Кандидат в президенты США от республиканцев Дональд Трампа и его соперник-демократ Джо Байден проводят последние в этой президентской кампании митинги. Бывший вице-президент встречался с ограниченным количеством избирателей. Такие меры обусловлены пандемией и одним из ключевых предвыборных месседжей Байдена о том, что он лучше справится с коронавирусом в США, где от COVID-19 умерло более 200 тысяч человек. Трамп проводит по нескольку крупных митингов в день. Сразу в разных штатах. Он пытается максимально мобилизировать свой электорат и остаться в Белом доме еще на четыре года. До выборов остался один день.
Четыре года назад американские агентства писали, что Трамп изменил президентство еще до инаугурации. Будучи избранным президентом он позвонил президенту Тайваня, что стало первым таким контактом между США и властями острова на официальном уровне за последние несколько десятилетий. Это возмутило Китай, с которым уже президент Трамп, начнет торговую войну. После выборов миллиардер и звезда реалити-шоу сразу взялся за критику голливудских звезд, правозащитников и политических конкурентов. Позже в этот список “черный список” Трампа попадут отдельные журналисты и целые медиа.
Но сторонники Трампа перед его инаугурацией были уверены, что институты и весь Вашингтон должны измениться, а не 45-й президент США. Но что изменилось и чем запомнились эти четыре года президента Трампа?
Закрытые границы
Сразу после инаугурации Трамп запустил свою антимигрантскую политику, которая стояла в центре его первой предвыборной кампании. Он запретил гражданам семи мусульманских стран въезд в США. Ограничение связано борьбой с терроризмом. Сегодня этот список расширен до 13 государств. Тогда же он подписал указы об иммиграции и охране государственной границы, который предусматривает строительство стены на границе с Мексикой. Во время кампании и после инаугурации Трамп уверял, что за стену заплатит Мексика. За время каденции Трампа часть стены построили, но за деньги доноров и налогоплательщиков. Мексика отказалась платить за стену.
Изменение климата
В первый летний день своего президентства Трамп вывел США из Парижского климатического соглашения 1995 года, которое подписал Барак Обама. Почти 200 стран обязались поддерживать глобальный рост температуры на уровне ниже 2 градусов по Цельсию. По словам Трампа, глобальное потепление является "большим обманом", а Парижское соглашение вредит экономическим интересам страны. Он остался при своем мнении за эти четыре года. Основатель SpaceX и Tesla Илон Маск ушел с поста советника президента США Дональда Трампа в занк протеста. Выход США из климатического соглашения вступает в силу на следующий день после выборов президента 2020 года. Его конкурент Байден уже пообещал, в случае победы, вернуть Соединенные Штаты в договор. BBC пишет, что США являются вторым по величине источником выбросов парниковых газов после Китая, и исследователи предупреждают, что если Трамп будет переизбран, обуздать глобальное потепление может стать невозможным.
Fake News
"Фейковые новости" - это один из лучших терминов, которые я придумал", - говорил Трамп в интервью The Hill в первый год своего президентства. С тех пор он использовал эту фразу около двух тысяч раз. Хотя авторство термина ему не принадлежит, благодаря Трампу оно стало словом года. Под этим “флагом” он начал войну против медиа, по очереди называя влагами The New York Times, CNN, Wahington Post и другие мейнстримные СМИ. Эта война так и не закончилась.
Гренландия
Трамп всерьез задумался о покупке крупнейшего острова в мире - Гренландия. С “различной степенью серьезности" он неоднократно интересовался покупкой. Но остров принадлежит Дании, которая категорически отказалась продавать северную территорию. Трамп объяснял желание "стратегическим" подходом.
"Это не №1 в повестке дня. Вот, что я могу вам сказать", - отметил американский президент.
Бюджет на НАТО
Администрация Трампа сократила объем выплат в бюджет НАТО с 16 до 22 процентов. Трамп требовал от каждой страны Альянса увеличить расходы на оборону делать взносы в бюджет НАТО равный двум процентам своего ВВП, согласно договору 2014 года. Но тогда страны обязались сделать то в течение 10 лет. На данный момент лишь восемь членов Альянса тратят на оборону больше 2%. Военный бюджет США составляет примерно 3,58% ВВП, Германии –1,2%.
Войска за границей
Президент Трамп обещал вывести войска из Сирии, потом передумал. Против вывода войск выступил его советник по нацбезопасности Джон Болтон. США вывели свои войска из Сирии оставив там около 500 военных для охраны нефтяных месторождений в ближневосточной стране, но Болтон потерял работу, после чего, в разгар кампании по переизбранию, опубликовал книгу с критикой Трампа. В марте 2020 года войска США начали частичный выходить из Афганистана. Это было предусмотрено мирным соглашением между США и радикальным исламистским движением "Талибан". Почти за пять месяцев из Афганистана вывели около 3400 военных. В Афганистане осталось 8,6 тысячи военных. Частично войска вывели и из Ирака. Влиять на Ближний Восток можно и с меньшим присутствием американских войск в регионе. В июне 2020 года он решил вывести 10 тысяч американских военнослужащих из Германии, очевидно, из-за того, что канцлер Ангела Меркель отказалась присутствовать на саммите G7 в Кэмп-Дэвиде. От классических воен Трамп перешел к торговым.
Торговые войны
Торговая война двух крупнейших экономик мира началась весной 2018 года, когда США повысили пошлины на алюминий и сталь из ряда стран. В основном они ударили по импорту из Тайваня, Японии и Европейского Союз, а также из Китая. Трамп уже давно обвиняет Китай в недобросовестной торговой практике и краже интеллектуальной собственности. В Китае говорят, что США пытается обуздать их рост. Тарифная политика Трампа направлена на то, чтобы побудить потребителей покупать американскую продукцию, делая импортные товары более дорогими. В 2020 году США по-прежнему импортирует больше товаров, чем экспортирует.
Трамп также пересмотрел Североамериканское соглашение о свободной торговле с Канадой и Мексикой (НАФТА), которое он назвал "возможно, худшим торговым соглашением, когда-либо заключенным". Страны переподписали соглашение. Летом 2020 года вступило в силу соглашение USMCA, которое практически ничего не изменило в торговых отношениях между тремя странами, но осложнила трудовые правила и правила закупки запчастей для автомобилей.
Это стало головной болью для американских фермеров, которые выращивают соевые бобы и для технологий и автомобильной промышленности. Китай также пострадал с тех пор, чтобы снизить расходы, предприятия перенесли свое производство во Вьетнам и Камбоджу.
Израиль
Пообещав разрешить израильско-палестинский конфликт “мирным планом столетия” Трамп признал Иерусалим, а затем вопреки протестам к 70-лети Государства Израиль в Иерусалиме открылось американское посольство. “Сделку века” Трамп все-таки представил. План предусматривал создание Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. Лига арабских государств отвергла план. Израиль согласился на четыре года заморозить строительство новых поселений в обмен на признание суверенитета над Западным берегом реки Иордан. Вопреки международному праву, Трамп признал законными израильские поселения на территории Палестины. Также он признал и суверенитет Израиля над территорией Голанских высот, которые Израиль аннексировал у Сирии.
После того как "сделка века" не продвинулась дальше бумаги, в Белом доме подписали Авраамское мирное соглашение (Abraham Accord) между Объединенными Арабскими Эмиратами, Бахрейеном и Израилем. Документ представляет собой мирный договор, устанавливающий полноценные отношения между двумя странами.
ОАЭ и Бахрейн стали третьей и четвертой арабской страной после Египта в 1979 году и Иордании в 1994 году, которые официально согласилась нормализовать свои отношения с Израилем. Они также стали первой страной Персидского залива, которые сделали это.
Документ закладывает основу для дипломатических, экономических и других связей между Израилем и двумя соседями по Персидскому заливу.
Но ни Бахрейн, ни Объединенные Арабские Эмираты не были в состоянии войны с Израилем. Страны спокойно работали вместе в противостоянии Ирану.
Иран
Отношения США и Ирана обострены на фоне взаимных угроз, одностороннем выходе Трампа из Ядерной сделки из-за обвинений в том, что Тегеран тайно продолжает разрабатывать ядерное оружие, попыток главы Белого дома заменить иранскую нефть для своих союзников. Компании-гиганты уже уходят из Ирана, после того, как Трамп пригрозил, что можно вести бизнес либо с Тегераном, либо с Вашингтоном. Администрация Трампа с 2018 года ввела масштабные санкции, направленные на прекращение всего ключевого экспорта нефти Ирана. Трамп все пытался заключить с Ираном новую ядерную сделку, но дальше деклараций дело не продвинулось. Как и с новой иранской ядерной сделкой.
Северная Корея
Первый в истории саммит американского президента с лидером КНДР прошел в Сингапуре. Перед этим Трамп успел несколько раз оскорбить Ким Чын Ына, назвав его Little Rocket Man - аналогия на песню Элтона Джона Rocket Man. На первой встрече они договорились о начале денуклеаризации Корейского полуострова. КНДР даже закрыла военный полигон, где проводились испытания. Однако наблюдатели за КНДР говорят, что военные лишь спрятали новые объекты. В конце февраля прошлого года в Ханое состоялся второй саммит США-КНДР на уровне глав государств, целью которого стало достижение дальнейшего прогресса в выполнении договоренностей, достигнутых ранее в Сингапуре. Переговоры с США по денуклеаризации не оправдали ожиданий. Летом они еще раз попробовали договорится. Трамп символически пожал руку с Киму в демилитаризированной зоне, разделяющей две Кореи. Трамп стал первым действующим президентом США, который вступил на территорию Северной Кореи после встречи с Кимом в ДМЗ. И на третьей встрече стороны не договорились о полной денуклеаризации. Трамп хотел, чтобы КНДР разоружилась и предлагал в обмен на это снять санкции против Севера. В Пхеньяне хотели, что сначала отменили санкции.
Расследование Мюллера
Почти двухлетнее расследования специального прокурора Роберта Мюллера вмешательства России в американские выборы завершилось еще в марте 2019 года. Отчет расследования на 450 страниц опубликовали 18 апреля, но в него не вошли многие материалы. 24 марта генпрокурор США Уильям Барр направил Конгрессу письмо, в котором написал, что в ходе расследования команда Мюллера не собрала достаточного количества безоговорочных доказательств сознательного сговора Трампа и его команды с россиянами. Также Мюллер не смог доказать, что Трамп препятствовал расследованию. Но на основании этого расследования многие члены его команды оказались за решеткой. Среди прочего, бывшего главу избирательного штаба Трампа и политтехнолога осужденного экс-президента Украины Януковича Пола Манафорта осудили к 7,5 годам тюремного заключения. Демократы настаивали на начале процедуры импичмента Трампа во время расследования. Но смогли официально запустить механизм только после разговора Трампа с Зеленским.
Импичмент
20 сентября 2019 года тало известно, что один из информаторов американской разведки подал жалобу на Трампа из-за оказанного им давления на президента Украины Зеленского. Трамп хотел, чтобы в Украине начали расследование против его политического конкурента по тим выборам. Перед этим Трамп решил пересмотреть выделение Украине 250 млн долларов военной помощи, что могло стать еще одним рычагом давления на Киев. 25 сентября, в день встречи Зеленского с Трампом в Нью-Йорке, Белый дом обнародовал расшифровку их июльского телефонного разговора.
Демократы в нижней палате Конгресса объявили о начале процедуры импичмента. О начале процедуры спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси сообщила 24 сентября. С 13 по 21 ноября в Конгрессе проходили открытые слушания. Показания дали временный поверенный в вопросах США в Украине Уильям Тейлор и заместитель помощника госсекретаря Джордж Кент, экс-посол США в Украине Мари Йованович, сотрудники СНБ Александр Виндман и Тим Моррисон, помощница вице-президента Майка Пенса Дженнифер Уильямс, бывший спецпредставитель Госдепартамента Курт Волкер глава представительства США в ЕС Гордон Сондленд и другие свидетели. По итогам слушаний Трампу предъявили обвинения в злоупотреблении властью и препятствовании работы Конгресса. Перед этим в течение месяца члены трех комитетов нижней палаты Конгресса проводили расследование. Газета The New York Times писала, что Зеленский был готов обменять информацию о Байдене на военную помощь.
Палата представителей объявила импичмент Трампу, однако для того, чтобы он перестал быть президентом США, необходимы были голоса Сената, который в последствии полностью оправдал Трампа. Сенаторы отказались признать Трампа виновным по обеим статьям: в злоупотреблении властью и в препятствовании работе Конгресса.
Опросы и прогнозы показывают преимущество Байдена в гонке 2020. Однако так было и во время кампании 2016. Все пророчило победу Хиллари Клинтон. Но в январе 2017 года Трамп принял присягу президента США. Человек, который примет присягу 46-го президента США в январе следующего года станет самым старшим американским лидером в истории страны. Вне зависимости от того, будет это Трамп или Байден. Журнал Foreign Polycy метко подметил, что 70 лет - это новые 50 в американской политике.