Трупный реактор

Ситуация с накоплением отходов животных недалеко от 3 приближается к экологическому бедствию. На территории местного ветсанзавода сейчас скопилось более 4 тыс. т отходов животных, которые предприятие переработать не в состоянии. Они хранятся на открытой площадке с нарушенным герметичным дном, хотя должны были быть помещены в специальные забетонированные бункеры. А в последние месяцы под давлением этой опасной массы была разрушена бетонная ограда, и часть дохлятины сдвинулась за пределы площадки - на площадь свыше 400 кв. м. Мало того, что отходы загрязнили почву, возникла угроза загрязнения ими поверхностных и подземных вод, а также попадания отходов через протекающий поблизости ручей в реку Серет.

Опасность угрожает как окружающей среде, так и здоровью жителей не только села Остров, где находится ветсанзавод, но и близлежащих населенных пунктов. Люди ощущают невыносимый смрад, а также отмечают ухудшение самочувствия. Напряжение усиливает летняя жара, которая ускоряет разложение животных масс.

Тернополь - не единственный город в Украине, возле которого сформировался трупный реактор. Похожая картина вырисовывалась возле ветсанзавода в городе Ковеле на Волыни. Следовательно, не исключено появление в разных местах Украины массовых инфекционных заболеваний...

В последние годы Тернопольский ветсанзавод последовательно снижал объемы приема сырья. Так, если в 2015-м действовали сто договоров на утилизацию и переработку отходов с сельхозпредприятиями, супермаркетами и другими субъектами хозяйствования, то в 2016-м - только 71. С октября ветсанзавод не принимает отходы. Но сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся выращиванием скота, птицефабрики, торговые сети, которые до недавнего времени со всей области свозили сюда отходы животного происхождения, самостоятельно не могут их утилизировать. Они пока нашли выход - вывозят их на хмельницкий филиал "Укрветсанзавода", а также на небольшие частные предприятия в Хмельницкой и Волынской областях. Но неизвестно, как сложится в дальнейшем. Будут везти отходы на мусорные свалки, в лесополосы или куда угодно, как мусор из Львова?

Ситуация с накоплением отходов на Тернопольском ветсанзаводе обострилась еще в прошлом году. Работники Государственной экологической инспекции в области, проводившие проверку соблюдения требований природоохранного законодательства, выявили нарушения вопиющие и очевидные - отсутствовали плотная ограда скотомогильника, система отвода обратных вод. Экологические инспекторы составляли админпротокол по ч. 1 ст. 59 Кодекса Украины об административных правонарушениях ("Нарушение правил охраны водных ресурсов"), выдавали предписание об устранении недостатков, обеспечении системы водоотвода водонепроницаемым выгребом, обеспечении хранения сырья в специальных бункерах. Предписание успешно... не выполнялось. Штрафовали директора на целых 323 грн и выдавали повторное предписание, которое тоже было проигнорировано.

Еще в прошлом году на ветсанзаводе действовали два из девяти котлов, в которых сжигали отходы. Остальные были неисправны. Но деятельность ветсанзавода приводила к загрязнению воздуха из-за выделения пара за пределы котлов во время термической обработки отходов. Появился еще один админпротокол об административном правонарушении (ч. 1 ст. 78 КУАП "Нарушение порядка осуществления выброса вредных веществ в атмосферу..."). И снова - невыполнение большинства пунктов предписания и вынесение повторного предписания...

Как бы то ни было, а государственные контролирующие органы оказались бессильными заставить предприятие, к тому же государственной формы собственности, соблюдать требования санитарного и природоохранного законодательства.

Наконец в мае этого года работники экологической инспекции обнаружили упомянутое выше крайне опасное растекание отходов. Общая сумма ущерба, причиненного окружающей среде вследствие засорения и загрязнения земель, достигла 836 тыс. грн. По факту нарушения правил экологической безопасности (ст. 236 Уголовного кодекса Украины) следственный отдел Тернопольского районного отделения полиции открыл уголовное производство, которое в ближайшие дни будет переквалифицировано на ч. 1 ст. 239 УКУ ("Загрязнение или порча земель"). Сейчас продолжаются следственные действия, и никому из ответственных лиц еще не объявлено подозрение о совершении уголовного правонарушения.

"Проблема существует с 2009 г., - еще осенью рассказывал директор Тернопольского филиала ГП "Укрветсанзавод" Василий Лопушак. - С того времени происходит накопление отходов на предприятии. Мы уже обходимся без газа, перешли на использование альтернативного топлива - древесных брикетов. Долго не работали весы, поэтому везли взвешивать отходы в облавтодор. Но какое предприятие долго захочет работать с таким специфическим сырьем? В данное время храним сырье в специальных контейнерах (при этом директор не уточнил, какая часть этих отходов помещена в контейнеры, а какая находится под открытым небом! - Р. Я.)".

Так, для реконструкции котлов, чтобы продолжать сжигать отходы, предприятию катастрофически не хватает средств. Тут - стоп! В действительности Тернопольский ветсанзавод получал от поставщиков средства за утилизацию сырья, но проводил ее с горем пополам. Куда же делись эти средства?

Все дело в том, что власть Януковича пыталась централизовать все, что можно. В январе 2011-го был создан государственный концерн "Укрветсанзавод", а 23 предприятия по утилизации животных отходов и производству мясокостной муки стали его филиалами (кстати, аналогичную схему централизации финансовых потоков применили и к спиртзаводам). В октябре 2012 г. концерн ликвидировали, а вместо него создали государственное предприятие "Укрветсанзавод", к которому присоединили 18 заводов, в том числе тернопольский. И сейчас все средства поступают на счета ГП "Укрветсанзавод". Его филиалы (а как вы думали?!)... не являются юридическими лицами. А новая власть, сформированная после Майдана, не удосужилась разрушить эту жестко централизованную вертикаль, не додумалась передать филиалы, размещенные в регионах, в коммунальную собственность областей или выставить их на приватизацию. И сейчас материнское предприятие не выделяет областным филиалам, в частности тернопольскому, средства на ремонтные работы. А зачем? Утилизация животных отходов нужна во все времена, во всех областях, и немалая копейка от этого течет вверх. А экологические проблемы, возникающие от деятельности, точнее, от простоя таких ветсанзаводов, пусть решает местная власть. Вот так!

В начале июня засуетилась областная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, куда входят представители разных служб и контролирующих органов, и в срочном порядке расписала спасательные мероприятия. Чтобы остановить растекание отходов, надо обнести валом границы вытоков или укрепить подпорную стену ограды. Следовательно, надо построить герметичные бетонные резервуары, куда для хранения можно будет поместить до 3 тыс. т отходов. Не забыли чиновники и о том, что существует технология глубокой переработки животных отходов, позволяющая превращать их в органическое удобрение. Для этого надо обеззаразить животные отходы дезинфицирующими средствами, а дальше под действием термофильных бактерий и с добавлением продуктов метаболизма (например навоза, остатков животной пищи) можно получать компост. А он послужит в сельском хозяйстве - для удобрения почвы и повышения урожайности растений. А значит, беда с добром могут идти в паре. Да вот сопутствующая проблема - в резервном фонде тернопольского районного и областного бюджетов еще нужно для воплощения всех этих прогрессивных мер отыскать ориентировочно 1,5 млн грн. Сумма вполне посильная, но она не стыкуется с интересами местных чиновников и депутатов. Будучи якобы не против недопущения чрезвычайной ситуации, они длительное время откладывают решение этого вопроса на потом: объект - государственной формы собственности, так пусть государственный холдинг в Киеве им и занимается. А этому холдингу нужна аккумуляция финансовых потоков, а не санитарное предприятие как такое.

Между тем ветсанзавод около Тернополя превратился в мину замедленного действия, которая может взорваться в любой момент.