«Хочу работать! Пусть меня научат…» Учебный центр Государственной службы занятости в Крыму помогает людям начать вторую жизнь…

«Можно понять состояние людей, которые остались без работы. Это социальная проблема, и наша задача помочь им иногда даже просто начать новую жизнь. 2005 год, по решению Государственной службы занятости, должен стать переломным в реализации программы трудоустройства за счет эффективного обучения. Наша цель — добиться, чтобы не менее 85 процентов безработных, которые обучались, трудоустраивались. Это серьезная задача. Речь, по сути, идет о значительном повышении эффективности профессионального обучения безработных и обеспечении потребностей рынка труда качественной рабочей силой», — говорит руководитель Крымской государственной службы занятости Людмила Золотова.

Новая профессия, новая работа, новая жизнь

Как же решается эта задача в Крыму? В 2004 году услугами по профессиональному обучению воспользовались 8251 человек. Количество направлений, то есть профессий и специальностей, по которым организовано обучение, увеличилось до 150. При подготовке кадров работники службы ориентируются на то, что в Крыму есть устойчивая тенденция увеличения спроса на профессии и специальности для сферы обслуживания, общественного питания, строительства.

Согласно решению Кабинета министров Украины, для переподготовки безработных еще в 1996 году на полуострове был создан учебный центр, в котором новые профессии уже получили более 2500 человек. Это единственное в Крыму учебное заведение, в котором сегодня обучают людей эксклюзивным специальностям — изготовление художественных изделий из кожи, ремонт высотных частей зданий методом промышленного альпинизма, готовят гидов для проведения пешеходных, горных, конных экскурсий и других. По специальностям портной и закройщик в центре ведется модульное обучение. Особенность этой системы — непрерывное формирование групп слушателей, индивидуальный подход к обучению в зависимости от уровня знаний, умений, возможностей, базовой подготовки.

Рыночные реформы требуют нового подхода в организации профессионального обучения безработных. Поэтому учебный центр организует повышение квалификации по заказу работодателей. В перспективе предполагается сотрудничество с крупнейшими предприятиями Крыма — для подготовки по индивидуальным планам и программам специалистов более чем 25 профессий — фрезеровщик, токарь, горничная, оптик, вязальщица, официант, гальваник, машинист насосных установок и другие — под гарантированное трудоустройство.

— При организации обучения мы учитываем особенности и тенденции современного рынка труда. Анализируя количество договоров, заключенных с учебными заведениями на профобучение, можно заметить, что с высшими учебными заведениями они составляют пять процентов, с учебно-курсовыми комбинатами — три процента, с ПТУ — 10 процентов, зато с предприятиями и организациями — 82 процента, то есть акцент сместился в сторону предприятий и организаций, — рассказывает Людмила Золотова. — По обучению под заказ работодателей лучше работали Симферопольский городской, Керченский, Белогорский, Красногвардейский центры занятости Крыма. По индивидуальному обучению — Симферопольский городской и Симферопольский районный центры занятости. По стажировкам — Симферопольский городской, Раздольненский и Армянский центры занятости…

Под заказ работодателей

Сегодня отдел организации профобучения Крымского республиканского центра занятости может организовать обучение безработных под заказ работодателей практически по любой профессии. Так, на курсах целевого назначения, по заявке Керченского центра занятости на базе Военно-морского института им. Нахимова в Севастополе были обучены 11 легких водолазов, которых приняли на работу сразу же после сдачи экзамена. В Керчи, для обеспечения потребности вновь созданного троллейбусного управления в квалифицированных работниках нескольких профессий было организовано профессиональное обучение на базе Симферопольского троллейбусного парка. Его прошли 26 безработных. На второй этап обучения — производственную практику — поехали в Севастополь.

Обучение под заказ работодателя выгодно не только для последнего — ведь он получает работника, полностью отвечающего его требованиям. Возможность пройти такое обучение, в свою очередь, не менее привлекательна и для безработных, поскольку дает им уверенность в гарантированном трудоустройстве.

Директора центров занятости часто встречаются с работодателями. Например, Советский центр занятости активно работает с малыми предприятиями района «Крым», «Кама», «Десна», ЗАО «Крым-магистраль», руководителями объединения работодателей «Солидарность» и другими. И результат ощущается. Например, недавно Джанкойский ЦЗ направил на курсы приобретать профессию оператора компьютерного набора и верстки 16 безработных, из которых трое будут учиться под заказ. С Красногвардейским шиферным заводом заключено два договора на обучение безработных профессии электрогазосварщика. Джанкойский городской ЦЗ помог работодателю подобрать кандидата на дотационное рабочее место. Из 15 приглашенных безработных бухгалтеров работодатель и подобрал работника на вакантную должность. А специалисты отдела активной поддержки безработных Керченского городского центра занятости провели встречу с руководством и коллективом городского центра международных связей «Таврика». На базе этого предприятия из обученных центром безработных были созданы кружки прикладного искусства — вышивки швейных изделий бисером, изготовления бижутерии и прочие. В городе налажена реализация изделий через туристические фирмы, ведь именно среди туристов изделия народного творчества пользуются наибольшим спросом. Развитие народных промыслов, создание предметов прикладного искусства, которые чаще всего изготавливают женские руки, помогают снять напряжение на женском рынке труда. Здесь ведется активная работа по организации предпринимательской деятельности среди безработных, особенно в области зеленого туризма. Все желающие приняли участие в работе семинаров-тренингов «Будущему предпринимателю».

В системе профессионального обучения в Крыму также наметилась явная тенденция роста объемов и разнообразия направлений курсов повышения квалификации. За прошедший год обучились 1605 человек — по 105 направлениям. Это 25,4 процента от общего числа обучавшихся безработных.

В июле прошлого года при учебном центре Государственной службы занятости АРК был создан «Учебно-деловой центр подготовки предпринимателей». Он содействует развитию самозанятости и предпринимательства, организует стажировку малого и среднего бизнеса, оказывает консультационные услуги начинающим предпринимателям из числа безработных. За вторую половину года по направлению «Основы предпринимательской деятельности» в центре прошли обучение и затем открыли собственное дело 96 человек. А только за первый месяц этого года количество обучающихся достигло 86.

«Работа по повышению эффективности профессионального обучения может быть более действенной, если в его процесс внедряются модульные технологии, — рассказывает директор учебного центра Владимир Кузнецов. — В настоящее время по рабочим профессиям внедрено шесть программ модульного обучения. В сентябре совместно с Украинским межотраслевым центром модульного обучения КРЦЗ для педагогических работников были организованы курсы повышения квалификации. 28 преподавателей из 11 учебных заведений получили сертификаты. На сегодня в Крыму сертификаты имеют и могут проводить обучение по модульной системе 80 преподавателей. Однако на протяжении минувшего года по этим методикам обучались только 209 слушателей. Хотя использовались возможности приобщить к профобучению учебные заведения других областей Украины — с целью развития экономики нашего региона. Так, по заявке Феодосийского центра занятости инженер по проектированию систем противопожарной безопасности повысил квалификацию в Харькове. Машинист турбин по заявке Сакского центра обучен в Киевской области. Для подготовки водителей трамвая по заявке Евпаторийского центра занятости в Крыму прибегли к помощи предприятия «Луганскэлектротранс».

В центре внимания — село и компьютер

Острой для ряда районов Крыма является сельская безработица. Для одних населенных пунктов перспективно развитие зеленого туризма, для других — инфраструктуры бытового обслуживания. В Крыму считают, что в регионах, где фактически нет работодателей, нужно развивать направления, которые дадут возможность обеспечить сельских жителей работой и соответствующим заработком. В четырех филиалах Крымского государственного аграрного УКЦ в прошлом году были созданы условия, чтобы безработные могли освоить ручную украинскую вышивку, древную ручную вышивку греков и крымских татар, вышивку золотом, ковроткачество, специализировались на изготовлении галантерейных изделий, сувенирной продукции. При этом особого внимания заслуживает опыт работы Симферопольского районного и Белогорского центров занятости, где ясно просматривается цепочка — от обучения по месту проживания до трудоустройства.

— Необходимо как можно быстрее избавиться от стереотипов в организации обучения, — говорит Александр Епанчинцев, начальник отдела организации профобучения Крымской КРЦЗ. — Направления обучения должны диктовать не отдел организации профобучения, а потребности рынка труда, конкретные работодатели и приоритетные направления развития экономики района.

Учитывая, что главная задача 2005 года — переход от количественных показателей к качественным, в Крыму отслеживают потребность в рабочей силе по требуемым специальностям и уровню квалификации — сиюминутную и на перспективу. Ежемесячно анализируется, сколько людей, которые обучались по направлению центров занятости, нашли работу, если есть проблемы, им помогают в трудоустройстве, доводя показатель почти до 85 процентов. С людьми, которые направляются на обучение, проводят углубленные профессиональные консультации. Содержание, срок и форма обучения обязательно согласуются с работодателями-заказчиками.

Большим спросом пользуется обучение по индивидуальным планам и программам. Особенно актуальны сегодня курсы повышения квалификации по изучению основ компьютерных знаний и информационных компьютерных технологий. Такой спрос объясняется тем, что современному работнику независимо от профессии для создания автоматизированного рабочего места необходимо знание компьютера. В настоящее время повысить квалификацию в области компьютерных технологий можно по шести программам.

Наряду с выполнением заявок работодателей служба занятости всемерно содействует самозанятости безработных. Профессиональное обучение — одно из направлений такого содействия, а перечень профессий, предлагаемых для обучения, постоянно расширяется. Во все учебные планы курсов по профессиям, предполагающим индивидуально-трудовую деятельность, включен предмет «Основы предпринимательства». На занятиях слушатели изучают нормативно-правовую базу, учатся составлять и заполнять документы, необходимые для того, чтобы открыть собственное дело. Интересен опыт Крымского учебного центра, где обучение приближено к месту проживания, а сроки определяются исходя из предварительных знаний и объема, нужного слушателю. Недавно в Алуште свои бизнес-планы защищали слушатели группы повышения квалификации по направлению «Предпринимательская деятельность и малый бизнес». Запущен проект содействию самозанятости сельского населения в сфере сельского зеленого туризма. Работа организована учебным центром на базе Сакского центра занятости.

На семинаре, посвященном вопросам профориентации и профобучения для работников всех центров занятости Крыма специалисты профильного отдела РЦ занятости познакомили их с новыми нормативными документами, рассказали об особенностях контроля и работы в Единой информационно-аналитической системе. Особый интерес вызвали тренинг, изучение методики определения склонностей к предпринимательской деятельности, обмен опытом работы. Специалисты базовых центров занятости сформулировали ряд вопросов, пожеланий и предложений по совершенствованию работы учебного центра.