Сегодня в 10:00 Верховная Рада будет рассматривать во втором чтении скандальный законопроект №6013, который отменяет Хозяйственный кодекс Украины, и наносит удар по стабильности как громад, так и воюющего государства.
Законопроект №6013, который лоббирует лично спикер Руслан Стефанчук, предусматривает полную приватизацию государственных и коммунальных предприятий. Авторы закона не просчитали возможные риски для громад от передачи коммунальных предприятий частникам. Происходит это на фоне того, как кризис с отоплением, например, в Кривом Роге сложился из-за того, что город потерял контроль над поставщиком тепловой энергии. Это может стать системой. Поэтому некоторые видят в этой инициативе не только антигосударственную позицию и коррупцию, но и возможный рычаг политического давления центральной власти на органы местного самоуправления: ручной частник перекрыл тепло - рейтинга у городского головы нет.
В повестке дня ВР указано, что принятие законопроекта №6013 это часть программы финансовой поддержки Украины от Евросоюза Ukraine Facility, но это ложь.
Однако, по информации нашего источника в Офисе президента, на днях там проводили встречу с главами ОВА и громад, и на удивление внимательно выслушали все их претензии по законопроекту №6013.
"На Банковой не могут прямо отказать спикеру, поскольку он задействован в решении многих важных вопросов, поэтому дали сигнал через придворный Telegram-канал "Джокер", который опубликовал, пожалуй, одну из самых приличных своих новостей, сославшись на классическое медиа с репутацией, ‒ рассказывает источник. ‒ Президент не хочет подписывать этот закон. Иначе, можно ставить крест на ЕС, и нарушать Конституцию: как вы 142-143 статьи Конституции обойдете? Парламент то такое, а подпись - это уже личная ответственность. Кто перед выборами будет разгребать остановку всех услуг по стране, 85% которых дают коммунальные предприятия? Или Стефанчук будет киевлянам объяснять, почему у них все остановилось?".
О том, что за желанием спикера любой ценой проголосовать законопроект, стоят люди, которые очень хорошо понимают, как правильно приватизировать то, что будет плохо лежать, и, по сути, положить в свой карман любое государственное и коммунальное предприятие, знают все депутаты (тщательно выписывал для спикера законопроект народный депутат Алексей Мовчан). Но отказывать спешащему спикеру не принято. Тем более, когда он уверяет, что после принятия закона будет готов рассмотреть и обеспечить голосование "любых вариантов внесения в него правок". Почему? Ну, спикеру виднее.
О том, что законопроект требует правок уже сейчас, в интервью ZN.UA заявил и вице-премьер-министр по восстановлению - министр развития громад и территорий Алексей Кулеба: "С одной стороны, органы местного самоуправления, областные советы должны нести ответственность за коммунальные предприятия. Война показала, к чему приводит постоянное воровство и злоупотребление. А с другой стороны, нужно четко понимать, на что мы их меняем. Если ставка на то, что придет иностранный инвестор, будет вкладывать в них деньги и модернизирует сети, ответ очевиден. Если же мы идем на сомнительные местные частные инициативы, наверное, нет. Мы уже много раз проходили частные водоканалы и прочее. Результат нулевой". А мы идем.
По словам Кулебы, в министерстве была достаточно долгая дискуссия по этому поводу, и министерство давало свои замечания. Здесь стоит уточнить, что реализация этой инициативы не будет иметь отсрочку в пять лет, как ожидает министр. Такая отсрочка есть только для действующих КП, которые за это время можно перевести в статус ОАО. Но не для новых коммунальных предприятий. С момента вступления этого закона в силу новые предприятия создавать будет нельзя, а касается это прежде всего водоканалов, теплоэнерго и больниц. Во время войны это необходимый инструмент для оперативной реакции на ситуацию. Заблокировали счета, разбомбили предприятие - быстро создали новое.
Ранее ZN.UA писало, что инициаторы реформы утверждают, что это важный шаг для совершенствования законодательства, а вот их оппоненты считают, что это приведет к уничтожению отрасли хозяйственного права. Об этом читайте в статье "Законопроект №6013: как не уничтожить отрасль хозяйственного права на пути к реформам" главы комитета хозяйственного права и процесса Совета адвокатов Одесской области Виктора Сизоненко.
Кроме того, законопроект может фактически провести к самому масштабному за период независимости Украины перераспределению государственной собственности внеприватизационным способом. На этом акцентировал внимание адвокаа и участник инициативы "Голка" Юрий Мельник в статье "Скрытая приватизация: грозит ли Украине масштабная распродажа государственного имущества?".