«ТРОЙКА. СЕМЕРКА. ТУЗ!» ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯНУКОВИЧА

В минувшую среду правительство направило на рассмотрение в Верховную Раду проект программы социально-экономического развития страны на 2004 год под созвучным «счастливым картам князя Германа» названием «Последовательность. Эффективность. Ответственность». Почему-то вспомнилось: предыдущая программа правительства, принятая 17 апреля 2003 года, называлась «Открытость. Действенность. Результативность». А презентация госбюджета — «Реальность. Сбалансированность. Прозрачность». И захотелось пожелать спичрайтерам премьера дальнейшего роста мастерства по части заголовков: например, подбирать все три существительные на одну букву. Создавая некое «три в одном».

И такая возможность оным спичрайтерам еще, вероятно, представится. Предполагается, что, рассмотрев предложения Кабмина, а также приняв во внимание информацию о «действенности и результативности» прошлогодней программы, парламент примет решение о продлении полномочий правительства. Учитывая то, что политик, занимающий должность премьер-министра, после проводимой конституционной реформы резко повысится в «весовой категории», от нынешнего документа зависит очень многое.

Главными цифрами новой правительственной программы являются рост ВВП на 9,5% (против 4,8%, на которые рассчитан госбюджет-04) и реальной заработной платы — более чем на 15%.

По данным министра финансов Николая Азарова, представлявшего программу на заседании Кабинета министров в среду, программа должна обеспечить темпы роста экспорта в размере 10—12%, рост инвестиционной составляющей импорта и увеличение прироста прямых иностранных инвестиций до 1,3—1,5 млрд. долл. Для сравнения: ВВП Украины в 2003 году вырос на 9,3%, экспорт — на 28,5, прирост прямых иностранных инвестиций составил 1,185 млрд. долл. При этом предполагается сохранить умеренные темпы инфляции и стабильную национальную валюту.

Главной социальной «изюминкой» программы являются планы по повышению заработной платы в бюджетной сфере минимум на 25%, а в производственной —на уровне прошлого года (23%). Согласно документу минимальная зарплата в 237 грн. должна быть введена не с 1 ноября, как это предусмотрено законом о госбюджете на 2004 год, а с 1 сентября сего года. Будет выполняться и программа повышения минимальных пенсий на 12% с января 2004 года. По данным Н.Азарова, Кабмин планирует, постепенно повышая размер минимальной зарплаты, уровнять ее с прожиточным минимумом в 2007 году.

Правительство надеется на одобрение своих планов парламентом. «Ни один политик, желающий добра Украине, не будет выступать против программы, которая предусматривает значительное ускорение развития экономики», — сообщил Н.Азаров на ее презентации.

Председатель Верховной Рады Владимир Литвин также выступил за то, чтобы «дать карт-бланш правительству», «чтобы оно не оглядывалось на то, кто его завтра будет вызывать, призывать к отчету и выражать недоверие».

Вместе с тем, как тонко подметил спикер, сегодня «люди ненавидят власть», потому что «жить по-прежнему трудно». «Необходимо прекратить замыливать друг другу глаза», — намекнул Владимир Литвин на вероятность того, что во время обсуждения в сессионном зале многие положения программы могут быть подвергнуты острой критике. В частности, по словам Литвина, ее недостаточная социальная направленность (видимо, имелась в виду необходимость повышения минимальной зарплаты до 240—250 гривен, как предлагает ряд депутатов).

Более реалистично смотрит на перспективы выполнения правительственной программы председатель Национального банка Украины Сергей Тигипко. «Хотим мы или не хотим — …такой экономический рост зависит в первую очередь от экспортеров и от рынков, и реакция нашей экономики будет зависеть от того, какими будут эти рынки оставаться», — прокомментировал он реалистичность планов правительства. Кроме того, С.Тигипко отметил, что рост экономики за счет экспорта «должен стимулировать рост цен», что потребует со стороны Национального банка и Кабинета министров отдельной программы по их сдерживанию. Глава НБУ отметил, что возможность таких действий он уже обсуждал с премьер-министром Виктором Януковичем.