КС УПОЛНОМОЧЕН РАЗЪЯСНИТЬ

Пока во вторник в Москве председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и глава НАК «Нафтогаз України» Юрий Бойко обсуждали детали сотрудничества компаний в газовой отрасли, в частности вопросы урегулирования задолженности «Нафтогазу» перед «Газпромом» за поставленный ранее газ и деятельность так называемого газотранспортного консорциума, Конституционный суд Украины приступил к рассмотрению дела об официальном толковании положений Конституции и закона о международных договорах в связи с заключением межправительственного украинско-российского соглашения о стратегическом сотрудничестве в газовой сфере. Напомню, что этим соглашением как раз и предусматривалось создание газотранспортного консорциума.

С конституционным представлением по этому вопросу обратились две группы народных депутатов.

48 народных депутатов просят КС официально растолковать положения статей 9, 18, пункта 31 части первой статьи 85, статьи 102, 106, 116 Конституции и части вторую, пятую статьи 7, статьи 12, 15, 17 закона «О международных договорах Украины». Как отмечает эта группа депутатов, основанием для него является «практическая необходимость в разъяснении и официальном толковании» статей Конституции, закона о международных договорах, которая вызвана заключением соглашения между Кабмином Украины и правительством России о стратегическом сотрудничестве в газовой сфере, подписанного 7 октября 2002 года в Кишиневе.

62 народных депутата считают необходимым официальное толкование пунктов «а», «е» части второй статьи 7 закона о международных договорах. В этом конституционном представлении указывается, что оно обусловлено потребностью выяснения вопроса о необходимости предоставления Верховной Радой согласия на обязательность для Украины международного договора Украины — соглашения между правительствами Украины и РФ о стратегическом сотрудничестве в газовой сфере, подписанного 7 октября 2002 года в Кишиневе.

Как сообщил руководитель пресс-службы КС Владимир Шляпошников, Конституционный суд уже выслушал аргументы обратившихся депутатов и теперь судья-докладчик по этому делу Владимир Иващенко готовит проект решения КС. Когда можно ожидать оглашения решения КС по названному делу В.Шляпошников не уточнил.

Одно обнадеживает, что КС все же взялся рассматривать это дело. Ведь конституционное представление 62 депутатов, считающих, что украинско-российское межправительственное соглашение требует ратификации парламентом страны, остается без ответа КС с 22 января 2003 года. И лучше уж сразу получить четкий ответ на поставленный вопрос, а то как-то странно получается: консорциум уже вроде работает, проектируется строительство газопровода, а так и непонятно, законна ли вообще эта затея.

Россия и Украина 7 октября 2002 года в присутствии президентов двух стран Владимира Путина и Леонида Кучмы подписали в Кишиневе пакет документов о создании Международного консорциума по управлению и развитию газотранспортных сетей Украины. Среди них соглашение о стратегическом сотрудничестве двух стран в газовой сфере, подписанное премьерами РФ и Украины Михаилом Касьяновым и Анатолием Кинахом, а также межкорпоративный договор о создании ООО «Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортных сетей Украины», подписанный председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером и председателем правления «Нафтогаз України» Юрием Бойко.