СТЕПЕНЬ ПОДЧИНЕННОСТИ

Неделю тому назад новоназначенный глава новосоздаваемой НАК «Энергетическая компания Украины» Олег Дубина жаловался Президенту Л.Кучме на чиновничий саботаж как основную причину затягивания процесса утверждения правительством соответствующего постановления, которое должно дать реальный старт началу создания новой компании. Хотя на самом деле все, вероятно, значительно прозаичнее.

Напомню, что указ Президента, предписывающий создание НАК «Энергетическая компания Украины», подписан 22 января 2004 года. Однако он практически не содержит конкретных дат, к которым правительство обязано было бы четко согласовать и принять соответствующее постановление.

Разумеется, определенным сдерживающим фактором является то, что с 5 марта и до сих пор не назначен глава Министерства топлива и энергетики Украины. А посему, как выразился председатель Фонда госимущества Украины Михаил Чечетов, в Минтопэнерго никто не хочет брать на себя ответственность за принятие какого-либо решения относительно НАК «ЭКУ». Екс-министр Минтопэнерго Сергей Ермилов вплоть до своей отставки придерживался того мнения, что как сама НАК «Энергетическая компания Украины», так и ее руководящие органы непосредственно должны быть подчинены профильному министерству и правительству и формироваться с его участием и по его рекомендации. Известно, что министру немало головной боли доставлял тот факт, что другой монополист в отрасли ТЭК – НАК «Нафтогаз України» практически не был подчинен министерству. Поэтому возможное выведение из сферы влияния Минтопэнерго еще и электроэнергетики в форме очередной НАК при определенных обстоятельствах может оставить Минтопэнерго «в автономном плавании».

Олег Дубина, как следует из его послания на имя вице-премьера Андрея Клюева от 26 февраля, как раз отстаивает жесткую вертикаль создаваемой НАК «ЭКУ», в которой ему, как назначенному главой государства президенту новой компании, будет дано право проводить относительно самостоятельную политику, в том числе и кадровую. При этом О.Дубину, судя по проекту предоставленных им документов, вполне бы устроил вариант взаимоотношений с правительством, апробированный НАК «Нафтогаз України». (К слову, забавно получается: похоже, что даже офисы обеих НАКов будут расположены рядом – по улице Б.Хмельницкого: нефтегазовый — под номером 6; электроэнергетический – в доме №4.)

Поэтому, конечно, многое зависит от того, кто будет назначен главой Минтопэнерго и будет ли это человек, который сможет привести веские аргументы в пользу одной из позиций.

Что же касается «бюрократического саботажа», то, наверное, тому же Олегу Дубине, бывшему в свое время и в роли вице-премьера, не привыкать к экивокам чиновников.

Как ни странно, но практически спокойно обсуждается вопрос об активах НАК «Энергетическая компания Украины». Даже с передачей 50% (или все же 51%) акций «Киевэнерго» (против чего так активно выступала Киевская мэрия) в принципе проблем не должно возникнуть. По крайней мере, в проекте документов, поданных О.Дубиной на имя вице-премьера А.Клюева, среди фигурантов трех списков значится и акционерная энергокомпания «Киевэнерго». Подробнее об остальных потенциальных составляющих НАК «ЭКУ» мы расскажем в ближайших выпусках «ЗН». Возможно, к тому времени и с министром Минтопэнерго уже все прояснится.