На стороне Вовка или справедливости: Верховный суд должен определиться

Вмешательство в работу ключевых судебных институций, взятки и цитаты о «политической проституции» — все это прямая ассоциация с бывшим руководителем Окружного административного суда Киева (ОАСК) Павлом Вовком. Он стал лицом коррупции в судебной системе Украины.

Коллеги по ОАСК добросовестно выполняли поручения Вовка выносить только «правильные» решения: запрещали протесты во время Революции Достоинства, помогали коррумпированным чиновникам избегать ответственности, отменяли реформы, в частности в армии, мероприятия по декоммунизации и переименованию Российской православной церкви в Украине. А во время полномасштабного вторжения даже готовили «легитимный» сценарий возвращения Януковича к власти.

Вовка и еще шестерых судей ОАСК обвиняют в создании преступной организации для захвата государственной власти и принятия заказных решений за взятки. Высший антикоррупционный суд рассматривает дело с 2022 года. Но обвиняемые «оасковцы» — мастера по затягиванию: отводы судьям, замены адвокатов, системные неявки на заседания и поток различных ходатайств. И как здесь не вспомнить о привлечении ими адвоката с дефектами зрения и требование перевести для него 220 томов письменных материалов уголовного производства шрифтом Брайля.

С нынешними темпами приговора может не быть еще несколько лет, а дальше — рассмотрение в апелляции. Несмотря на это, Вовк не является судьей уже больше года, и это один из самых ярких результатов судебной реформы. Впрочем, уже 18 июня Большая палата Верховного суда должна решить, останется ли это решение действующим, или Павел Вовк получит шанс вернуться к судейской практике.

Как Вовка уволили до приговора суда

Реформированный Высший совет правосудия (ВСП) уволил Вовка с должности судьи 18 марта 2025 года. Еще несколько лет назад представить такой сценарий было невозможно. Вовк неоднократно влиял на предыдущий состав ВСП,  чтобы приближенные к нему судьи ОАСК могли избежать ответственности. А после того как НАБУ опубликовало тайные аудиозаписи из его кабинета — так называемые пленки Вовка, — ВСП отказался отстранить его от отправления правосудия, а записи НАБУ назвал информационной кампанией, направленной на подрыв авторитета правосудия.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Европейский суд признал неприемлемой жалобу экс-главы ОАСК Павла Вовка против Украины

Ситуация изменилась после перезагрузки ВСП при участии международных экспертов. Именно это сделало возможным увольнение экс-главы ОАСК, а также свыше 70 других судей, совершивших серьезные дисциплинарные нарушения.

Риски возобновления Вовка

Но годы связей в системе не проходят бесследно. Вовк активно пытается вернуть себе мантию, а вместе с ней и влияние на судебную власть. Свое увольнение экс-судья обжаловал в Большой палате Верховного суда (БП ВС), которая сознательно затягивает с решением. Есть три варианта развития событий на следующем заседании: увольнение Вовка оставят в силе, его восстановят или дело снова отложат. Риск восстановления Вовка в должности остается высоким, поскольку в течение последних лет ВС уже неоднократно восстанавливал в должностях недобросовестных судей, уволенных реформированным ВСП. Кроме того, даже несмотря на рекордную взятку в 2,7 млн долл. в деле Всеволода Князева и других судей Верховного суда, очищение ВС так и не произошло.

По данным источников Фундации DEJURE, в Верховном суде уже были готовы восстановить Вовка в должности. Но внимание общественности и международных партнеров не допустило этого сценария. Именно поэтому судьи БП ВС уже больше года по кругу выслушивают те же аргументы сторон, задают идентичные вопросы и откладывают решение, поскольку, очевидно, имеют слишком тесные связи с Вовком и не хотят с ним прощаться. В то же время судьи боятся продемонстрировать свою реальную позицию, поскольку это еще больше актуализирует вопрос реформы ВС и очищение его от недобросовестных служителей Фемиды.

Еще до недавних пор основным риском в деле Вовка было то, что Верховный суд может изменить свою устоявшуюся практику и подход ВСП о допустимости использования материалов негласных следственных розыскных действий (НСРД) в рамках дисциплинарного производства. То есть возможность использовать данные прослушки, чтобы уволить Вовка с должности. Если бы Верховный суд в интересах Вовка признал, что материалы НСРД нельзя использовать в дисциплинарных производствах, это могло бы привести к восстановлению не только его, но и больше 50 судей, уволенных или поданных на увольнение из-за коррупции, наличия российских паспортов или коллаборационизма. Такой подход запустил бы эффект домино для всей дисциплинарной практики.

Но после свежего решения БП ВС по аналогичному делу в отношении судьи Сергея Бурхана, пойманного на взятке, этот риск существенно уменьшился. В этом решении Верховный суд четко аргументировал, что использование материалов уголовного производства в дисциплинарной процедуре — законно.

Волки. По следу НАБУ

Впрочем, это не делает такой сценарий полностью нереальным. В последние годы Верховный суд уже неоднократно восстанавливал в должностях уволенных недобросовестных судей, например, скандальную Инну Отрош-младшую, которая оправдывала оккупацию Крыма. Также ВС резко менял свою многолетнюю практику, в частности, в решении по делу судьи Виталия Усатого, поставившем под угрозу квалификационное оценивание около 180 недобросовестных судей, которое критиковала даже Европейская комиссия.

Процессуальная лазейка для Вовка и его соратников

Более того, только за последние несколько недель Верховный суд уже дважды становился на сторону соратников Вовка из ОАСК, которые тоже фигурировали вместе с ним на пленках.

В частности, на прошлой неделе Верховный суд отменил решение об увольнении с должности судьи Алены Мазур. По указанию Вовка, в 2019 году она саботировала квалификационное оценивание, помогала ему взять под контроль Высшую квалификационную комиссию судей, а также была в коллегии судей, которая удовлетворила иск Суркисов и постановила взыскать в их пользу больше миллиарда гривень с национализированного ПриватБанка.

Текста решения в деле Мазур сейчас нет. Но выглядит так, будто ВС не рассмотрел по сути нарушения судьи, а отменил ее увольнение по процессуальным основаниям.

Также в начале июня Кассационный административный суд в составе Верховного суда принял решение в пользу правой руки Вовка — Евгения Аблова, известного фразой «Шеф, давай что-то учудим». На первый взгляд это решение может казаться техническим и второстепенным. Впрочем, в нем скрыта бомба замедленного действия, которую могут использовать и сам Аблов, и Вовк, и многие другие судьи, уволенные ВСП.

Речь идет о том, кто из членов ВСП имеет право принимать участие в обжаловании решения о представлении судьи на увольнение. Многие годы Высший совет правосудия толкует закон так, что этот вопрос не могут рассматривать члены Совета, которые уже голосовали за это решение в дисциплинарной палате ВСП.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

«Пленки Вовка»: НАБУ завершило расследование и открыло материалы дела ОАСК

В то же время Верховный суд внезапно стал отрицать эту позицию и признал незаконным соответствующий пункт регламента ВСП. ВС фактически заявил, что в пленарном составе ВСП во время решения вопроса об увольнении судьи не могут участвовать все члены Дисциплинарной палаты — независимо от того, принимали они участие в принятии решения или отсутствовали, например болели в тот день.

Если Большая палата применит такую логику в деле Вовка, то следствием этого станет вывод, что во время его увольнения с должности в ВСП не было необходимого кворума. Именно поэтому новое толкование решения в деле Вовка может сместиться с рассмотрения его вопиющих нарушений на формальный вопрос кворума. Показательно, что иск в этом деле подал именно Аблов. Подача исков, чтобы получить «нужное» решение суда, — это старая схема Вовка и его подчиненных. Так они раньше блокировали работу ВККС.

Высшая судебная инстанция, которая должна была бы применять закон сквозь призму справедливости, верховенства права и очищения судебной власти, в этой логике игнорирует эти принципы. Вместо этого ВС может использовать легалистический подход, который даст возможность Вовку вернуться на должность.

Игра вдолгую: откладывание дела

Верховный Суд поставил точку в деле о долге VAB Банка перед НБУ

Или же Верховный суд снова отложит рассмотрение дела Вовка. Уже в пятый раз. Хотя непонятно, что именно суду еще нужно исследовать и что в этом деле до сих пор остается неясным. Суд может отложить дело Вовка под предлогом, что нужно еще рассмотреть в апелляции дело по иску Аблова о кворуме в ВСП. Это может затянуть процесс еще приблизительно на полгода или дольше. А далее из-за «проблем с кворумом» снесет решение об увольнении Вовка.

Даже если после этого дело формально вернется в ВСП, за это время изменится и сам состав Совета. До января следующего года у 11 из 19 членов ВСП заканчиваются полномочия. Вполне вероятно, что Вовк разрабатывает план, как в состав ВСП могут зайти лояльные к нему судьи. Тем более, что сейчас в Совете есть как минимум два члена — Сергей Бурлаков и Виталий Махинчук — систематически голосующие против привлечения судей ОАСК к ответственности. Еще несколько членов ВСП могут «перейти на темную сторону», если увидят, что маятник в составе Совета покачнулся в пользу судейской мафии.

Заседание Верховного суда в деле Вовка 18 июня станет реальным тестом: на чьей стороне суд — коррумпированных судей или очищения судебной власти от них. Таким судьям, как Вовк, точно не место в судебной власти государства, которое хочет быть членом ЕС. Но считают ли так судьи Верховного суда — увидим в четверг, 18 июня в 10:00.