Україна повідомила Раді Європи про відступ від Конвенції про права людини

Постійне представництво України при Раді Європи подало до Генерального секретаріату від імені уряду підготовлену Мін’юстом України оновлену інформацію щодо заходів відступу від зобов'язань за Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, а також від Міжнародного пакту про громадянські і політичні права. Повідомлення надане відповідно до статті 15 Конвенції про права людини у зв'язку з введенням воєнного стану в Україні, підготовлену Міністерством юстиції України.

У повідомленні зазначається, що надана інформація, зареєстрована 28 квітня, є «частковим відкликанням відступу, що міститься у вербальній ноті Постійного представництва України № 31011/32-119-46585 від 4 квітня 2024 року, зареєстрованій у Генеральному секретаріаті 5 квітня 2024 року».

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Воєнний стан: хто з чоловіків може виїхати за кордон

У тексті повідомлення зазначається, що, відповідно до статті 3 Указу Президента, у зв'язку з введенням воєнного стану в Україні на період дії воєнного стану можуть бути тимчасово обмежені конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а відповідно до статті 8 Закону «Про правовий режим воєнного стану», на території, де введено воєнний стан, військове командування може здійснювати заходи правового режиму воєнного стану, зокрема:

• здійснювати примусове відчуження об'єктів права приватної або комунальної власності для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану воєнного стану в порядку, встановленому законом, та видавати про це відповідні документи (п. 4);
• запровадити комендантську годину (заборону перебування на вулицях та в інших громадських місцях у визначений час без спеціально виданих перепусток і посвідчень) у встановленому порядку (п. 5);
• встановлювати в установленому порядку особливий режим в'їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства (п. 5); 
• встановлювати в установленому порядку пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також пересування транспортних засобів (п. 6);
• проводити в установленому порядку огляд речей, транспортних засобів, багажу і вантажобагажу, службових приміщень і житла громадян, за винятком встановленому порядку, за винятком обмежень, встановлених Конституцією України (п. 7);
• забороняти проведення мирних зборів, мітингів, походів, демонстрацій та інших масових заходів (п. 8);
• встановлювати в установленому порядку заборону або обмеження щодо вибору місця перебування чи місця проживання осіб на території, де введено воєнний стан (п. 10);
• заборонити громадянам, які перебувають на військовому або спеціальному обліку, змінювати місце проживання (місце (місця перебування) без відповідного дозволу (п. 16);
• встановити військово-житловий обов'язок для фізичних та юридичних осіб (п. 17).

У повідомленні зазначається, що «можливість застосування вищезазначених заходів зумовлює необхідність відступу від зобов'язань», передбачених статтями 12, 17, 19, 21, 25 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статтями 8, 10, 11 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтями 1, 2, 3 Додаткового протоколу до Конвенції та статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Воєнний стан: чи можуть за неявку по повістці конфіскувати авто та водійське посвідчення

Про відступ від яких прав повідомлено Раду Європи:

Передбачені Конвенцією про захист прав людини

• Стаття 8 – Право на повагу до приватного і сімейного життя
• Стаття 10 – Свобода вираження поглядів
• Стаття 11 – Свобода зібрань та об'єднання

Додатковий протокол до Конвенції 

• Стаття 1 – Захист права власності
• Стаття 2 – Право на освіту
• Стаття 3 – Право на вільні вибори

Додатковий протокол №4 до Конвенції 

• Стаття 2 – Свобода пересування 

Передбачені Міжнародним пактом про громадянські і політичні права

• Стаття 12 – «право  на  вільне пересування і свобода вибору місця проживання»;
• Стаття 17 – «Ніхто  не  повинен  зазнавати  свавільного  чи незаконного втручання  в  його  особисте  і  сімейне  життя, свавільних чи незаконних  посягань  на недоторканність  його житла або таємницю його  кореспонденції чи незаконних посягань  на  його   честь  і  репутацію»;
• Стаття 19 – «Кожна людина має право безперешкодно дотримуватися   своїх поглядів. Кожна людина має право на вільне вираження  свого погляду…»;
• Стаття 21 – «право  на мирні збори».
• Стаття 25 – «Кожний громадянин  повинен  мати… право  і можливість: брати участь у веденні державних справ  як  безпосередньо, так і за посередництвом вільно обраних представників; голосувати  і  бути  обраним  на   справжніх   періодичних виборах,  які проводяться на основі загального і рівного виборчого права   при   таємному голосуванні   і   забезпечують    свободу волевиявлення виборців; допускатися в своїй країні на загальних умовах рівності до державної служби». 

Що було виключено

Із попереднього повідомлення про обмеження прав були виключені згадки про наступні статті Конвенції про захист прав людини:

• Стаття 4.3 – «примусова чи обов'язкова праця»
• Стаття 9 – Свобода думки, совісті і релігії 
• Стаття 13 – Право на ефективний засіб правового захисту
• Стаття 14 – Заборона дискримінації
• Стаття 16 – Обмеження політичної діяльності іноземців

Із попереднього повідомлення про обмеження прав були виключені згадки про наступні статті Міжнародного пакту про громадянські і політичні права:

• Стаття 3 – «рівне для чоловіків і жінок право  користування  всіма громадянськими і політичними правами»;
• Стаття 8(3) – «Нікого   не  можуть  приневолювати  до  примусової   чи обов'язкової праці»;
• Стаття 9 – «Кожна   людина   має   право   на   свободу   та  особисту недоторканність». «Кожному, хто позбавлений волі внаслідок арешту чи тримання під вартою,  належить право на розгляд його справи у суді»; 
• Стаття 13 – «Іноземець, що   законно   перебуває   на  території будь-якої держави-учасниці  цього  Пакту,  може  бути  висланий  тільки   на виконання   рішення,   винесеного   відповідно до закону»;
• Стаття 20 – «Будь-яка пропаганда війни повинна бути заборонена законом»;
• Стаття 22 – «Кожна людина має право  на  свободу  асоціації  з  іншими, включаючи  право  створювати  профспілки  і  вступати  до  них для захисту своїх інтересів»;
• Стаття 24 – «Кожна дитина без будь-якої дискримінації за ознакою  раси, кольору шкіри,  статі, мови, релігії, національного чи соціального походження,  майнового стану або  народження  має  право  на  такі заходи захисту,  які є необхідними в її становищі, як малолітньої, з боку її сім'ї, суспільства і держави»;
• Стаття 26 – «Всі люди  є рівними перед законом і мають право без будь-якої 
• дискримінації на рівний захист закону»;
• Стаття 27 – «У тих  країнах,  де  існують  етнічні,  релігійні  та   мовні меншості, особам,  які  належать до таких меншостей,  не може бути відмовлено в  праві  разом  з  іншими   членами   тієї   ж   групи користуватися своєю   культурою,   сповідувати   свою   релігію  і виконувати її обряди, а також користуватися рідною мовою».

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Воєнний стан: кого з українців можуть залучати до суспільно корисних робіт

Нагадаємо, в Україні триває воєнний стан та загальна мобілізація через військове вторгнення Росії. Під час дії режиму воєнного стану, військові мають право вилучати автотранспорт та деяку техніку у підприємств усіх форм власності, органів влади та самоврядування, а також у цивільних осіб.