Италия присоединилась к Бельгии в противодействии плану ЕС по использованию около 210 млрд евро замороженных российских активов для финансирования Украины.
Такая позиция Рима, зафиксированная во внутреннем документе, с которым ознакомились журналисты Politico. Издание отмечает, что это может поставить под сомнение достижение политической договоренности на саммите ЕС уже на следующей неделе. Кроме того, действия Рима и Брюсселя поддерживают Мальта и Болгария.
Вмешательство Италии — третьего по численности населения государства-члена ЕС — произошло менее чем за неделю до заседания Европейского совета 18-19 декабря, на котором Еврокомиссия настаивает на принятии решения. План предусматривает использование замороженных российских резервов, хранящихся в бельгийском депозитарии Euroclear, чтобы поддержать экономику Украины, разрушенную войной.
Ранее Бельгия выражала беспокойство, что в случае юридических претензий со стороны России ей придется возместить всю сумму активов. Сначала Брюссель не имел весомых союзников в этой позиции, но поддержка со стороны Рима существенно меняла дипломатический баланс внутри ЕС.
Согласно документу, Италия вместе с Бельгией, Мальтой и Болгарией призвала Еврокомиссию и Совет ЕС рассмотреть альтернативные способы финансирования Украины. Это, в частности, касается вариантов, соответствующих законодательству ЕС и международному праву, а также имеющих меньше юридических и финансовых рисков. Одной из возможных альтернатив является выпуск общего долга ЕС или использование временных кредитных инструментов.
Однако идея совместных заимствований имеет свои проблемы. Критики отмечают, что она может увеличить долговое давление на страны с уже высоким уровнем государственного долга, такие как Италия и Франция, а также требует единодушной поддержки всех членов. Это означает, что инициативу могут заблокировать Венгрия или другие страны с более лояльной к Кремлю позицией.
Несмотря на то, что Италия, Бельгия, Мальта и Болгария не способны создать блокирующую коалицию, их публичная критика подрывает надежды Еврокомиссии на быстрое достижение консенсуса по российским активам.
Премьер-министр Джорджия Мелони постоянно отстаивает санкции против России. Однако ее правящая коалиция не является единственной в вопросе дальнейшей поддержки Украины. Вице-премьер Маттео Сальвини неоднократно высказывал пророссийские взгляды и поддерживал идеи президента США Дональда Трампа о прекращении войны.
Четыре страны раскритиковали использование Еврокомиссией чрезвычайных полномочий для пересмотра санкционного режима с целью долгосрочного замораживания российских активов. Они поддержали голосование, чтобы сохранить единство ЕС, но отметили, что это не означает автоматического согласия на дальнейшее использование средств.
В документе отметили, что предложенный юридический механизм будет иметь "далеко идущие юридические, финансовые, процедурные и институциональные последствия", которые могут распространиться за пределы конкретного случая российских активов. В то же время в ЕС считают, что этот подход уменьшает вероятность того, что Кремль сможет вернуть замороженные средства в рамках возможного послевоенного урегулирования.
Европа медлит с решением о репарационном кредите для Украины, Бельгия упорно блокирует единственную возможность финансировать украинскую оборону за российские деньги, а Орбан продолжает держать ЕС в заложниках.
Эксперты Елена Галушка и Андрей Михеев в статье "Война за репарационный кредит" рассказывают, остались ли еще у Украины шансы хоть на какие-то репарации от агрессора.
