Поні бігали по колу... поки гроші не закінчилися

01 лютого, 2013, 21:25 Роздрукувати Bипуск № 4, 1 лютого-8 лютого 2013р.
Відправити
Відправити

Коштів на утримання державних і комунальних медіа немає, бажання зробити їх реформування можливим - теж, а отже, центри зайнятості чекають нових жертв.

Поні бігали по колу... поки гроші не закінчилися

Вісім років Україна не може виконати зобов'язання перед Радою Європи про створення суспільного телебачення і роздержавлення преси. Але тепер на фінансування державних медіа просто немає коштів - у Державному комітеті телебачення і радіомовлення заявили, що фінансування лишилося на три місяці, а НКРУ, НТКУ, ОДТРК чекає скорочення штату. Комунальні медіа, серед яких і преса, і телебачення, і дротове радіо, мають невтішні прогнози на бюджет уже давно. Скорочувати там, як правило, вже нікого.

На колегії Державного комітету телебачення і радіомовлення було затверджено план оптимізації державних телерадіокомпаній на 2013 рік через зменшення більш ніж учетверо фінансування потреб на трансляцію. Відповідно до плану, пропонується до 1 травня внести пропозиції щодо скорочення структури і штату Національної телекомпанії та Національної радіокомпанії не менш ніж на 15%, а також на 18% - обласних державних телекомпаній із чисельністю штату понад 300 осіб. ОДТРК, які мають чисельність штату від 200 до 300 осіб, пропонується скоротити його на 10%. Зі слів заступника голови комітету Дмитра Кравченка: "Цьогоріч сума на трансляцію утричі менша, ніж торік, та більш ніж учетверо менша від мінімальної потреби, яку просив Держкомтелерадіо за розрахунками державних мовників".

1 лютого 2013 року відбулася зустріч Національної спілки журналістів з прем'єр-міністром Миколою Азаровим, на якій, зокрема, обговорили питання скорочення фінансування державних телерадіокомпаній та долю законопроектів про роздержавлення. Очевидно, що в результаті цієї зустрічі, так само, як і попередньої у 2010 р., будуть доручення прем'єр-міністра різним посадовцям. Очевидно, що так само, як у 2010 р., жодне з них не буде виконане. Адже головне питання - це питання коштів, а їх у Держбюджеті немає. Хоча так гостро питання фінансування державних і комунальних медіа не стояло ніколи.

Проекти законів про суспільне телебачення і роздержавлення преси обговорюються експертами, реєструються в парламенті, а потім - відкладаються. Змінюється влада, змінюються групи переговірників - і все починається спочатку: експерти обговорюють, парламент реєструє і знімає з реєстрації. Спочатку законопроектами займалося Міністерство юстиції, тепер - Держкомтелерадіо. Багато разів законопроект (уже було приблизно 85 його редакцій) надходив на розгляд Кабінету міністрів і реєструвався у Верховній Раді. Але ні різні органи влади, ні місцевих чиновників не влаштовує сама ідея відсутності власного засобу масової інформації. Повсякчас при розгляді цього законопроекту порушується питання виключення з роздержавлення то одного, то іншого ЗМІ. Міністерство оборони вимагає зберегти свої ЗМІ для виховання у бійців патріотичного духу, парламент - для донесення думок народних депутатів і фракцій, Кабмін - ініціатив і покращень від уряду. Не відстають від них і місцеві чиновники, які мають можливість фінансувати з місцевого бюджету власний піар-листок. Спілка журналістів може проводити конкурс "Хто надрукує більше фотографій місцевого чиновника в одному номері газети": іноді цифри сягають 30! Місцеві чиновники, які мають власні ЗМІ, просто знищують комунальні, виходячи з їх співзасновників, залишаючи їх без фінансування, майна та приміщень. Дехто, як у Київській області, створює ще одну комунальну газету, блокуючи роботу попередньої.

Небажання чиновників і депутатів, які перетворюють цей процес на біг по колу, прийняти закон офіційно завжди пояснювали неможливістю виконати вимоги журналістів цих видань. Таких вимог дві: безоплатна передача трудовому колективу майна і приміщень редакцій та фінансова допомога місцевим виданням у дотаційних регіонах, в яких без державної підтримки не було б ні освіти, ні лікарні, ні газети. Спілка журналістів, яка представляє інтереси комунальних видань і бере активну участь у процесі підготовки законопроектів, наполягає, щоб закон передбачав реформування, а не знищення цих видань. Більшість приватних видань і телекомпаній дотаційні: ані читачі через передплату, ні рекламний ринок, що нині звужується, як шагренева шкіра, не можуть забезпечити фінансову незалежність ЗМІ. Безумовно, зменшення читацької і рекламної спроможності є показником економічної температури по країні, але від того ЗМІ не легше. До того ж держава дедалі більше втручається у сферу регулювання частот для телекомпаній за принципом "цьому дам, а цьому не дам", та ще й у сферу розповсюдження друкованих видань: підготовлено урядовий законопроект, який передбачає її монополізацію. Багато друкованих видань уже перейшли виключно в інтернет-формат, адже на друковану версію не мають коштів.

Медіа-бізнес має свої особливості, як і будь-який інший. Однак суспільно значима група товарів - хліб, молоко й газета - мусять бути загальнодоступними. Ідеться про соціальний хліб, а не московську плюшку, і йдеться про суспільно-політичні газети, а не таблоїди. Закордонний досвід свідчить про необхідність надання державної підтримки суспільно-політичним виданням. Вона може полягати у низьких тарифах на доставку газет, у зменшенні оподаткування або у прямих дотаціях, наприклад другій за тиражем газеті, щоб запобігти монополізму. Але важко очікувати преференцій для розвитку одного бізнесу, тоді як монополізуються інші сфери.

Related video

Таким чином, коштів на утримання державних і комунальних медіа немає, бажання зробити їх реформування можливим - теж, а отже, центри зайнятості чекають нових жертв.

Ми повідомляємо тільки дійсно важливі новини. Долучайся до Telegram-каналу
Помітили помилку?
Будь ласка, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl+Enter або Відправити помилку
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Текст содержит недопустимые символы
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Осталось символов: 2000
Отправить комментарий
Последний Первый Популярный Всего комментариев: 0
Показать больше комментариев
Пожалуйста выберите один или несколько пунктов (до 3 шт.) которые по Вашему мнению определяет этот коментарий.
Пожалуйста выберите один или больше пунктов
Нецензурна лексика, лайка Флуд Порушення дійсного законодвства України Образа учасників дискусії Реклама Розпалювання ворожнечі Ознаки троллінгу й провокації Інша причина Отмена Отправить жалобу ОК