КАЖДОМУ ГОРОДУ — ПО ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРУ

О президентском правлении в Одессе говорят всякое. Противники уверяют, что местному самоуправлению пришел конец, сторонники утверждают, что да-таки пришел, но не самоуправлению, а самоуправству. Правда же, как всегда в таких случаях, лежит посередине.

Введение президентского правления - тема особая, щекотливая, требующая изучения и осмысления. Но если смотреть на все происходящее сегодня, то можно увидеть много любопытного и поучительного. Нынче Одесса демонстрирует особые приметы нашего смутного времени.

Оказывается, очень многие соскучились по барину, который приедет и рассудит. Свой одобрямс своевременному указу Президента они тут же не преминули высказать. Но не это впечатляет. Кое у кого дух захватывает от того, что сам вице-премьер Украины городом правит. Чуть ли не своеобразной вехой в истории Одессы называются распоряжения, подписанные вице-премьером.

А что происходит на совещаниях и заседаниях? Скучные доселе мероприятия приобрели особую значимость. Такой тишине в зале, когда выступает вице-премьер Украины, мог бы позавидовать любой оратор. Правда, в последнее время он стал повторяться. Но это интереса не снижает.

Вице-премьер Украины Николай Петрович Белоблоцкий, присланный в Одессу для наведения порядка и успевший внушить одним - уважение, другим - раздражение, вот уже второй месяц кряду открывает глаза одесситам и всей Украине на происходящее в Одессе.

Как можно было довести до такого город? Без этого риторического вопроса не обходится ни одно выступление Николая Петровича. После этой многозначительной фразы, как правило, следуют факты, цифры, раскрывающие бесхозяйственность, безответственность, распущенность и правовой нигилизм руководства города. Но что более всего поразило Николая Петровича и о чем он не перестает повторять и сегодня, так это жуткая наполняемость местного бюджета и трата средств налево и направо без разбору.

- Подумать только, - говорил он. - Из 24 тысяч юридических и физических лиц, которые должны платить налоги, 8 тысяч не платят вообще. Такой крупный рынок, как «Привоз», в марте уплатил рыночного сбора в сумме 3,5 тыс. грн. А все рынки вместе взятые - 400 тыс. за пять месяцев. В то время, как в Харькове ежемесячно рыночный сбор составляет 870 тыс. грн. А как расценить тот факт, что на бесплатную подписку на газеты было потрачено 2,5 миллиона, а на лекарства для пенсионеров - всего лишь 9,8 тыс.? А к чему привел бесплатный проезд в горэлектротранспорте? К тому, что добивается последнее.

Население же на все происходящее отреагировало по-своему. Видя, как вице-премьер (а выступления Белоблоцкого демонстрируются по местному телевидению в полном объеме) тычет носом начальников, как котят в содеянное, люди стали говорить: он у нас и будет мэром.

Всевозможных слухов, связанных с мэрством Белоблоцкого, по городу гуляло столько, что Николай Петрович искренне возмутился: «До чего дошло? Говорят, будто я строю себе дачу на какой-то станции Фонтана». На днях помощник Белоблоцкого передал ему более ста звонков от газет и телекомпаний с одним вопросом: зарегистрировался ли Белоблоцкий кандидатом в мэры Одессы, на что Николай Петрович снова возмутился. «Похоже, - сказал он, - всех по-прежнему интересует только одно: кто, куда, за кого и с кем? Но я еще раз повторяю: пора с этим кончать. Работать надо, а не заниматься политиканством. Я сюда приехал не для этого».

Надо сказать, призывы к работе, к труду на благо Родины, чтобы каждый на своем месте и непременно с чувством ответственности перед коллективом и державой, все чаще раздаются с одесских трибун и проходят, как говаривали совсем недавно, красной нитью через все выступления на заседаниях, совещаниях, сессиях, коллегиях и прочих собраниях.

Что любопытно, все эти призывы вместе с критикой, оказывается, дали свои плоды. Николай Белоблоцкий уже заявил, что ситуация в Одессе - и политическая, и экономическая, и социальная, и криминогенная - стабилизировалась. Объемы промышленного производства выросли на 28,8 процента. Поступления в бюджет увеличились на 2,5 процента. План по местным налогам и сборам выполнен на 104 процента. Снизилась преступность.

Это данные по итогам работы за полугодие в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Судя по тому, что полтора месяца назад положение в городе, по заявлению Белоблоцкого, было катастрофическим, рост, надо полагать, произошел в последний месяц.

Конечно, Николаю Петровичу искренне хочется навести порядок в Одессе, чтобы люди, как он сам выразился, спасибо сказали, как сказали в Крыму. Однако можно подстегнуть кнутом налоговую и собрать дополнительно несколько миллионов гривен, что и было сделано. Был уволен начальник городской налоговой инспекции и четыре начальника районных налоговых инспекций. Как итог, за июнь в казну в виде местных налогов и сборов поступило средств в сумме более 1 млн. грн. (Сравните: за шесть месяцев - 4,5 млн.) Рыночного сбора за июнь поступило 345 тыс. грн., тогда как за пять месяцев - всего лишь 400 тыс. грн.

Но если говорить о росте объемов промышленного производства, то поднять безнадежно лежащие предприятия - под силу разве что Гераклу.

Объемы промышленного производства действительно возросли, но, оказывается, в основном за счет предприятий нефтеперерабатывающего комплекса, работа которых зависит от поставки давальческого сырья. Во всяком случае, так записано черным по белому в решении горисполкома. Что же касается урожайного месяца - июня, то объемы промышленной продукции в сопоставимых ценах по сравнению с маем снизились на 0,9 процента, производство товаров народного потребления - на 2 процента (хотя в целом за полугодие их производство возросло на 8,7 процента). Снизились объемы розничного товарооборота на 6,4 процента (за первое полугодие они возросли на 9,6 процента). Выросли в июне только объемы реализации платных услуг - на 26,2 процента (за полугодие - на 15,2 процента).

Но если говорить более конкретно, то в июне в сравнении с маем 97 предприятий, или каждое второе, снизили объемы производства промышленной продукции. 31 предприятие - не работало вообще. Увеличили выпуск продукции лишь предприятия машиностроения и металлообработки и несколько предприятий легкой промышленности.

Само собой разумеется, что финансовое положение предприятий по-прежнему катастрофическое. Все это, конечно, сказывается на решении социальных проблем города. В конечном итоге задолженность бюджетных организаций по заработной плате (по состоянию на 15 июля) составляет 18,3 млн. грн., за теплоснабжение - 1,7 млн., электроэнергию - 0,7 млн., медикаменты - 1,4 млн. грн., ну и так далее. Короче говоря, учителям и медикам выдали зарплату только за апрель.

Но самое интересное заключается в том, что Николай Петрович показатели рассматривает отдельно по районам города. Естественно, и спрос - с руководителей районов, тем более что городского головы - нет. Так вот, трагикомичность положения (а иначе и не назовешь) состоит в том, что председатели райадминистраций города за работу промышленных предприятий никогда не отвечали, в особенности последние четыре года. Это не входило в их функции. Да и горисполкома, откровенно говоря, тоже. Такова была политика городских властей. Лишь только то, что являлось городской коммунальной собственностью, находилось в их поле зрения. Контроль за промышленностью осуществляла областная госадминистрация. Но всю свою гневную критику Николай Петрович обрушил только на районное начальство города, не трогая областное руководство.

На последнем заседании горисполкома, где обсуждалось социально-экономическое положение Одессы, руководители районов были похожи на притихших, не знающих урока школьников, которых строгий учитель вот-вот поднимет и спросит. Николай Петрович поднимал-таки, как мальчишек, и спрашивал: «Почему спад производства в вашем районе составил 37,9 процента? А в вашем - на 26,7?». (Четыре района из восьми оказались с минусовыми показателями.) «Почему не работает мясокомбинат? - спрашивал Белоблоцкий. - А консервный завод? А завод фрезерных станков?» Ну и так далее. Когда конкретно назывались предприятия, то районное начальство ориентировалось в обстановке неплохо. А вот когда речь заходила о продукции, выпускаемой тем или иным заводом, то наступала пауза, и тогда раздавалась подсказка со стороны.

За последние полтора месяца начальство свои познания в области промышленности, транспорта, строительства, конечно же, расширило. Чего нельзя было сказать сразу же по приезде Николая Петровича в Одессу. Глава Малиновской райадминистрации города на этом-то и погорел. За незнание обстановки на вверенном ему участке он был уволен прямо на заседании горисполкома.

Данные о работе промышленных предприятий - вещь весьма прелюбопытная в плане стабилизации социально-экономической ситуации в Одессе. На заседании горисполкома Николай Петрович особо подчеркнул, что Одесский порт (его начальник является членом горисполкома) увеличил объемы перевалки груза на 10 процентов. Дескать, смогли. По поводу «смогли» надо заметить, что, по данным Государственного департамента морского и речного транспорта Украины, объемы перевалки груза в портах Украины выросли в целом на 20 процентов. Но это к слову. Непонятно другое: как усилия по стабилизации обстановки в Одессе повлияли на перевалку грузов в порту? В справке, приложенной к решению горисполкома, на сей счет сказано следующее: «Отмена налога на добавленную стоимость на транзитные перевозки через территорию Украины оживила деятельность портов. Изучение конъюнктуры мирового грузового и фрахтового рынков касательно традиционных грузов также способствовало привлечению дополнительных экспортно-импортных грузов».

Но вернемся к критике. Выступая перед депутатами на состоявшейся на днях сессии областного Совета, Николай Белоблоцкий все же бросил несколько небольших камешков и в огород областного руководства.

- Куда подевался подсолнечник? А зерно? - спрашивал он. - За бугор? А мясо где? Стыдно же сказать, насколько сократились объемы производства. Стоит крупный Одесский мясокомбинат. Говорят, нечего туда завезти. Хотя бы козу кто-то привез.

Если бы Николаю Петровичу удалось побывать в селах области, то, наверное, первая фраза, которую бы он произнес, была бы следующей: как можно было довести до такого состояния село? Любопытно, однако, узнать, где нужно побывать вице-премьеру, чтобы услышать из его уст: как можно было довести до такого состояния страну? Во всяком случае, очень хочется спросить об этом вице-премьера Украины, особенно тогда, когда он говорит о нищенском положении пенсионеров, низком уровне жизни населения, студентов.

Все, перед кем выступает Белоблоцкий, сделать это, по-видимому, не решаются, хотя очень хотят, судя по репликам в зале. Прибитые лавиной разоблачений, обрушившихся на город, они все больше помалкивают. Правда, на встрече Белоблоцкого с профессорско-преподавательским составом (уже после того, как он ткнул носом ректоров вузов в безобразия, творящиеся при поступлениях в их учебные заведения и в общежитиях, которые и жильем трудно назвать) один из преподавателей все же отважился спросить: «Как правительство собирается решать проблему выплаты зарплаты?»

Правда, Николаю Петровичу надо отдать должное. Досталось от него не только местным властям, но и министрам за то, что не выполняют указ Президента о стабилизации обстановки в Одессе. Прежде всего в той части, где речь идет о выделении средств для завершения строительства канализационно-насосной станции, на ремонт Оперного театра, ТЭЦ, инфекционной больницы, Дома ребенка. Как сообщил Белоблоцкий, этот вопрос уже рассматривался на совещании в Кабмине и будет вынесен на его заседание, где будут сделаны выводы относительно тех должностных лиц, которые безответственно отнеслись к выполнению указа Президента.

- После совещания, - рассказывал Белоблоцкий, - звонит мне министр экономики и спрашивает: а где же смета? Проснулись, называется. Другой министр говорит, что не могли найти необходимые документы. Затерялись, оказывается. Если мы так будем работать, то толку не будет.

При этом Николай Петрович все же не преминул напомнить местным властям, что у державы денег нет и о том, где найти средства на эти объекты, голова должна была болеть у них в первую очередь.

- Оперный театр - это вам не хутор Михайловский, - говорил он, - а культурное сооружение европейского значения. Деньги нашлись на бесплатные газеты, а вот на канализационно-насосную станцию - нет. Хотя речь идет о нечистотах - о 600 тыс. куб. метров в сутки. О каком санитарном благополучии города может идти речь, да и курортной зоне вообще?

Николай Белоблоцкий считает, что все беды в Одессе только от безответственности руководства: городского, районного, заводского, от нежелания работать. После резкой критики, по его словам, некоторые предприятия уже заработали, заработала налоговая, а сейчас, когда в Одессу по очереди съезжаются министры и проводят совещания, обстановка нормализуется окончательно.

Выходит, Одесса демонстрирует сегодня всей стране пути выхода из кризиса. Стоит только в каждый город отправить по вице-премьеру - и, как говаривала одна героиня известного фильма, нет проблем. В таком случае стоит прислушаться к Остапу Бендеру и ударить вице-премьерством по бесхозяйственности, расхлябанности и правовому нигилизму.

Ну а пока Николай Петрович расчищает авгиевы конюшни, на кресло, которое он сейчас занимает на Думской площади, претендуют 57 человек. Правда, зарегистрировано 50 кандидатов на пост одесского городского головы. Семерым - отказано. Среди них - бывший мэр Одессы Эдуард Гурвиц.

Николай Белоблоцкий на сей счет заметил, что данное явление ненормально. По его словам, просматривается заангажированность и руководство данным процессом со стороны. Но, несмотря на попытки придать выборной кампании ненормальный характер, он заявил, что сделает все, чтобы выборы в Одессе прошли законно.

Однако какие бы усилия ни предпринимались, но в том, что выборная кампания превратилась в редкое представление, в своеобразную буффонаду, ни у кого сомнений не осталось. Как говорят в Одессе, только ленивый не подал заявление, а так все, кто хотел: юристы, медики, учителя, журналисты, писатели, директора рынков, магазинов и даже грузчики, безработные и домохозяйки. Не хватает разве что городского сумасшедшего. Но и без него, похоже, скучно не будет. Но если говорить серьезно, то все это было бы смешно, когда бы не было так грустно.