«ДВОЕ СУТОК МЫ ЗАНИМАЛИСЬ ЭТОЙ КЛОУНАДОЙ...Верховному Совету Крыма не удалось избрать председателя с трех первых голосований...
Первая сессия крымского Верховного Совета нового созыва вызвала небывалый интерес - наблюдатели отмечали, что на должность ее председателя будут претендовать как минимум четыре человека. Однако на первом этапе были выдвинуты две кандидатуры - бывшего спикера Анатолия Гриценко и лидера Компартии Леонида Грача. Депутаты заседали два дня и половину ночи между ними, но с трех голосований им так и не удалось избрать кого-либо из этих двух кандидатов. Представитель Президента Украины в Крыму Василий Киселев сказал, что выход из создавшейся ситуации состоит в том, чтобы «обратиться к третьей кандидатуре», и назвал вероятных, по его мнению, новых претендентов - первого председателя Верховного Совета воссозданной Крымской АССР Николая Багрова и главу администрации Красноперекопска Сергея Куницына. Для решения спорных вопросов создана согласительная комиссия, а сессия вновь соберется только 14 мая. Короткие телевизионные репортажи с сессии, однако, совсем не дают адекватного представления о том, что происходит в действительности, ибо событиями руководят глубинные обстоятельства...
Драма первого дня...
Сегодня выбор спикера означает одно из двух - дальнейшую потерю авторитета парламента и вообще содержания крымской политики или же повышение ее качества, значения, квалификации, цивилизованности, а следовательно и действенности. Иными словами, это означает, что если с крымской трибуны вновь будет раздаваться «детский лепет», то на Крым окончательно махнут рукой, либо вновь начнут с ним считаться как с административной и геополитической единицей, но только в том случае, если в симферопольских решениях будет здравый смысл и ответственность. Поэтому главной задачей всей предстоящей деятельности ВС Крыма есть реабилитация ее и в глазах Киева, и в глазах крымчан как органа, способного принимать реальные и эффективные решения. Задача эта, прямо скажем, не под силу большинству доморощенных крымских агрономов, зоотехников, экономистов либо инженеров, почему-то считающих себя политиками. Только единицы из них осознают масштабность и сложность этой задачи. Неудивительно, что из 62 депутатов прошлого созыва, снова баллотировавшихся на последних выборах, мандат от избирателей получили только восемь.
Хотя в целом, по оценкам опытных политиков, нынешний состав ВС Крыма значительно сильнее предыдущего - среди депутатов 51 руководитель промышленных и сельскохозяйственных предприятий, 5 депутатов возглавляют общественные организации, что обещает обеспечить преимущество ответственного подхода к делу...
Первые дни первой сессии уже показали всю неоднозначность ситуации. Коммунисты пошли в наступление еще до начала работы. На митинге перед зданием из толпы послышался голос: «Дайте микрофон председателю Верховного Совета!»-и его подали Леониду Грачу. Сразу же фракция коммунистов не согласилась с повесткой дня, предложенной бывшим президиумом, и настойчиво предлагала вопрос «О Совете министров АРК». Депутат, предложивший его, сделал при этом красноречивый победный жест в сторону сидевшего в первом ряду главы правительства Анатолия Франчука. Не на того, однако, напали. Глава правительства давно и основательно подготовился к такому повороту событий. Во время первого голосования Грач получил 40 голосов, а Анатолий Гриценко - 45. Во время второго Грач - 43, Гриценко - 46.
Но покинув зал заседаний в час ночи, депутаты фракции «Коммунисты и народовластие» наутро не явились в Верховный Совет, предполагая, что без них кворум не соберется. «Мы считаем своим долгом довести до своих избирателей и тот факт, что итоги второго тура тайного голосования... были грубо фальсифицированы, о чем говорит «лишний» бюллетень, «гулявший» по залу, и тот противозаконный «контроль», который осуществлялся возле урны для тайного голосования высокими должностными лицами из Совета министров Крыма», - сказал Леонид Грач в своем заявлении на пресс-конференции. 33 депутата, составляющих коммунистическую фракцию, потребовали избрания нового состава счетной комиссии, отстранения председателя центризбиркома И. Полякова от ведения сессии, обеспечения прямой трансляции сессии по радио и прокурорского расследования «фальсификации итогов второго тура голосования». Продолжение сессии они видели только на основе «письменного межфракционного соглашения, подписанного всеми фракциями» о проведении закрытого заседания с участием представителя Президента, руководителей силовых структур, международных наблюдателей, представителей межпарламентской ассамблеи СНГ и прессы. 33 депутата заявили о бойкотировании работы сессии до тех пор, «пока в зале заседаний будет находиться нынешнее руководство Совета министров Крыма, лично
А.Франчук, А.Балагура и весь состав Совета министров» и пока на ней не будет международных наблюдателей. Грач заявил даже о готовности фракции в виде крайней формы протеста сложить депутатские полномочия...
«33 богатыря», как их окрестили, однако, не точно рассчитали свои силы. Сессия и без них собрала большинство, правда, простое, но работа была продолжена. К третьему голосованию 30 апреля в бюллетень внесли только одну кандидатуру Анатолия Гриценко, но получила она в бюллетенях 47 голосов при необходимых 51. Некоторые наблюдатели считают, что это предел - получить больше Гриценко не удастся ни при каких условиях.
В то же время на традиционной для коммунистов первомайской политической демонстрации Леонид Грач сказал, что его преждевременно прочат на работу в Киев и объявил, что «меня из Крыма вынесут только вперед ногами, по-другому я не уйду...». Лидер коммунистов пообещал, что «мы добьемся доизбрания наших депутатов в остальных округах и по осени начнем наводить порядок в Крыму. Коммунисты не позволят остаться во главе правительства Франчуку, ибо это вопрос о судьбе Крыма».
4 мая фракция обнародовала даже проект протокола согласительной комиссии, в которой была строго расписана процедура голосования депутатов таким образом, чтобы исключить какое-либо постороннее влияние на свободное волеизъявление депутатов.
«Собирать камни».
Кое-что о методах...
Теперь, когда на сессии объявлен перерыв, пришло время осмыслить происшедшее. Многие политики заявляют, что настало уже это пресловутое время «собирать камни», вот только они никак не могут сойтись в методах - а как же именно это надо делать! Во-первых, оказалось, что задачи согласительной комиссии стороны понимают по-разному. Если одним казалось, что она должна обсудить новые кандидатуры на должность главы парламента, то Леонид Грач заявил, что комиссия не должна обсуждать проблему кандидатов, ее задача - «рассмотреть вопрос по определению условий для того, чтобы возобновить работу парламента». Он сказал, что «мы ни с кем ни о каких кандидатах не намерены вести обсуждение. Более того, мы пойдем на регистрацию только при условии выполнения жесточайших наших требований...».
Между тем многие политики-центристы заявляли, что выдвижение Гриценко - не лучший шаг депутатов, поддерживающих Франчука, как бы ни был велик его страх перед коммунистическим реваншем.
Но пока не приступила к работе согласительная комиссия, фракция коммунистов развлекалась тем, что опечатывала кабинеты в Верховном Совете. Кабинет председателя пришлось опечатывать дважды - Гриценко имеет привычку работать и во внеурочное время. На этот счет он пошутил перед журналистами, что, мол, «грачи прилетели» и что они уже хозяйничают, хотя еще не пришли к власти, а только вошли в здание. Свою задержку он мотивировал тем, что не может уйти до тех пор, пока не будет кому передать секретные документы, инструкции и средства связи...
Вместе с тем, по мнению лидеров движения «Крым - наш дом», шансы Грача все еще остаются высокими, однако определяются они не его партийными, а личностными качествами. Его ошибка, считают они, была не в том, что он выступил против Франчука, а в том, что он обнародовал имя его преемника, и теперь проправительственные депутаты голосуют не против Грача - многие и считали бы возможным отдать свой голос за опытного доктора исторических наук, все равно он уже не будет строить коммунизм в отдельно взятом Крыму!- но они против того, чтобы премьером был Лентун Безазиев, коммунист-предприниматель, фигура довольно противоречивая и не типичная для крымских татар - ему ставят в вину забвение интересов народа, ненадлежащее исполнение должности еще первого председателя Госкомнаца. Стоит Грачу заявить, что вместо Франчука он предложит не Безазиева, а, скажем, Сергея Куницына, как победа ему будет обеспечена. По общему мнению, главу администрации Красноперекопска хоть и прочат в спикеры, но он может не согласиться, ибо для этого ему надо было бы бросить на произвол судьбы СЭЭЗ «Сиваш», «родителем» которой он является и судьба которой ему дорога. А на месте главы правительства Куницын стал бы ее шефом, что для него, как считают, больше подходит...
«Декоративный орган никому не нужен...»
Пожалуй, тем редким человеком, кто в эти дни нашел единственно ответственный ход мыслей, а не просто комментировал борьбу за кресло спикера, был Николай Багров. В интервью нам он сказал, что «Впечатление... у меня тяжелое. Я, честно говоря, очень надеялся, что мое отсутствие в политике все эти годы все-таки чему-нибудь научит людей. А я вижу, что оно научило людей в совершенно другом плане - разрушительном, а не в конструктивном. Все то, что сегодня происходит в зале, - все происходит во вред Крыму. Я так думаю, что те крымчане, которые нас сюда послали, надеялись, что мы будем решать главные вопросы. Конечно, нужно решительно менять ту социально-экономическую ситуацию, которая есть сегодня в Крыму. Это может быть сегодня первейшая задача для Верховного Совета в Крыму.
Я бы начал работу с того, что надо принять документ о принципах работы и основных задачах этого Верховного Совета. Мы четко должны заявить о том, что есть государство и в рамках правового поля этого государства мы работаем, и все те, кто затевает политические игры, они просто не имеют на это права. А с другой стороны, надо сформулировать и те стратегического и тактического плана задачи, которые необходимо решать. Чтобы избиратели знали, зачем мы пришли и что мы собираемся решать, и по мере выполнения задач мы могли информировать...
Пока происходящее не дает уверенности в том, что мы займемся этим делом. Это очень грустно, это очень тяжело, потому что я пришел сюда работать, а не заниматься играми. И для меня сегодня, конечно, стоит вопрос - если это будет продолжаться и дальше, то я буду находить для себя какие-то другие возможности исполнения депутатских полномочий.
Все дело в том, что если Верховная Рада и руководство Украины увидят, что люди начали работать, тогда нас будет кто-то слушать, можно обсуждать какие-то вопросы, а если они будут видеть, какая «работа» идет на протяжении этих двух дней, никто с нами считаться не будет...»
И хотя варианты развития событий могут быть разные, но анализ возможностей разных кандидатов в председатели (Николай Багров всегда подчеркивал, что есть большая разница между просто спикером парламента и ее председателем!) в особых крымских условиях показывает, что таких людей всего лишь один или два! Многоопытный Багров - один из них. На это он сказал: «Я на встречах с избирателями говорил, что если этот Верховный Срвеи существует как декоративный орган - то он никому не нужен, если мы хотим что-то сделать, то мне надо было бы по крайней мере больше 60 единомышленников, чтобы без оглядки работать и не думать - соберешь ли ты эти 50 голосов или не соберешь. Будет такое состояние Верховного Совета - он что-то сделает, а не будет...»
Уже на «закате» сессии депутат Борис Дейч, которого уважают за деловитость и конкретность, произнес слова: «Двое суток мы занимались этой клоунадой» (цитирую по стенограмме). «С кондачка», как он сказал, избрать председателя не удастся, ибо уже четыре года Крым лихорадит, и опять повторять ту же ошибку ни в коем случае нельзя: «И не надо тут некоторым строить из себя таких великих радетелей за Крым, а на деле делать другое» . Но поможет ли тайм-аут до 14 мая?