Последнее «китайское» предупреждение Туркменистана. в этом году? Если до 30 декабря 2004 года Украина и Россия не договорятся с Туркменистаном о цене, поставки туркменского газа с 1 января 2005-го могут прекратиться

29 декабря, 2004, 00:00 Распечатать

Еще в начале декабря было понятно, что договориться с Туркменистаном о поставках газа в 2005 году Украине будет очень непросто...

Еще в начале декабря было понятно, что договориться с Туркменистаном о поставках газа в 2005 году Украине будет очень непросто. Впрочем, не столько о самих газопоставках, сколько о цене туркменского газа для нашей страны в следующем году. Туркменистан определенно дал понять, что намерен поднять цену своего газа с нынешних 44 долл. за 1000 кубометров до 60 долл. Разумеется, в первую очередь это касается Украины, которая в этом и следующем году, по условиям украинско-туркменского межгосударственного соглашения о сотрудничестве в газовой сфере на 2002—2006 годы, планировала импортировать 36 млрд. кубометров туркменского газа.
После серии многосложных переговоров в Ашгабате в ноябре и начале декабря представители НАК «Нафтогаз України» заявили, что туркменский газ может оказаться для компании слишком дорогим. Это следовало и из опубликованного заявления председателя правления «Нафтогазу» Юрия Бойко: Национальная акционерная компания «Нафтогаз України» намерена отказаться от закупок природного газа у государственной торговой корпорации «Туркменнефтегаз» в случае повышения туркменской стороной цены на газ («КоммерсантЪ»).
По словам Ю.Бойко, если Туркменистан откажется продавать газ по цене ниже 60 долл. за 1000 кубометров, «Нафтогаз України» «будет покупать у «Газпрома» или кого-то другого». Глава НАКа сообщил, что российские компании, не аффилированные с «Газпромом», такие, как МЭК «Итера», «ЛУКОЙЛ» и ТНК, предлагали свой газ, но до сих пор они не имеют возможности его экспортировать, и «Нафтогаз України» «не видит возможности идти в обход «Газпрома».
Похоже, что сказанное господином Бойко можно и сегодня считать комментарием к последнему «китайскому» предупреждению Туркменистана. 27 декабря туркменское правительство предъявило «Газпрому» и «Нафтогазу України» ультиматум: «В случае, если договоренности о цене на природный газ до 30 декабря 2004 года не будут достигнуты, туркменская сторона будет вынуждена прекратить подачу топлива в газотранспортные системы России и Украины 31 декабря 2004 года с 24.00 по ашгабадскому времени».
Согласно сообщению, намерения Туркменистана не имеют политического подтекста и обусловлены лишь тем, что соответствующие контракты на поставку газа в 2005 году до сих пор не заключены.
Выходит, не спасли «Нафтогаз України» и 5,5 тыс. елок, поставленных к Новому году в Турк­менистан, как водится, в счет оплаты поставок газа. По информации «Українських новин», это было сделано в рамках договоренности с «Туркменнефтегазом», согласно которой в 2004 году «Наф­тогаз України» покупал туркменский газ по цене 44 долл. за 1000 кубометров, оплачивая 50% валютой, 50% — товарно-материальными ценностями. По данным информированного источника, большинство этих елок будут установлены к Новому году в детских садах, школах и на площадях городов Туркменистана.
Кроме Украины и России, Туркменистан поставляет газ и в Иран — около 5 млрд. кубометров. Но даже увеличение объемов экспорта в Иран вряд ли надолго спасет Туркменистан. Не тот размах… И тогда, что: сворачивать газодобычу?..
По данным за 2003 год, общая газодобыча Туркменистана составила немногим более 59 млрд. кубометров, а экспорт — 43,4 млрд. кубометров газа. В уходящем 2004-м планируют добыть 58 млрд. кубометров газа и экспортировать 42 млрд. кубометров.
Основным покупателем туркменского газа является Украина. Как говорилось выше, в 2004 году «Нафтогаз» планировал закупить в Туркменистане 36 млрд. кубометров газа. Еще 4,5 млрд. кубометров газа должен приобрести «Газпром». В 2005-м российская монополия предполагала закупить в Туркменистане уже 7 млрд. кубометров газа, а в 2006-м — 8—9 млрд.
В июле 2004 года «Газпром» и «Нафтогаз України» договорились о поставках туркменского газа в Украину до 2028 года. Согласно договоренности, в 2005-м компания RosUkrEnergo — оператор потока туркменского газа (СП Газпромбанка и австрийской Raiffeisen Investment AG) должен поставить из Туркменистана в Украину 44 млрд. кубометров газа, а с 2007 по 2028 годы объемы вырастут до 60 млрд. кубометров газа в год.
Пятилетний газовый украинско-туркменский контракт истекает только в 2006 году, и, к сожалению, продлить его украинской стороне не удалось.
Что касается России, то она, как отмечалось в «ЗН» от 18 декабря 2004 года, уже не первый год проводит последовательную политику отсекания для Украины и ЕС альтернативных источников поставок газа, в частности из Туркменистана и Казахстана, убеждая европейцев в бесперспективности и сложности ведения переговоров с восточными народами (авторитарными режимами). Тем самым они замыкают на себе все газовые потоки, сводя на нет любые возможности их диверсификации — основной проблемы в энергетической безопасности ЕС.
В апреле 2003-го российский президент Владимир Путин подписал соглашение на 25 лет с президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым, согласно которому россияне постоянно и беспрерывно будут закупать туркменский газ до 2028 года. С каждым годом объем закупок будет увеличиваться: с 10 млрд. кубометров в 2006 году до 63—73 млрд. в 2008-м. Перебрасывая газ другим «покупателям» из Европы, а также Украине, россияне будут контролировать объемы и процесс импорта газа из разных источников, соответственно увеличивая долю своего присутствия в энергетике стран-импортеров.
Если для европейцев такое развитие событий только в перспективе, то для Украины, к сожалению, оно уже стало жестокой реальностью. Отрезав Украину от прямого диалога с Туркменистаном, россияне поставили вторую серьезную проблему, корни которой все равно следует искать в «Газпроме».
Между прочим, на ультиматум Туркменистана и Украине, и России представители «Газпрома» утверждают, что по условиям российско-туркменского контракта цена туркменского газа для россиян зафиксирована вплоть до 2006 года. И составляет она вовсе не 60 долл. за 1000 кубометров газа, как того хотят в Ашгабаде.
В пресс-службе «Газпрома» нам сообщили, что комментарий ситуации изложен в интервью заместителя председателя правления «Газпрома» Александра Рязанова. Как отмечается в статье российских «Ведомостей» за 28 декабря, в «Газпроме» пригрозили судом Туркмении, если он решит исполнить свою угрозу. «У нас действующий долгосрочный контракт с Туркменией, где объемы поставок, формула расчета и цена зафиксированы до 2006 года, — заявил заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Рязанов. — Нам непонятно, как туркменская сторона может расторгнуть этот договор в одностороннем порядке. Это будет нарушение международного контракта. И [если Туркмения перекроет поставки газа в Россию] мы имеем полное право обратиться в международные суды».
Что же касается Украины, то, по словам А.Рязанова, если она не договорится с Туркменистаном, ей придется искать замену туркменскому газу. Но он не сомневается, что «Газпром» сможет найти для Украины газ из других источников. В частности, он не исключил возможности поставки в эту страну газа российских независимых производителей.
Представители МЭК «Итера» подтвердили, что эта компания готова поставлять в Украину газ с Берегового месторождения, где планируется добывать 11 млрд. кубометров газа в год. Кроме того, уже несколько лет подряд «Итера» имеет договоренность с Туркменистаном о возможности закупки до 10 млрд. кубометров газа. Однако «Газпром» все никак не находил возможности протранспортировать этот газ по своим газопроводам. Так что независимые производители в этой ситуации могут получить реальный доступ к газопроводам, чего им прежде не удавалось ни под каким соусом.
Но, с другой стороны, пытаясь «додавить» Туркменистан в ценовом вопросе, «Газпром» рискует создать для себя сразу два серьезных прецедента. Во-первых, это доступ «третьих» лиц к экспортному трубопроводу. Во-вторых, на украинском рынке снова могут появиться экспортеры российского газа, не очень-то подконтрольные «Газпрому», что несомненно может означать для последнего потерю части рынка, а, значит, и прибыли.
По словам одного из газовых трейдеров, даже если «Газпром» найдет замену туркменскому газу, он лишится части доходов. Как утверждает собеседник «Ведомостей», закупаемый в Туркменистане газ в основном отправляется на экспорт. «Этот газ не облагается таможенной пошлиной, и потому, перепродавая его на экспорт, «Газпром» и «Нафтогаз України» зарабатывают до 60 долл. на каждой 1000 кубометров газа, — говорит он. — А в год это приносит около 1,5 млрд. долл. дохода».
В «Газпроме» эту информацию до момента написания этой статьи не комментировали. В «Нафтогазі» тем более. При этом еще во вторник, по нашим сведениям, глава НАКа Ю.Бойко проводил рабочее совещание, но даже после ультиматума Туркменистана не последовало оперативной реакции «Нафтогазу».
Правда, стали все настойчивей поговаривать, что, мол, Юрий Бойко уже подал заявление об отставке с поста главы «Нафтогазу». И что он даже намерен продолжить карьеру в компании, входящей в состав НАКа — «Укргазвидобування». А что — местечко тоже тепленькое, к сжиженному газу имеет непосредственное отношение. А это очень даже хороший бизнес. Однако пока господин Бойко на своем месте. По крайней мере, пока верстался этот номер «ЗН». В отличие от первого руководителя «Нафтогазу» Игоря Бакая, которого Л.Кучма успел сместить уже и с руководства Госуправления делами.
То, что речь о «сепаратных» переговорах с «Газпромом» и другими компаниями о хотя бы временных газопоставках в Украину шла и прежде, с большой долей вероятности может быть правдой. «Газпром» и «Нафтогаз» таким образом действительно могли сдержать ценовой аппетит Туркменбаши. Хоть на какое-то время.
А «Нафтогазу» даже выгоднее покупать газ у RosUkrEnergo на границе Россия—Украина даже по 60 долл. Это же не по 60 на туркменской границе: с учетом стоимости транзита, да плюс тариф за транзит (1,09 долл. за транспортировку 1000 кубометров газа по 100 км газопровода) он обойдется намного дороже. А так на украинско-российской границе у RosUkrEnergo газ купит НАК, например по 60 долл., да протранспортирует до границы с ЕС. Цена его будет реально доллара 72. А в Европе он до 100 долл. за 1000 кубометров стоит, а то и более (сейчас спрос «подогрел» цены). Словом, прямая выгода. Только вот надолго ли у RosUkrEnergo хватит, как говорится, запаса прочности, то есть запаса газа? И где он его возьмет?
Между тем баланс газа для Украины на 2005 год (прогнозный, правда), утвержденный правительством В.Януковича 16 декабря 2004 года, явно предполагает наличие ранее оговоренных объемов туркменского газа: чтобы и на собственные потребности хватило, и для обеспечения экспорта.
Так вот, согласно этому самому прогнозу, в следующем году возможно увеличение поставок природного газа в Украину из Средней Азии на 5,6% (2 млрд. кубометров) — до 38 млрд. кубометров (вспомните о 36 млрд. кубометров туркменского газа).
Потребление природного газа в Украине в следующем году согласно прогнозу может составить 76,456 млрд. кубометров, что на 1,1% (0,826 млрд. кубометров) больше, чем предусмотрено балансом на 2004 год.
Баланс предполагал и сохранение объемов экспорта газа на уровне 5 млрд. кубометров, и увеличение объемов закачки газа в подземные хранилища на 6,5% по сравнению с текущим годом, до 15 млрд. кубометров.
К слову, если говорить о запасах газа в ПХГ, то интересно было бы узнать, сколько там его осталось к концу декабря? Если уже на начало месяца (с начала отопительного сезона) из «подземок», по некоторой информации, было изъято почти 5 млрд. кубометров…
А что касается экспорта 5 млрд. кубометров газа, то кто опровергнет информацию о том, что на самом деле более чем миллиардный долларовый долг «Газпрому» не погашен? Ведь документ никому не показали… Так что не исключено, что просто лет пять подряд «Газпром» будет реально поставлять в Украину на 5 млрд. кубометров газа меньше, чем декларируется. И именно таким образом будет реально погашаться накопившаяся украинская задолженность...
Остается напомнить, что буквально 28 декабря В.Ющенко подчеркнул, в частности, что «Украина гарантирует стабильное и непрерывное транспортирование энергоносителей» через территорию Украины в Европу.
А что касается Туркменистана, так ежели против него и в самом деле «Нафтогаз» заключит ситуативный союз с «Газпромом», то в любом случае о перспективах диверсификации Украиной источников и путей газопоставок можно еще долго не вспоминать. Как говорится, не здесь и не с нами. Хотя в цене газа, конечно, на какое-то время возможен выигрыш. Только чей? Ведь став монополистом газопоставок в Украину, «Газпром», скорее всего, тоже заговорит о повышении цен…
Не в первый раз Украине под Новый год подготовлен такой вот «голубой огонек». Но и о поставках газа, и о его цене все равно придется договариваться. И лучше это делать не в ультимативной форме, а как принято в мире — за столом переговоров в доброжелательной взаимоуважительной форме. 

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №18-19, 19 мая-25 мая Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно