Государеві очі: короткозорі й далекозорі

Півтора тижня тому президент заявив про можливі відставки в губернаторському корпусі. Такий крок очікувався: зміна Кабінету та стрімке наближення парламентських виборів, які не могли не змусити главу держави переглянути регіональну політику та прошерстити ряди регіональних начальників. При цьому Віктор Андрійович повідомив: президентська кара зачепить тих глав обласних адміністрацій, котрі «не виконали завдань, не сформували довіри, не дали ефективних результатів...»
Хто з місцевих начальників «виконав», «сформував» і «дав», а хто ні? Скільки людей — стільки думок. Ось, приміром, лідер Соцпартії Мороз переконаний, що його соратникам Степану Бульбі й Василю Цушку вотум президентської недовіри не загрожує, оскільки вони справляються зі своїми обов’язками й мають авторитет. Відповідно до заяви керівника СПУ (озвученої Національним радіо), «Полтавщина сьогодні входить у 3—4 кращі області за підсумками господарювання за попередній період нинішнього року. Вищими стали показники і в Одеській області...» Попутно Олександр Олександрович зауважив, що соціалісти можуть запропонувати свої кандидатури на керівні посади в цілій низці областей: «Я маю на увазі ті, де замість управління займаються політиканством...»
Об’єктивно виміряти рівень політиканства, продемонстрований тим або іншим керівником, непросто. Зате можна спробувати визначити ступінь ефективності губернаторської роботи. Для цього необхідно звернутися до статистичних даних, узагальнених Кабінетом міністрів.
Що ми й зробили. Сподіваємося, наведені нижче відомості допоможуть вам дати власну оцінку не лише вчорашнім словам Олександра Мороза, а й завтрашнім справам Віктора Ющенка.
Згідно з даними Державного комітету статистики, найвищі темпи приросту обсягів промислової продукції за січень—серпень 2005 року, порівняно з тим самим періодом року попереднього, спостерігаються у Хмельницькій (на 26,4%), Київській (17,7%), Волинській (16,8%), Сумській (14,2%) та Вінницькій (13,2%) областях. Найнижчі темпи приросту обсягів промислової продукції зафіксовано в Донецькій (-9,5%), Тернопільській та Львівській (-5,1%), Полтавській (-0,5%), Луганській (3,2%) та Чернівецькій (3,5%) областях.
Найвищі темпи зростання обсягів продукції сільського господарства за січень—серпень 2005 року, порівняно з тим самим періодом 2004-го, спостерігаються у Вінницькій (123,9%), Полтавській (116,9%), Харківській (115,3%), Луганській (114,1%), Донецькій (111,6%) областях. Найменш вдалим господарюванням вирізнялися відповідно Миколаївська (77,6%), Одеська (86,2%), Хмельницька (93,2%), Кіровоградська (94,7%), Львівська (95,8%) Херсонська (96%) області. Не втримали торішніх темпів і Сумська (96,9%), Тернопільська (96,6%), Волинська (98,9%) та Івано-Франківська (99,4%) області.
Капітальних інвестицій у підпорядковані їм регіони за першу половину 2005 року найбільше залучили губернатори Житомирської (149,1% від показників минулого року), Кіровоградської (148,2%), Луганської (129,3%), Миколаївської (124,6%) та Сумської (120,7%) областей. Найменш успішними у цьому плані були Рівненська (40,3%), Хмельницька (55%), Черкаська (80,4%), Чернівецька (85,1%) та Івано-Франківська (86,9%) області.
Якщо розглянути показники введення в експлуатацію житла забудовниками усіх форм власності за січень—червень 2005 року, то вони перевищують торішні досягнення в таких областях, як Херсонська (126%), Дніпропетровська (122,2%), Волинська (115,8%), Чернівецька (115,1%) та Чернігівська (114,4%). Найнижчі показники в Закарпатській (85,3%), Вінницькій (85,4%), Харківській (86,7%), Запорізькій (88,1%) та Рівненській (89,4%) областях.
Що стосується обсягів роздрібного товарообігу, то вони зросли в усіх регіонах України. Але найбільш успішними тут були Донецька (130,1%), Дніпропетровська (125,3%), Запорізька (124,9%), Миколаївська (123,1%) та Львівська (122,9%) області.
Найкращий бізнес-клімат змогли забезпечити губернатори Закарпатської (84,7% всіх підприємств — прибуткові), Донецької (70,7%), Полтавської (66,7%), Івано-Франківської (66,6%) та Львівської (65,6%) областей. Найгірше бізнес розвивається в Херсонській (45,2% підприємств зазнали збитків у першій половині 2005 року), Луганській (43,4%), Житомирській (41,2%), Чернівецькій (40,2%) та Запорізькій (39,9%) областях.
Найбільше реальні заробітні плати зросли в західних областях, таких як Тернопільська (124,5% від індексу минулого року), Волинська (123,9%), Чернівецька (121,7%), Вінницька, Закарпатська й Дніпропетровська (у всіх трьох по 120,4%). Зросли, але не так істотно, зарплати і в Запорізькій (109,7%), Миколаївській (114,4%), Полтавській (115,5%), Донецькій (116,1%) та Кіровоградській областях.
Найбільші експортери-області України: Полтавська (134,4%), Дніпропетровська (123,2%), Волинська (122,4%), Одеська (122%), Сумська (120,1%). Найбільші імпортери: Хмельницька (142% від показників минулого року), Донецька (140,7%), Тернопільська (140,1%), Миколаївська (137,2%), Волинська (135,7%). Найвище торгове сальдо за першу половину 2005 року: Донецька (3402,1), Дніпропетровська (1983), Луганська (874), Полтавська (771,3), Запорізька (655,9) області. Найнижче торгове сальдо: Київська (-491,4), Харківська (-334,7), Львівська (-154,4), Одеська (-104,2), Рівненська (-50,5)
Найгірші губернатори-господарники: черкаський, рівненський, івано-франківський, хмельницький, чернівецький, львівський, тернопільський, одеський, харківський, херсонський.
Найкращі губернатори-господарники: волинський, дніпропетровський, вінницький, донецький, полтавський
«Середнячки»: закарпатський, запорізький, кірово­градський, луганський, сумський, чернігівський, київський, житомирський, миколаївський.
Перша п’ятірка найуспішніших областей України:
1.Дніпропетровська,
2.Полтавська,
3. Донецька,
4. Вінницька,
5. Волинська
Перша п’ятірка найбільш запущених областей:
1. Хмельницька,
2. Рівненська,
3. Тернопільська,
4. Херсонська,
5. Чернівецька.
Закономірність — губернатори найгірше працюють там, де є найбільша підтримка сучасної влади. Зокрема на Західній Україні.
Парадокс: області, які отримали найбільше інвестицій, мають найгірший бізнес-клімат. Зокрема це стосується Житомирської та Луганської областей.