Раздача «бесплатных» километров от «Укрзалізниці» — сама по себе сомнительная акция, но на фоне тех проблем, которые переживает компания, она выглядит издевательством. И пока большинство колеблется, ехать ли в Конотоп в октябре следующего года за счет правительства, мы хотим поговорить о доходах железнодорожников — о проблеме, которую реально должно было давно заметить и решить правительство.
На первом месте — люди. Какие именно?
Развитие железной дороги практически остановлено, а идея сокращения персонала и выплат работникам уже начала активно реализовываться. Такие методы «оптимизации» порождают проблемы, уже очевидные в изменении показателей деятельности и финансовой отчетности УЗ (см. табл. 1).
Табл. 1. Изменение показателей АО «Укрзалізниця»
Решат ли эти проблемы бюджетная поддержка в несколько миллиардов гривен, повышение тарифов на перевозки и раздача «бесплатных» тысяч километров? Вряд ли.
Ли Якокка, известный тем, что спас от банкротства корпорацию «Крайслер», руководствовался принципом: «Бизнес сводится к трем понятиям — люди, продукт, прибыль. На первом месте — люди… Если задача заключается в том, чтобы предприятие двигалось вперед, главное — мотивировать сотрудников».
Лучший мотиватор — зарплата.
На долгосрочном интервале рост зарплат в УЗ составляет в среднем 13–18% в год. Но зарплаты аппарата управления увеличиваются более высокими темпами, чем в целом по железной дороге, и даже война этому не мешает.
По величине средней зарплаты работников крупнейший работодатель Украины давно уже позади второй десятки экономически активных отраслей экономики. При этом расходы на зарплату и начисления ведущему управленческому персоналу остаются на высоком уровне, несмотря на убыточную деятельность железной дороги и сверхнизкие зарплаты работников (см. табл. 2).
Табл. 2. Компенсации ведущему управленческому персоналу АО «Укрзалізниця»

Так, размер вознаграждения руководства УЗ сопоставим с зарплатами руководителей польской железной дороги РКР (на уровне) и немецкой Deutsche Bahn (нижняя граница) в гривневом эквиваленте. Хотя в этих странах разница между зарплатами рядовых работников и руководителей ни в коем случае не измеряется десятками раз.
Это уже сказалось на привлекательности профессии и привело к росту текучести квалифицированных кадров. Только за пять месяцев 2024 года из локомотивного хозяйства уволились 173 машиниста, а приняли на работу всего двух.
Конечно, можно получить бюджетное финансирование на закупку французских локомотивов и оплатить обучение машинистов, но если не платить им достойную зарплату, то только вопрос времени, когда эти специалисты трудоустроятся в странах ЕС.
Выплаты: к зарплате и к пенсии
Выплаты работникам — это не только зарплаты, но и все формы компенсаций как во время трудовой деятельности, так и после ее окончания (см. табл. 3). В частности, УЗ должна финансировать выплаты льготных пенсий отдельным категориям работников, осуществлять выплаты в размере оклада к юбилеям (к 50, 60 и 70 годам) и одноразовую выплату при выходе на пенсию. Размер последней зависит от стажа работы в отрасли и составляет от одного до трех среднемесячных заработков работника. В случае увольнения работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию на протяжении двух месяцев общество обязано выплачивать ему дополнительную, к указанной выше, сумму в размере от одного до пяти среднемесячных заработков в зависимости от стажа.
Табл. 3. Выплаты работникам «Укрзалізниці»
Реальный пример выплаты при увольнении на пенсию. Женщина, отработавшая более 42 (!) лет на железной дороге, в последний период — дежурной по станции, после наступления пенсионного возраста решила уволиться. Вознаграждение, которое должен был выплатить ей работодатель, составляло 137 003 грн. Для сравнения: такое вознаграждение за 42 года службы — это недельный заработок «среднего» члена правления с меньшим в разы стажем работы на железной дороге.
Но даже за такие законные выплаты многим работникам приходится бороться в судах. В приведенном выше примере суд принял решение взыскать с АО «Укрзалізниця» в пользу работницы не только материальную помощь в размере 137 003 грн, но и средний заработок за все время задержки выплат в размере 67 566 грн.
Делает ли руководство железной дороги выводы из таких решений, принимает ли меры, чтобы исправить ситуацию с невыплатой материальной помощи на оздоровление или при увольнении на пенсию? Как указано в Примечаниях к консолидированной финансовой отчетности за 2024 год, позиция общества по указанным судебным рассмотрениям является «юридически обоснованной в достаточном объеме, и поэтому окончательные решения по таким вопросам не будут иметь негативного влияния на финансовое состояние или результаты деятельности Группы, но возможность их наступления не является вероятной, поэтому в этой консолидированной финансовой отчетности не были созданы обеспечения». Подобное обоснование не решает социальные и экономические проблемы, а только приводит к их росту и обострению.
Что происходит с программами выплат?
Мы попытались оценить влияние программ с определенной выплатой с учетом уже выплаченных сумм, отображенных в опубликованной отчетности, на результаты деятельности «Укрзалізниці». За точку отсчета был выбран 2021 год с соответствующими суммами выплат (480 963 тыс. грн пенсионерам и 103 498 тыс. грн юбилярам) и принято консервативные предположения о росте зарплат в 2022–2024 годах (0% каждый год), неизменных темпах старения и увольнения работников на пенсию (см. табл. 4). По результатам моделирования установлено, что объем задолженности по двум программам выплат, определенным коллективными договорами, только за 2022–2024 годы может составлять 720 млн грн.
Табл. 4. Оценка сумм задолженности по программам выплат работникам
Учитывая фактический рост средней зарплаты за этот период почти на 50%, реальная сумма расходов на погашение задолженности только по программе выплат при увольнении на пенсию может достигать 640 млн грн. С учетом увеличения количества судебных исков, рассмотрение которых продолжается в среднем полгода, и высокой вероятности принятия решений в пользу работников, учитывая судебную практику, суммы расходов УЗ по программе могут дополнительно увеличиться еще на 50% — почти до 1 млрд грн. И это без учета задолженности, которая продолжит расти после очередной остановки выплат с апреля 2025 года до «отдельного решения руководства».
Причины и последствия
Таким образом, денег нет, долги будут расти, резервы пустые. Почему же так случилось?
Для формирования резервов для обеспечения будущих выплат работникам, которые будут выходить на пенсию, предприятие должно оценить свои обязательства по каждому работнику. Например, если работнику 45 лет, то до его увольнения на пенсию в 60 лет предприятие в течение следующих 15 лет должно сформировать резерв, достаточный для финансирования 100% суммы будущей выплаты. А именно — ежегодно откладывать примерно 1/15 суммы будущей выплаты работнику. Учитывая большое количество работников, прогнозирование это непростое. Для него предприятие привлекает квалифицированного актуария, который моделирует финансовые потоки с учетом соответствующих предположений о росте зарплаты, ставок инфляции и дисконта, вероятности смерти и увольнения работника и т.д. Если предположения, формулы и расчеты актуария правильные (что должен подтвердить независимый аудитор), резервов будет достаточно для погашения всех обязательств перед работниками. А ситуация наподобие «прекращение выплат до стабилизации финансового состояния», как это произошло в «Укрзалізниці», не может возникнуть в принципе.
Если же актуарные расчеты и/или предположения, на которых они базируются, оказались некорректными, а расходы на создание резервов — недостаточными, то проблемы с выплатами неизбежны.
Впрочем, руководство «Укрзалізниці» не заинтересовано в увеличении расходов, потому что это негативно сказывается на финансовом результате. А единственный акционер в лице Кабинета министров Украины еще и требует обеспечить прибыльную деятельность и уплату дивидендов.
Так почему бы не уменьшить количество обязательств и соответствующих расходов в процессе актуарного моделирования? В целом это несложно. Все прогнозные модели правильные. Неправильными могут быть только используемые предположения. Изменение ставки роста зарплаты даже на 1% приводит к уменьшению обязательств АО на 3%, или почти на 160 млн грн. Еще больший эффект дают изменения в предположениях о текучести кадров (от 5 до 15%) и вероятности увольнения работников на пенсию при наступлении определенного возраста (от 5 до 50%). Заказчикам расчетов это известно, поэтому они пытаются согласовать с актуарием и аудитором те из «лучших» предположений, которые позволяли минимизировать обязательства и расходы в прошлые годы.
Общество с 2018 года привлекает к расчетам одного неизменного актуария. Возможно, так легче договориться о желаемом результате. Поэтому замена в 2024 году постоянного актуария другим, победившим на тендере и после проверки формул и согласования модели аудитором «большой четверки» насчитавшим дополнительные 1,5 млрд грн обязательств (см. табл. 5), которые требуют расходов на обеспечение выплат, стала причиной негативной реакции заказчика.
Табл. 5. Обязательства по программам выплат работникам (актуарная оценка, отображенная в финансовой отчетности Общества)
Стало очевидным, что сформированных ранее резервов недостаточно, и вероятность увеличения реальных обязательств по выплатам работникам по сравнению с отображенными в отчетности за 2024 год угрожающая.
Оказалось, что отсутствие средств вызвано не только войной, на которую принято все списывать, но и некачественным бюджетным планированием программ УЗ. Что ж, бывает, но еще есть время исправить ошибки или хотя бы не ухудшать ситуацию.
Однако вместо того, чтобы в 2025 году совместно с аудитором скорректировать обязательства с учетом уточненных результатов моделирования, УЗ вернули «комфортного» актуария. И если в прошлом году УЗ потратила четыре месяца, чтобы не допустить победу другого актуария на тендере (решение о необоснованной дисквалификации дважды отменял Антимонопольный комитет Украины), то в 2025-м открытые торги просто отменили, а с желательным поставщиком актуарных услуг заключили прямой договор.
Таким образом, проблемы с выплатами работникам «Укрзалізниці», к сожалению, остаются. Приведенные выше оценки, выполненные нами с использованием открытых данных, указывают на вероятный рост цены проблемы как минимум на миллиард гривен и на консервацию нынешних «удобных» методов руководством железной дороги.




