктурой, главная проблема которого — плохие дороги.

Считая свой город не слишком комфортным для людей с инвалидностью, пешеходов, велосипедистов и автомобилистов, ровненчане поставили его на шестое место по удобству для молодых родителей с колясками. Так думают 36% горожан.

44% ровненчан задумывались о возможности поехать на заработки за рубеж. Самая распространенная причина таких мыслей — необходимость в удовлетворении минимальных потребностей своей семьи (55%). Уровень безопасности жители Ровно оценивают как средний. Не боятся возвращаться домой с наступлением темноты 51% ровненчан, чувствуют тревогу 45%.

Какие-либо значительные и показательные случаи в данных докладов Центра гражданских свобод, Центра прав человека ZMINA, а также сообщениях СМИ в Ровно не зафиксированы.

В свое время общественный резонанс вызвало решение Ровненского городского суда о признании виновными в нарушении порядка проведения акций и митингов 16-летней Дарьи Коцюрбы и 20-летнего Романа Филюка, организовавших в Ровно пикет с требованием импичмента президенту Владимиру Зеленскому. Позднее апелляционный суд признал их невиновными.

Как настроены ровненчане накануне выборов

Отход от дел мэра с 12-летним стажем Владимира Хомко вселил в горожан некоторую растерянность. Люди осторожно отдают свои голоса новым претендентам на булаву — в Ровно точно будет второй тур.

Так, уходящему мэру все еще доверяют 43% горожан, при этом ровно столько же — президенту. Однако цепочка доверия у В.Хомко, возглавившего поход партии «За майбутнє» в городскую раду, прерывается: за партию Игоря Палицы готовы голосовать всего 6% от тех жителей Ровно, которые уже определились со своим выбором. У ее кандидата Вознюка, которого через кампанию ведет за руку мэр, тоже не густо — 7%.

А вот президентская партия и ее кандидат, наоборот, в этой местной растерянности и невыразительности оказались наиболее гармоничны: Виталий Коваль набирает 9% и имеет шанс выйти во второй тур (если, конечно, сделает рывок и перегонит за эти десять дней кандидата от «Силы и чести» Алексея Муляренко — у него 12%). Ну, а партия «Слуга народа» может стать хорошей опорой в городской раде своему кандидату в случае, если он рванет еще и во втором туре и станет мэром: у СН — 20%.

Кого будет поддерживать ЕС — лидер партийного рейтинга в Ровно (24%), вопрос. Ибо собственный кандидат Александр Третьяк сумел убедить в основательности своей заявки на пост городского головы только 3% горожан.

А вот кабы к рейтингу партии Петра Алексеевича приложить рейтинг кандидата Виктора Шакирзяна (он — лидер мэрской гонки, 30% поддержки), то у Шакирзяна была бы серьезная претензия не только на кресло мэра, но и на формирование повестки дня в городской раде. Однако у этого успешного кандидата, к сожалению, не очень успешная партия: у «Ровно вместе» 1%.

Так что в Ровно точно впереди второй тур и большой торг между группами влияния в городской раде. 61% горожан уже решили идти на выборы, чтобы своими голосами помочь местным политикам и бизнесменам определиться в долях.

Опрос проведен социологической компанией Info Sapiens по заказу Международного республиканского института (IRI). Данные собирались в городе Ровно 24–26 сентября 2020 года методом телефонного интервью (CATI). Размер выборки составляет n = 600 постоянных жителей города в возрасте от 18 лет. Выборка является репрезентативной. Статистическая погрешность не превышает 4%.

ZN.UA благодарит наших партнеров: Международный фонд «Відродження», Международный республиканский институт IRI и социологическую компанию Info Sapiens.

Мы также благодарим за помощь в поиске информации и контактов «Центр прав людини ZMINA», «Громадський рух ЧЕСНО», «Громадянську мережу ОПОРА», проект USAID ПУЛЬС, КИУ, НСЖУ, «Український Журналістський Фонд» и всех, кто разговаривал с нами, помогая складывать пазлы проекта. 

*Материал написан в рамках проекта «Местные выборы-2020. Страна по полочкам», который осуществляется при поддержке Международного фонда «Відродження». Позиция авторов не обязательно совпадает с позицией Международного фонда «Відродження».

Весь проект доступен на украинском и русском языках.