УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ ГРАЖДАН НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ИМУЩЕСТВЕННЫХ СЕРТИФИКАТОВ

В целях обеспечения прав граждан Украины на использование приватизационных имущественных сертификатов и создания благоприятных условий для развития рынка ценных бумаг постановляю:

1. Установить, что объекты, находящиеся в государственной собственности и отнесенные Государственной программой приватизации на 1994 год к группам Б, В и Г, подлежат превращению в открытые акционерные общества.

2. Действие этого указа не распространяется:

на объекты, приватизация которых осуществляется в соответствии с Декретом Кабинета министров Украины от 17 мая 1993 года №51 «Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе» и Декретом Кабинета министров Украины от 20 мая 1993 года ?57 «О приватизации целостных имущественных комплексов государственных предприятий и их структурных подразделений, сданных в аренду»;

на объекты, приватизация которых осуществляется с привлечением иностранных инвестиций согласно решению Кабинета министров Украины;

на предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, туристические комплексы, научно-исследовательские и проектные институты и на объекты, в отношении которых принято решение о приватизации;

на объекты, не подлежащие приватизации согласно действующему законодательству Украины.

3. Установить, что учредителями со стороны государства открытых акционерных обществ, создаваемых в соответствии с настоящим Указом, являются Фонд государственного имущества Украины, региональные отделения Фонда государственного имущества Украины и представительства Фонда государственного имущества Украины в районах и городах (в дальнейшем - государственные органы приватизации).

4. Установить, что государственные органы приватизации, начиная с 1 января 1995 года, являются правопреемниками органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, по управлению имуществом объектов, указанных в статье 1 настоящего Указа.

5. Размер уставного фонда открытого акционерного общества, создаваемого в соответствии с настоящим Указом, определяется на основе баланса соответствующего объекта по состоянию на 1 января 1994 года и результатов последней полной инвентаризации его имущества.

6. Кабинету министров Украины утвердить до 25 декабря 1994 года перечень не менее чем 8 тысяч объектов, подлежащих обязательной приватизации в 1995 году.

Государственным органам приватизации создать до 1 февраля 1995 года комиссии по подготовке к приватизации этих объектов.

7. Комиссии по подготовке к приватизации соответствующих объектов создаются государственными органами приватизации в составе руководителя (председатель комиссии) и главного бухгалтера объекта, представителя соответствующего государственного органа приватизации и, для предприятий-монополистов, представителя Антимонопольного комитета Украины.

Такая комиссия в месячный срок со дня ее создания представляет на утверждение в соответствующий государственный орган приватизации проект устава открытого акционерного общества, создаваемого в соответствии с настоящим Указом, акт оценки имущества объекта, проект плана размещения акций и списки лиц, имеющих согласно действующему законодательству Украины льготы на приобретение акций приватизируемого объекта.

8. Государственным органам приватизации утверждать в недельный срок со дня получения документов, указанных в части второй статьи 7 настоящего Указа, уставы открытых акционерных обществ.

9. Руководителям объектов представлять в трехдневный срок со дня утверждения уставов от крытых акционерных обществ в органы, осуществляющие государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, решения государственных органов приватизации о создании открытых акционерных обществ и другие документы в соответствии с законодательством Украины.

Установить, что плата за государственную регистрацию открытых акционерных обществ, созданных в соответствии с настоящим Указом, не взимается.

10. Установить, что со дня государственной регистрации открытого акционерного общества активы и пассивы объекта переходят к открытому акционерному обществу, являющемуся правопреемником соответствующего объекта.

11. Обязанности председателя правления зарегистрированного открытого акционерного общества возлагаются учредителем на руководителя объекта, правопреемником которого является такое общество, и исполняются им до завершения приватизации имущества общества.

12. Председатель правления открытого акционерного общества представляет в недельный срок со дня государственной регистрации общества в соответствующий финансовый орган заявление и документы в установленном порядке для регистрации выпуска акций и информации об их выпуске.

13. Министерство финансов Украины и другие финансовые органы осуществляют в недельный срок в установленном порядке регистрацию выпуска акций и информации об их выпуске.

Установить что государственная пошлина за регистрацию информации о віпуске акций не платится.

14. В ходе приватизации имущества открытых акционерных обществ, созданных с соблюдением сроков, установленных в части второй статьи 7, статьях 9, 12 настоящего Указа, руководители объектов, их заместители, руководители структурных подразделений объектов имеют право на дополнительное приобретение акций общества по их номинальной стоимости с отсрочкой оплаты на один год на общую сумму до 5 процентов уставного фонда общества после приобретения акций работниками объекта на льготных условиях. Отсрочка оплаты предоставляется при условии внесения не менее30 процентов стоимости приобретенных акций.

14. Установить, что 100 процентов акций открытых акционерных обществ, созданных на базе объектов группы Б, не менее 70 процентов акций открытых акционерных обществ, созданных на базе объектов группы В, и до 70 процентов акций открытых акционерных обществ, созданных на базе объектов группы Г, продаются с сохранением предусмотренных законодательством льгот их работникам и руководству, а также на сертификатных аукционах гражданам Украины за приватизационные имущественные сертификаты.

За счет акций, остающихся в государственной собственности, проводится компенсация гражданам Украины потерь от обесценивания сбережений на счетах в Сберегательном банке Украины.

Остальные акции, остающиеся в государственной собственности, реализуются, начиная с 1 января 1996 года.

15. Государственные органы приватизации в недельный срок со дня регистрации выпуска акций и информации об их выпуске принимают решение о продаже этих акций и утверждают план размещения акций.

16. Установить, что персональную ответственность за соблюдение сроков, определенных в части второй статьи 7, статьях 9, 12 настоящего Указа, несет руководитель соответствующего объекта, председатель правления открытого акционерного общества, за достоверность данных в документах, представленных на утверждение государственным органам приватизации, - руководитель, председатель правления и главный бухгалтер соответствующего объекта, открытого акционерного общества.

Нарушение сроков, определенных в части второй статьи 7, статьях 9 и 12 настоящего Указа, является основанием для расторжения государственным органом приватизации контракта с руководителем соответствующего объекта. В данном случае руководитель, с которым расторгнут контракт, теряет право на дополнительное приобретение акций в соответствии со статьей 14 настоящего Указа.

Учредителями открытых акционерных обществ, созданных в процессе корпоратизации и зарегистрированных на день вступления в силу настоящего Указа, передать до 1 января 1995 года государственным органам приватизации в порядке, предусмотренном Указом Президента Украины от 18 марта 1994 года ?98 «О порядке подготовки к продаже акций открытых акционерных обществ, созданных путем корпоратизации», соответствующие документы, а также сертификаты на суммарную номинальную стоимость акций соответствующих акционерных обществ.

19. Корпоратизация объектов, по которым на день вступления в силу настоящего Указа созданы комиссии по корпоратизации, осуществляется в установленном порядке и должна завершиться до 1 февраля 1995 года.

Учредителям открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе корпоратизации, передать до 1 февраля 1995 года государственным органам приватизации планы размещения акций созданных акционерных обществ. В случае, если учредителем открытого акционерного общества в установленный срок не утверждены учредительные документы, проекты таких документов представляются государственным органам приватизации.

20. Органам, уполномоченным управлять государственным имуществом объектов, указанных в статье 1 настоящего Указа, представить до 15 января 1995 года государственным органам приватизации уставы (положения) этих объектов и контракты с их руководителями.

21. В случае невыполнения требований статей 18 и 19 настоящего Указа - Министерство экономики Украины и Фонд государственного имущества Украины до 20 февраля 1995 года, статьи 20 настоящего Указа - Фонд государственного имущества Украины до 1 февраля 1995 года вносят в Кабинет министров Украины предложения о соответствии занимаемым должностям руководителей
органов, уполномоченных управлять имуществом, находящимся в общегосударственной собственности.

Кабинету министров Украины представить до 1 марта 1995 года выводы о соответствии занимаемым должностям руководителей органов, уполномоченных управлять имуществом, находящимся в общегосударственной собственности.

22. Кабинету министров Украины:

внести до 1 декабря 1994 года изменения, вытекающие из настоящего Указа, в Методику оценки стоимости объектов приватизации;

представить в двухнедельный срок предложения о создании центрального органа государственной исполнительной власти по вопросам управления долями (паями, акциями), принадлежащими государству;

в месячный срок:

- утвердить меры по введению в наличное обращение приватизационных имущественных сертификатов, созданию центров проведения сертификатных аукционов и информированию населения об условиях участия в таких аукционах;

- утвердить положение о порядке проведения сертификатных аукционов, положения о центрах проведения сертификатных аукционов.

23. Фонду государственного имущества Украины совместно с Министерством экономики Украины утвердить в 10-дневный срок типовой устав открытого акционерного общества, создаваемого в соответствии с настоящим Указом.

24. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого вице-премьер-министра Украины В.Пинзеника.

25. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент УкраиныЛеонид КУЧМА

г.Киев

26 ноября 1994 года.