НАРОДНЫЕ ДЕМОКРАТЫ ПООБЕЩАЛИ «СДЕЛАТЬ» ЛЕВЫХ,

если бы смогли перейти от партии власти к власти партий

Старожилы политических баталий помнят нынешнего заместителя председателя Народно-демократической партии Владимира Филенко, возможно, не столь солидным, как сейчас. Зато более задиристым. Именно он в составе Верховной Рады 12-го созыва, что называется, до последнего патрона отстаивал право партий на полноценное участие в выборах. Или хотя бы урезанное. В общем, именно он был главным оппонентом тогдашнего спикера Ивана Плюща в спорах о смешанной избирательной системе. В неравном, но яростном бою смешанная система пала.

Фактически пала она и четыре года спустя, в сентябрьские дни 97-го. Времена, правда, изменились. Спартаков в Верховной Раде не нашлось, восстание в защиту ущемляемых партий не поднялось, и даже к зданию ВР на Грушевского пришли выразить свое «фэ» по этому поводу лишь не слишком многочисленные пикеты днепропетровцев-балашовцев да активисты молодежной организации Либеральной партии. Теперь Владимир Филиппович и Иван Степанович в одной партии. Оппонировать друг к другу вроде как бы и не к лицу. Возможно, так оно и происходит - публичных споров Филенко и Плюща никто не видел. Но внутри Народно-демократической партии (равно как и в сопредельном ей объединении «Новая Украина») в предшествующие парламентским похоронам смешанной избирательной системы дни споры не утихали. И не только по поводу того, что член пропрезидентской НДП Игорь Колиушко каким-то странным образом оказался среди подписавших комитетский документ об инициировании процедуры импичмента Президенту. Раскол коснулся и позиций по теме участия партий в выборах.

Чуть ранее члены НДП Роман Бессмертный (он же - представитель Президента в ВР) и Михаил Сирота дали понять, что «погибать» в бою за смешанную систему не будут. А предложат на всякий случай не слишком понятный (и, уверен, многими не понятый) мажоритарный законопроект с незначительными привилегиями для партий. Позднее Анатолий Матвиенко и Владимир Филенко яростно доказывали, что народные демократы были, есть и будут сторонниками участия партий и блоков в выборах. По словам того же г-на Филенко, только «сильное влияние на ВР кланов - региональных, отраслевых, коммерческих и др.» не позволило партиям получить команду «на старт!» Даже Президента чуть-чуть покритиковали, заявив, что часть вины за провал смешанной системы лежит на «людях из его ближайшего окружения». Через несколько часов после этой пресс-конференции, уже на заседании «Новой Украины» Евгений Кушнарев дал понять, что и президентская команда не займет воинствующей позиции «атака копьями» по факту отворотповорота смешанной системе: Президент подпишет тот закон, который примет Верховная Рада… В словах Евгения Петровича не было присущей Анатолию Сергеевичу или Владимиру Филипповичу грусти по сему поводу.

Эмоциональный Владимир Филенко все же успел крикнуть вдогонку: «Дело ведь не только в том, что левые через мажоритарку еще быстрее могут прийти к власти - они ничего не смогут, левых мы «сделаем»… Сработает старый украинский принцип: сам не гам и другому не дам!.. Общество останется неструктурированным. Правительства будут формироваться по старому принципу преданности и «завязок», вот что страшно».

Кстати, о правительстве. Что там говорить, просматривается у народных демократов затаенная обида на то, что кабинет члена НДП Валерия Пустовойтенко не стал однопартийным кабинетом. Хоть и вынуждены народные демократы принять на себя ответственность за находящихся в правительстве партийцев (значит, и за премьера). Анатолий Матвиенко признал порочной систему формирования правительства на принципах «я его знаю, я с ним работал», а также на туманной формулировке «нужны профессионалы». И проскользнула в его спиче такая мысль: дескать, не будь у правительства действительно рыночной программы, не прими ее ВР, то стоило бы заявить об отставке. Причем не только Кабмина или премьера, а и всей вертикали исполнительной власти, вплоть до глав обл- и райадминистраций. Во всяком случае, г-н Матвиенко не колеблясь заявил, что готов уйти в отставку с поста губернатора Виннитчины, если «изменится рыночный курс или будет другой Президент».

Не потому ли прозвучали такие слова, что и до лидера НДП дошли злорадные слухи, упорно распространяемые разными источниками: дескать, либо Анатолию Матвиенко, либо Михаилу Сироте пора примеряться к самому высокому креслу в администрации Президента, если худшие предположения в отношении Евгения Кушнарева станут фактом? А может, и правительственный кризис уже тоже кем-то планируется (ведь Президент снова, в который уже раз, взял под личный контроль выплату долгов по зарплатам и пенсиям - сие всегда было показателем сгущения туч над Кабмином)? Скамейка запасных по-прежнему не велика: черпать придется все из тех же парламентских источников или из региональных элит…

Народные демократы заявили, что, оставив мысль о собственной фракции в нынешнем составе парламента, хорошенько подумают об оной в парламенте следующем. Надо думать, если преодолеют внутренние «напряги» и воспримут без обиды придуманный одним моим знакомым либералом полушутливый лозунг: «От партии власти - к власти партий!». Почти стопроцентно: в этом случае «сделать» левых будет значительно легче.

Уж в чем не поспоришь с НДП и «Новой Украиной», так это в том, что «блоки партий, общественных организаций будут формироваться вокруг реальных кандидатов в Президенты». Маленькая филологическая поправка: уже формируются. И небольшая политическая поправка: те блоки, из тех партий, из тех общественных организаций, которые, на удивление всем, смогут выжить без финансовых вливаний. Ибо финансовых доноров в сентябре 1997 года партии и блоки уже почти перестали интересовать…

Владимир КАЦМАН

президент считает, что с долгами будет покончено в этом году

Снижение задолженности по зарплате в августе на 22% дает основание определить задачу ликвидировать ее с одновременным осуществлением текущих выплат уже до конца этого года, заявил Президент Украины Леонид Кучма.

В пятницу на заседании Высшего экономического совета при Президенте, где обсуждался проект Основных направлений социальной политики на 1997-2000 годы, Президент отметил, что возможность выплаты задолженности предполагает «безусловную и полную выплату налогов, погашение задолженностей по сборам перед бюджетами всех уровней и прежде всего перед Пенсионным фондом, которая в настоящее время составляет около 3,7 млрд. гривен».

Л.Кучма подчеркнул приоритетность погашения задолженности по пенсиям. По его словам за последние два месяца эта задолженность сократилась на 217 млн. гривен. Расчеты показывают, что ликвидировать этот долг можно до середины ноября при серьезной работе, сказал Президент.

Президент заявил, что он требует «от правительства, начиная от премьер-министра и до глав администраций, считать задачу погашения задолженности своей святой обязанностью». Л.Кучма отметил, что его беспокоит ситуация с выплатой зарплаты во внебюджетной сфере, которая за последний месяц выросла на 2,5%. При этом он подчеркнул, что «государство не имеет достаточно эффективных рычагов для влияния на ситуацию, и процесс продолжает оставаться неуправляемым».

В качестве возможного способа погашения задолженности в сфере сельского хозяйства Президент назвал натуроплату.

Говоря о неполном погашении населением стоимости жилищно-коммунальных услуг (80% - ИФ-У), Л.Кучма отметил, что «Нынешняя схема, когда дотациями из бюджета пользуются и богатые, и бедные, социально ошибочна». «Заморозка цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги стоила Украине двух кредитов международных финансовых организаций», - напомнил он.

Л.Кучма заявил, что «до конца года тарифы повышаться не будут, но в следующем году правительство вынуждено будет вернуться к рассмотрению этого вопроса».

Президент сообщил, что дал Кабинету министров задание сохранить нынешний объем ассигнований на социальную сферу в бюджете-98, «несмотря ни на что». «Недопустимо злоупотреблять терпением народа, тем более спекулировать на нем, использовать остроту социальных проблем как политический таран для предвыборной кампании, которая уже набирает обороты», - отметил Президент.

Основные параметры социальной политики будут доработаны и введены в действие соответствующим указом Президента, сообщил Л.Кучма. Одновременно этим же указом будут даны поручения органам исполнительной власти на местах разрабатывать ежегодные программы социальной политики.

Л.Кучма высказал мнение, что спад производства в нынешнем году, возможно, не превысит 1%, напомнив при этом, что в 1994 году этот показатель составлял почти 28%. «В следующем году процесс стабилизации производства должен быть окончательно закреплен», - подчеркнул Л.Кучма.

Согласно расчетам, переданным в Верховную Раду, уровень производства в 1998 году составит 100,8%, сообщил президент. «Это еще не рост, но в следующем году должен быть заложен надежный фундамент», - отметил он.

По словам Л.Кучмы, «ключевой задачей 1998 года станет стабилизация уровня жизни». «Любые экономически необоснованные обещания будут означать обман народа и повод для напряженности в обществе», - добавил он.

Выступивший на заседании вице-премьер по социальным вопросам Николай Белоблоцкий сообщил, что официальный показатель безработицы в августе составил 2% от работоспособного населения, или 540 тыс. человек. При этом, по его словам, скрытая безработица составляет почти 3,5 млн. Однако, глава комитета Верховной Рады по социальным проблемам Юрий Буздуган сообщил, что с учетом работающих неполный день число безработных в Украине составляет почти 10 млн. человек.

Высший экономический совет при Президенте Украины одобрил Основные направления социальной политики на 1997-2000 годы. На заседании присутствовали все члены Кабинета министров, народные депутаты, главы местных советов и государственных администраций, представители профсоюзов, ученые.

По словам Президента Украины Леонида Кучмы, основные направления социальной политики станут документом, который будет формировать общую «логику стратегии и тактики социальной политики».

После того как вице-премьер по социальным вопросам Николай Белоблоцкий доработает документ с учетом высказанных в ходе заседания предложений, он будет введен в действие Указом Президента.