Новая энергия ЕБРР. Крупнейший инвестор Украины провел в Киеве свое ежегодное заседание

Накануне Делового форума, сопровождавшего заседание Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Киеве, существовали вполне обоснованные сомнения в его успешности. Накал отечественных политических страстей достиг если не точки кипения, то достаточно опасного уровня, чтобы отодвинуть далеко на задний план значимость диалога с иностранными инвесторами. Были и резонные опасения, что наши дрязги сильно подпортят и так далеко не лучшее мнение иностранных финансистов об Украине, и вместо того, чтобы воспользоваться отличной возможностью для саморекламы, Украина только ухудшит свой имидж.

Опасения, похоже, не подтвердились. Форум все-таки смог стать значимым и резонансным событием: в нем приняли участие не только высшие украинские чиновники, но и огромное количество иностранных гостей-инвесторов, причем не только из соседних стран. Во время целого ряда дискуссий не хватало свободных мест, чтобы вместить всех желающих.

Хозяева и гости

Начало организованного украинской стороной Международного инвестиционного форума под названием «Украина: Инвестиции. Инфраструктура. Евро-2012», предварявшего ежегодное собрание ЕБРР (то есть на самом деле с 17 по 19 мая с.г. прошли два форума), практически совпало по времени с окончательным обретением Украиной членства во Всемирной торговой организации. Это предопределило тот факт, что вопросы, связанные с присоединением нашей страны ко всемирному торговому клубу, стали одним из лейтмотивов диалога с сотнями иностранных участников, съехавшихся к нам из более чем 60 стран.

«Тому, кто сегодня приехал в Украину, она покажется страной огромных контрастов. Столица, Киев, бурно развивается, однако обильный поток иностранных инвестиций еще не достиг глубинки. Самые дорогие западные автомобили (конечно, с затемненными стеклами) несутся по недавно отремонтированным дорогам, но тормозят, встречая на своем пути старые телеги. Украина славится своей плодородной почвой — черноземом, однако многие сельхозпред­приятия находятся на грани выживания», — предупреждали гостей публикации на сайте ЕБРР.

Украинская сторона, официально задавшаяся целью «привлечь внимание делового сообщества, должностных лиц, академических кругов и СМИ к благоприятным изменениям инвестиционного климата Украины и провести презентацию инвестиционных возможностей страны, в частности, в рамках подготовки к проведению в Украине финальной части чемпионата Европы-2012 по футболу», была представлена практически всеми высшими представителями власти. В работе обоих форумов приняли достаточно активное участие президент Украины Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко, глава НБУ Владимир Стельмах, вице-премьер Григорий Немыря, министр финансов Виктор Пинзеник, министр экономики Богдан Данилишин и многие другие высокие госчиновники.

Но каким бы активным ни было участие в форуме политиков, в первую очередь он предназначен, конечно, для финансистов. Что, в общем-то, и логично, если вспомнить, что его организатор — Европейский банк реконструкции и развития — тоже является финансовым учреждением. Так что вовсе не случайно, что среди спонсоров форума и его мероприятий оказалось немало самых именитых банковских структур — таких как Raiffeisen International Bank-Holding AG, UniCredit Group, ING Wholesale Banking, Erste Group, Citibank, UBS и многие другие. Нашлось среди мировых грандов место и отечественным финучреждениям, в том числе государственному Укрэксимбанку.

Какие же цели преследовали финансисты? В первую очередь, они, конечно же, стремились побольше узнать об Украине и других странах региона из «первоисточников», а также наладить или обновить деловые и личные контакты в ходе пленарных заседаний и секций, групповых и специализированных дискуссий, обсуждений и презентаций, приемов и личных встреч.

Спектр обсуждавшихся тем был широчайшим. Новые источники возобновляемой энергии и проблемы выброса парниковых газов, последние высокотехнологичные разработки и новые возможности в сельском хозяйстве, финансовая стабильность и перспективы мировой, региональной и украинской экономики, возможности и преграды для иностранных инвесторов в Украине и других странах региона, проблемы укрепления ипотечных рынков и развития инфраструктуры — вот далеко не полный их перечень.

Судя по отзывам иностранных участников, их впечатление от увиденного оказалось в целом благоприятным.

—Украина сегодня очень отличается от той, которую мы видели, приехав сюда десять лет
назад, — говорит Манфред Шеперс, вице-президент ЕБРР по финансам. — Некоторые гостиницы остались такими же, но уже пройден значительный путь преобразований.

Конечно, требуется еще огромное количество кардинальных улучшений, но страна обладает отличным потенциалом, чтобы этого достичь. Причем практически во всех сферах, ведь огромные перспективы открылись даже перед казавшимися ранее малоперспективными секторами, как, например, сельское хозяйство, в котором Украина имеет огромный потенциал.

Мне кажется, что Украина способна реализовать эти возможности, несмотря на весь происходящий здесь политический шум. Президент и премьер-министр Украины могут конфликтовать и не разговаривать друг с другом в парламенте, но на церемонии открытия и заседаниях ЕБРР мы увидели их счастливо сидящими вместе, что должно внушать людям уверенность в завтрашнем дне и дальнейшем развитии.

Среди ключевых результатов заседания Совета управляющих ЕБРР г-н Шеперс отметил «сильную приверженность акционеров продолжить мандат банка на продолжение его миссии» и сообщил, что киевское совещание было «лучшим по количеству посетителей среди всех проводившихся этой организацией вне Лондона, что подтверждает огромный интерес к Украине со стороны частного сектора».

— Украина очень выросла в последнее время, достаточно сказать, что в нынешнем году она станет вторым нашим партнером по объемам реализуемых ЕБРР проектов, — добавил вице-президент банка. — Мне кажется, что прогресс продолжится, поскольку сегодняшняя повестка дня в Украине огромна. Наш банк будет продолжать развивать здесь свои инвестиционные программы, которые мы реализовывали в
2007-м, ставшем рекордным. Мы ожидаем, что этот рекордный уровень будет сохраняться на протяжении ближайших нескольких лет.

Здесь самое время напомнить нашим читателям о Европейском банке реконструкции и развития, его достижениях и планах.

Справка «ЗН»

ЕБРР был создан после распада СССР в 1991 году для содействия становлению демократий и рыночным преобразованиям в Центральной и Восточной Европе, а также на постсоветском пространстве. Сегодня к сфере деятельности банка принадлежит 28 государств региона, в том числе и Украина. Акционерами банка на сегодняшний день является 61 страна и две международные организации, а его капитал составляет
20 млрд. евро. За годы своего существования банк реализовал свыше 2,5 тыс. проектов: общий объем совершенных сделок составляет почти 37 млрд. евро.

Нынешнее ежегодное заседание Совета управляющих ЕБРР было уже 17-м по счету, причем Украина стала первой страной, в которой такое заседание проводилось во второй раз (впервые Киев принимал форум европейских банкиров в 1998 году). Эта финансовая структура — крупнейший внешний кредитор нашей страны, а Украина, в свою очередь, — один из крупнейших заемщиков данной организации. Суммарный объем инвестиций банка в отечественную экономику в рамках 163 проектов (общей стоимостью 6 млрд. евро) уже превысил 3,3 млрд. евро. Это — почти треть всех ресурсов, полученных Украиной за последние 16 лет от всех международных финансовых организаций.

В рамках совместных проектов ЕБРР инвестировал средства практически во все отрасли украинской экономики, охватываемые его мандатом: пищевую и нефтегазовую промышленность, транспорт и телекоммуникации, сферу финансов и судостроение, сталелитейное производство и АПК, в муниципальную инфраструктуру и строительство дорог, проекты в недвижимости и по повышению энергоэффективности.

В прошлом году, как свидетельствует распространенный в ходе форума информационный проспект, объем новых операций ЕБРР в Украине составил примерно 1 млрд. долл. США (647 млн. евро). Кроме того, 2007 год был рекордным по количеству трансакций (32). В ответ на увеличение бизнес-потребностей банк на треть увеличил количество сотрудников в Украине и открыл новый офис в Днепропетровске.

Также в прошлом году были подписаны два программных документа, которые будут определять деятельность банка в нашей стране в ближайшие годы. Это — «Стратегия деятельности ЕБРР в Украине» (октябрь 2007-го) и «Программа сотрудничества Украины и ЕБРР в государственном секторе» (июнь 2007-го).

Приоритетными направлениями для новых инвестиций названы проекты по повышению энергоэффективности и безопасности, надежности систем транзита и распределения энергии, защите окружающей среды, финансовый сектор, транспортная и коммуникационная инфраструктура, муниципальный сектор.

«Мы чрезвычайно позитивно настроены в отношении инвестирования в Украину», — отметил президент ЕБРР Жан Лемьер. Он сообщил, что приоритетными в вопросе инвестирования являются частный сектор, банковская сфера, малый и средний бизнес, энергетика, а также модернизация транспортной инфраструктуры.

Кстати, в ходе форума г-н Лемьер, находившийся на посту главы ЕБРР два четырехлетних срока, сложил свои полномочия. Пятым по счету президентом банка по решению Совета управляющих стал Томас Миров, прежде занимавший пост государственного секретаря министерства финансов Германии.

Вечная тема

Как сообщил в ходе Международного инвестиционного форума директор ЕБРР в Украине Камен Захариев, в нынешнем году планируется предоставить нашей стране финансирование в объеме 1,5—1,7 млрд. долл. И особое место, как ожидается, займут энергетические и инфраструктурные проекты, реализация которых, пожалуй, сегодня наиболее актуальна и для Украины. Об этом свидетельствует не только присутствие слова «энергия» в названии форума («Современной экономике — новую энергию») и опубликованные на сайте банка материалы, в которых, в числе прочего, сообщается, что «в настоящее время ЕБРР особое внимание в Украине уделяет инфраструктуре и энергоэффективности».

В ходе киевского форума был презентован специально разработанный экспертами ЕБРР показатель устойчивой энергетики (ПУЭ). В банке считают, что «этот новый инструмент мониторинга даст возможность экспертам и ответственным должностным лицам оценить прогресс стран в реформировании трех ключевых областей — энергоэффективность, использование источников возобновляемой энергии и методики решения проблем, связанных с изменением климата».

Также в рамках форума было объявлено, что совет управляющих ЕББР окончательно утвердил решение о внесении на безвозмездной основе вклада в размере 135 млн. евро в финансирование работ по сооружению саркофага на Чернобыльской атомной электростанции.

В сентябре 2007 года были подписаны два ключевых контракта, необходимых для продвижения на этом направлении; ЕБРР выступает распорядителем используемых при этом средств. Один из контрактов предусматривает создание нового безопасного конфайнмента (саркофага) — сооружения, которое будет возведено над четвертым блоком ЧАЭС. Второй подряд выдан на завершение строительства временного хранилища №2; цель проекта — обеспечить хранение отработанного топлива из первого и третьего реакторов.

Предполагается, что грант ЕБРР послужит своего рода катализатором и сможет придать дополнительный импульс в мобилизации донорской помощи на нужды Чернобыля со стороны других государств.

Напомним, что на саммите «большой восьмерки», состоявшемся в Хайлигендамме (Германия) в 2007 году, руководители входящих в нее стран подтвердили свою приверженность цели перевода чернобыльского объекта в безопасное состояние. Однако дефицит финансовых средств все еще не восполнен.

«Реализуемая ЕБРР Программа повышения энергоэффективности в Украине (ППЭЭУ) направлена на решение проблемы энергоемкости экономики Украины, которая более чем втрое превышает средний уровень в ЕС», — гласят раздававшиеся участникам форума информационные бюллетени.

В рамках программы с общим объемом финансирования 100 млн. евро создан кредитный механизм для финансирования проектов малых и средних предприятий частного сектора по повышению энергоэффективности или освоению возобновляемых источников энергии. Основным партнером программы был выбран государственный Укрэксимбанк (впервые за все время работы ЕБРР в Украине). Банки и предприятия, участвующие в ППЭЭУ, проходят бесплатный энергетический аудит и получают экспертное содействие в вопросах проектного финансирования. Денежные средства на эти цели поступают от Агентства международного сотрудничества в целях развития Швеции и министерства финансов Австрии.

Три украинские компании — «Ивано-Франковскцемент», Харьковский хлебозавод «Салтовский» и Цюрупинский бумажный комбинат — в ходе форума были объявлены победителями специального конкурса по внедрению лучших энергосберегающих проектов (Energy Efficiency Excellency Awards Completion).

Эти три компании получали финансирование через банки — партнеры ЕБРР по ППЭЭУ: Укрэксимбанк и Кредитпромбанк. Укрэксимбанк, в свою очередь, был отмечен ЕБРР за «Лучшее соглашение по финансированию экспорта в 2007 году» (Best Export Finance Transaction in 2007).

— Мы поддерживаем хорошие отношения и сотрудничаем в рамках различных программ и проектов с международными учреждениями, такими как Всемирный банк, МФК, ЕБРР, — комментирует этот факт председатель правления Укрэксимбанка Виктор Капустин. — Причем ключевым для налаживания практического сотрудничества с Европейским банком реконструкции и развития для нас стал 2007-й. В прошлом году мы заключили с ЕБРР два соглашения, присоединившись к Программе содействия торговле (Trade Facilitation Program — TFP) и Программе повышения энергоэффективности.

Подтверждением успешности этого сотрудничества стало недавнее признание авторитетным изданием Trade & Forfeiting Review (TFR) «Соглашением года–2007» сделки по предэкспортному финансированию, организованной Укрэксимбанком в рамках Программы содействия торговле ЕБРР совместно с банком Sumitomo Mitsui Banking Corporation. Речь шла о редкостной пока для стран для СНГ сделке по предэкспортному финансированию тяжелой промышленности, что тоже было отмечено.

Конечно, нам приятно быть отмеченными теперь и Европейским банком развития, как и констатировать факт, что двое наших клиентов оказались в числе трех победителей другого конкурса ЕБРР.

Укрэксимбанк отвечает за реализацию наиболее значимой части осуществляемой ЕБРР в Украине Программы по повышению энергоэффективности. Благодаря этому проекту украинские компании имеют возможность получать на реализацию инвестпроектов по снижению энергопотребления долгосрочные (на срок до семи лет) субкредиты до 5 млн. долл. В его рамках мы подписали кредитное соглашение на сумму 50 млн. долл.

Участников программы мы отбираем по согласованным с ЕБРР критериям среди кредитоспособных украинских частных компаний. Важнейшим условием является также качество реализуемого проекта, т.е. его коммерческая эффективность.

Насколько мне известно, в самом Европейском банке реконструкции и развития считают очень успешными результаты, достигнутые в реализации программы по повышению энергоэффективности в Украине. И уже готовится программа, которая придет на смену пилотному проекту.

Для нас, как государственного банка, чрезвычайно важно участие в подобных программах, особенно с учетом стоящих сейчас перед нашей страной вызовов на фоне глобального подорожания энергоресурсов и в контексте усиления конкуренции после вступления Украины в ВТО.