25 марта в рамках акции протеста работников угольной промышленности в Киев хотят привезти около полутора тысяч горняков. Одновременно аналогичные акции пройдут и в некоторых других крупных шахтерских городах страны. Такое решение приняли главы первичных организаций Профсоюза работников углепрома Украины (ПРУП) на своем совещании 27 февраля. В своей резолюции горняки требуют от правительства ограничить импорт угля, нарастить бюджетное финансирование отрасли, обеспечить полную оплату за отгруженную угольную продукцию, а также полностью погасить задолженность по зарплатам и социальным гарантиям перед горняками.
«На угольных предприятиях уже сейчас нет средств не только на повышение тарифных ставок и окладов, но и на выплату текущей зарплаты. Задолженность по зарплате превысила 1 млрд. грн.», — отмечается, в частности, в резолюции. А лидер ПРУП народный депутат от Партии регионов Виктор Турманов подчеркнул, что акция горняков не имеет ничего общего с политикой.
Но, исходя из всех предпосылок, можно прийти к противоположному выводу: шахтерская акция носит именно политический характер. Во-первых, на прошлой неделе истекли условные 100 дней (со дня избрания спикером Верховной Рады Владимира Литвина и переформатирования парламентской коалиции), которые лидер Партии регионов отвел Юлии Тимошенко на стабилизацию экономической ситуации в стране. В поддержку этих заявлений еще один видный парламентский регионал Василий Хара, который к тому же возглавляет Федерацию профсоюзов Украины, весь февраль терроризировал Минтруда и соцполитики обещаниями массовых забастовок.
Правда, в последнее время заявления такого рода поутихли, уступив место заявлениям о необходимости деполитизированного правительства, о чем говорил Николай Азаров. А Анна Герман даже добавила, что Партия регионов готова откомандировать в такой Кабмин своего представителя. Впрочем, причины столь резкого изменения настроений в окружении Виктора Федоровича — тема для отдельной статьи. В то же время регионалы не намерены совсем отказываться от шумных акций, которые, вне сомнения, будут достаточно широко показаны телеканалами, «засветившими» свою антипремьерскую позицию.
Вторым аргументом в пользу политической подоплеки шахтерских акций служит необоснованность их заявлений о задолженности по зарплатам. Так, глава парламентского комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская, представляющая в Верховной Раде от БЮТ Восток Украины, сообщила, что зарплаты на государственных шахтах выплачиваются в срок. «Стараниями правительства угольная отрасль сегодня одна из немногих в Украине, где нет задолженности по зарплате. И как депутат от Луганщины, гарантирую сделать все, чтобы в будущем у горняков не возникало проблем со своевременной выплатой зарплат», — заверила Наталья Королевская, которая, по свидетельствам многих народных депутатов и чиновников, имеет достоверную информацию от Минуглепрома.
Кстати напомним, что после принятия 2 сентября прошлого года Закона «О повышении престижности шахтерского труда» фонд заработной платы по Минуглепрому составляет более
1 млрд. грн. А средний размер пенсий увеличился на 364 грн. Сейчас в Верховной Раде лежит еще один законопроект, который расширит социальные льготы и гарантии горняков. Примечательно, что, кроме Натальи Королевской, Андрея Кожемякина и главы Конфедерации независимых профсоюзов Украины Михаила Волынца (все — БЮТ), среди авторов этого документа значатся регионал Ефим Звягильский, известный своим интересом к угольной отрасли, и уже упомянутый Виктор Турманов.
У БЮТ и Партии регионов в парламенте больше голосов, чем даже нужно для внесения изменений в Конституцию, следовательно, вне всяких сомнений, шахтерский законопроект будет принят. Тогда к чему поднимать шум на ровном месте, как это собирается делать ПРУП во главе с Турмановым, который давно известен как профсоюзный лидер, представляющий интересы Партии регионов? Ведь и экономическая, и политическая ситуация в стране далека от нормальной. И в апреле 2006 года, когда только прошли парламентские выборы и стоял вопрос о формировании нового правительства, тот же Виктор Турманов повлиял на отказ от стачки. При том, что три года назад долги по зарплате были совершенно реальными. Мотивом для отказа от акций протеста, по словам Турманова, стала неопределенность будущего политической верхушки страны. Многие помнят, что тогда в результате длительных интриг премьерское кресло, в конце концов, занял Виктор Янукович — и ПРУП забыл об акциях протеста.
Но сегодня Виктор Федорович — не глава исполнительной власти, а будущий кандидат в президенты. Более того, один из ключевых претендентов на главное кресло государства Украина. Страна же находится в таком шатком положении, что любые резкие движения могут окончательно вывести ее из хрупкого равновесия.
Далеко не последнюю роль в этом, как и в начале 1990-х годов, могут сыграть шахтерские бунты. Тогда волнения горняков привели к досрочным президентским выборам, на которых победил Леонид Кучма. Но Леонид Данилович уже четыре года как на пенсии, а шахтеры как были, так и остаются инструментом в руках лидеров своих профсоюзов — тоже, по сути своей, карманных и всецело подконтрольных реальным хозяевам региона. Любопытно, что одновременно с началом тех шахтерских волнений был вброшен тезис об автономии шахтерского края. Его дальним отзвуком через десять лет станет сепаратистский проект Южно-Восточной автономной республики, озвученный на съезде в Северодонецке.
Остается надеяться, несмотря на наличие в Донбассе отдельных сепаратистских настроений, что сегодня уже никто не прибегнет к призывам расколоть Украину. Но точно так же лидеры Донбасса едва ли откажутся от услуг профсоюзов в своей популистской борьбе за власть.
Можно предположить, что активизация сил в Партии регионов, ориентирующихся исключительно на ее лидера, спровоцирована внутренним партийным противостоянием. «Юридическая» часть партии давно склоняется к конституционному союзу с БЮТ, крыло Рината Ахметова ведет аккуратные переговоры с представителями Юлии Тимошенко, по старой традиции раскладывая яйца в разные корзины перед выборами. Уже известно, что компания Ахметова «Метинвест», в которую входят «Павлоградуголь» и «Краснодонуголь», не поддерживает акцию протеста ПРУП. А так называемое крыло «Бойко—Фирташа», потерпев сокрушительное фиаско после растаможивания 11 млрд. кубометров газа, которые принадлежали RosUkrEnergo, стремительно теряет свой вес. Не исключено, что Юрий Бойко, если не договорится с Виктором Януковичем о переуступке лидерства в среднесрочной перспективе, может вспомнить о собственном политическом проекте — Республиканской партии, и возобновить ее деятельность.
Значит ли это, что Украину ожидает очередное заведомо проигрышное политическое шоу с участием шахтеров за деньги Партии регионов? Этот вопрос пока остается открытым. Но захотят ли сами шахтеры в очередной раз становиться пушечным мясом и заложниками больших политических игр?