Сергей КУНИЦЫН: «КАПИТАЛ СОЗДАЕТ СТАБИЛЬНОСТЬ…»

- Это очередной этап в реформировании экономики Крыма. Переоценить его значение невозможно. Реализуется так называемый «Крымский проект», вводятся правила, о которых мечтали многие крымские регионы, - так оценил председатель Совета министров Крыма Сергей Куницын содержание указа Президента Украины Л.Кучмы о создании в Крыму семи территорий приоритетного развития и специальной экономической зоны «Порт Крым» сроком на 30 лет, а также указа, освобождающего крымские здравницы на пять лет от уплаты НДС с продажи путевок.

Что касается последнего указа, то эта мера, надо признать, во-первых, вынужденная, во-вторых, в значительной степени запоздалая, хотя она давно предлагалась крымским правительством. Что признал и глава администрации Президента Николай Билоблоцкий. Представляя в Симферополе в начале этой недели нового постоянного представителя Президента Анатолия Корнейчука вместо Василия Киселева, назначенного заместителем министра АПК Украины, Н.Билоблоцкий сказал, что лучше было бы, если бы такой указ появился до начала курортного сезона, однако даже если он вступит в силу через 30 дней, то и тогда он способен привлечь в Крым значительное число дополнительных отдыхающих. А вынужденный - потому что Россия уже давно сняла НДС с продажи путевок на свои курорты. Сергей Куницын сказал, что вступление указа в силу сможет сделать путевки в крымские здравницы на предстоящие пять лет на 20 процентов дешевле, чем сейчас. Крымское правительство надеется, что это даст возможность восстановить конкурентоспособность крымских здравниц, по крайней мере, на российском и украинском рынках.

Значительно более перспективное значение имеет указ Президента, которым предусмотрено создание в Крыму сроком на 30 лет специальной экономической зоны «Порт Крым» на площади 27 гектаров, примыкающих к нынешней паромной переправе «Крым-Кавказ», а также территорий со специальным инвестиционным режимом «Большая Ялта», «Алушта», «Судак», «Феодосия», «Сиваш», «Керчь», «Восточный Крым».

Указ предусматривает предоставление субъектам предпринимательской деятельности, которые реализуют свои проекты в этих зонах, серьезных налоговых, таможенных и других льгот. При реализации инвестиционных проектов со сметной стоимостью не менее 1 миллиона долларов в добывающей и обрабатывающей промышленности, не менее 500 тысяч долларов в санаторно-курортной отрасли, не менее 200 тысяч - в сфере здравоохранения, сельском и рыбном хозяйстве, перерабатывающей промышленности, и не менее 100 тысяч долларов в отрасли культуры, истории, спорта и некоторых других - они освобождаются на пять лет от уплаты ввозной пошлины на сырье и материалы, на три года от налогообложения прибыли вновь созданных предприятий, на 50 процентов от уплаты этого вида налога с четвертого по шестой год деятельности, а также получат некоторые другие льготы.

В СЭЗ «Порт Крым» будет внедрен специальный таможенный режим, в котором многие виды деятельности освобождаются от ввозной и экспортной пошлины, уплаты НДС и акцизного сбора. Сергей Куницын подчеркнул, что такие меры «позволят с перспективой развернуть товарные потоки в Азово-Черноморье через нашу территорию». Он уверен, что это перспективный путь, поскольку именно порт «Крым» имеет самое удобное расположение в регионе, при условии, что Новороссийск перегружен, а другие российские порты менее удобны. «Крым» намерен получать непосредственную прибыль от операций по обслуживанию транзитных потоков грузов, их хранению, сортировке, дообработке, затариванию и упаковке, торговле товарами в этой точечной СЭЗ на берегу Керченского пролива.

Льготы по налогообложению и платежам еще на семи территориях специального инвестиционного режима в дополнение к СЭЭЗ «Сиваш» и Евпатории, где подобный режим внедрен указом Президента раньше, смогут, по мнению Сергея Куницына, «превратить Крым в инвестиционный пылесос». Как сказал журналистам научный директор Таврического института комплексных социально-экономических исследований и консалтинга, коллектив которого выступил разработчиком технико-экономического обоснования этого указа, Андрей Клименко, инвестиционная потребность этих регионов только на ближайшие 7-10 лет составляет 4-5 миллиардов долларов, в том числе по зоне Большой Ялты и Алушты, наиболее перспективных курортных территориях, - не менее 2 миллиардов.

По словам Сергея Куницына, реализация этого указа сможет создать в Крыму значительное число «точек роста», которые будут способствовать развитию всей территории. Поскольку налоговый пресс в Украине, в том числе и в Крыму, действительно чрезмерный и нуждается в ослаблении, но одновременное снижение налогов привело бы к провалу бюджетной сферы, снижать налоги следует поэтапно в разных территориях, зонах, отраслях, чтобы, снижая ставки, одновременно увеличивать этим налогооблагаемую базу и укреплять бюджет.

Крымские ученые сегодня работают также над технико-экономическим обоснованием создания в Симферополе финансово-банковского центра, который сможет облегчить положение в кредитной и финансовой сферах региона. Таким образом, автономия идет по пути наращивания количества «точек роста», которыми вскоре будет охвачена вся территория полуострова. Правительство и ученых при этом вдохновляет пример СЭЭЗ «Сиваш», которая в этом году обеспечила прирост производства в своем регионе на 20-25 процентов.

Сергей Куницын также сказал журналистам, что указы Президента имеют большое политическое значение, поскольку будут обеспечивать в Крыму рост числа рабочих мест, в том числе для депортированных, что укрепит стабильность в обществе. А «капитал идет туда, где стабильность, и капитал сам создает стабильность».