Накануне 100 предвыборных дней Митт Ромни, кандидат от республиканской партии в президенты США, совершил первый зарубежный тур. С целью не столько укрепить свой внешнеполитический имидж, сколько вообще обозначить его наличие. Как показывают разные социологические опросы, оба кандидата в президенты США - Барак Обама, действующий президент, идущий на выборы от демократов, и бизнесмен Митт Ромни, бывший губернатор штата Массачусетс, которого выдвигают республиканцы, пока что движутся по финишной прямой практически с одинаковыми показателями. Позиции Ромни в экономике гораздо лучше, чем у Обамы, хотя программы как таковой у претендента пока нет. Она будет озвучена на съезде республиканской партии в последний день августа. Свою же программу Обама внедряет уже четвертый год и, судя по всему, американцы от нее далеко не в восторге. Хотя через неделю после республиканцев демократы на своем съезде заслушают Обаму и, возможно, он порадует и удивит собственное население экономическими инновациями в период глобального кризиса.
Что касается внешнеполитического аспекта американской политики, то здесь у Обамы гораздо больше сторонников, чем у его соперника. Июльский соцопрос, проведенный телеканалом CNN, показал, что курс Обамы одобряют 52% респондентов, и лишь 36% поддерживают концепцию республиканца Ромни. Собираясь в свое первое в качестве кандидата в президенты турне, Митт Ромни несомненно намеревался если не переломить, то существенно улучшить мнение о своих внешнеполитических приоритетах прежде всего в глазах потенциального избирателя. Общеизвестным является тот факт, что внешняя политика США как часть программ кандидатов очень слабо влияет на выбор электората. А предвыборные туры по миру носят, в сущности, ритуальный характер.
Тем не менее Митт Ромни попытался максимально использовать свои визиты, чтобы, во-первых, предложить американскому избирателю достойную внешнеполитическую альтернативу, во-вторых, начать накопление собственного зарубежного опыта в качестве государственного деятеля, и в-третьих, что немаловажно, повлиять на национальные чувства крупнейших диаспор США. Посему для визитов были выбраны три страны: Великобритания, Израиль, Польша. Следует заметить, что выбор стран в данном случае был максимально верен и продуман. Внешнеполитические советники Ромни, среди которых такой тяжеловес, как Генри Киссинджер, сделали ставку на главных стратегических партнеров Соединенных Штатов. Особенно в свете того, что президент Барак Обама заметно ослабил традиционные для Америки союзнические связи, пытаясь запустить разнообразные «перезагрузки», которые в конечном счете не оправдали возложенных на них надежд.
Ромни и Лондон
Свой семидневный тур Митт Ромни начал с Лондона. Он прибыл туда 27 июля, аккурат в день начала Олимпийских игр. Но накануне в интервью американскому телеканалу NBC республиканец решил высказаться на тему безопасности Олимпиады в Лондоне, вспомнив некую частную охранную фирму, у которой не хватило работников, упомянув предполагаемые забастовки иммиграционных и таможенных служб, и резюмировал, что все это «не обнадеживает». Таким образом, первая дипломатическая ошибка прилетела в Лондон раньше самого ее автора. Заголовки британской прессы «приветствовали» Ромни соответствующим образом. Не секрет, что вопросы безопасности во время проведения Олимпиады интересовали британцев не меньше. Но они вряд ли хотели услышать список замечаний от американского политика.
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон не замешкался с ответом. Он пафосно объяснил: все увидят, «на что мы способны» даже в момент экономических трудностей. Напомнил, что Игры проходят в одном из самых активных, самых оживленных городов мира. И язвительно добавил: «Конечно, гораздо легче проводить Олимпийские игры где-нибудь в глухомани». Последние слова, несомненно, предназначались лично Митту Ромни. Ведь именно он отвечал в 2002 году за проведение зимней Олимпиады в Солт-Лейк-Сити. Однако заявление Ромни сочли «беспардонным». На этом его ошибки не закончились. Он, например, забыл имя Эда Милибэнда, главы оппозиционной партии лейбористов, и во время протокольных переговоров называл его несколько странно - «господин Лидер». Печальным завершением британского визита Митта Ромни стала «недобрая» фраза, которую, ссылаясь на дипломатические источники, опубликовала британская The Times: «Это даже хуже, чем Сара Пэйлин, с точки зрения основ дипломатии».
Англичане говорят worst-first (в дословном переводе «первый-худший»), что на русском - тот самый «первый блин». В случае избрания Митта Ромини президентом США все эти промахи не будут иметь ровным счетом никакого влияния на американо-британские отношения. Независимо от имен и партийной принадлежности британских премьеров и американских президентов стратегические отношения двух стран на протяжении многих послевоенных десятилетий едва ли не самые прочные в мировой внешней политике.
Шаг второй: Израиль
Митт Ромни не нарушил традицию американских кандидатов в президенты. Каждая избирательная кампания в США включает в себя посещение Израиля и предложение более умелой, чем у конкурента, политики на Ближнем Востоке. Израиль важен для Соединенных Штатов не только как оплот демократии (в понимании США) на Ближнем Востоке. Как и в случае с Британией, американо-израильские отношения являются стратегическим партнерством независимо от правящих партий в обеих странах. Сегодня же Израиль для США - это трудноразрешимый вопрос Ирана и угроза его ядерного потенциала плюс его растущее влияние в мусульманском мире.
29 июля в Иерусалиме Митт Ромни держал публичную речь, в которой обозначил свое главное отличие от политики Обамы на Ближнем Востоке. Признавая необходимость использования всех дипломатических и экономических мер в отношении Ирана для сдерживания его ядерных амбиций, Ромни заявил, что признает право Израиля на самозащиту. Он дал понять, что «с уважением» отнесся бы к возможному одностороннему военному удару Израиля по Ирану в качестве крайней меры. Таким образом, позиции Ромни и Обамы были разведены на разные полюса. Ибо действующий президент США постоянно предостерегает Израиль от упреждающего удара по Ирану и считает, что экономические санкции в отношении Тегерана пока еще имеют потенциал.
В то же время израильские политики во главе с премьер-министром Биньямином Нетаньяху недовольны позицией США по Ирану и считают, что время, отведенное на поиски мирного решения проблемы, исчерпано. Выступая на прошлой неделе по национальному телевидению, Нетаньяху заявил, что Израиль может пойти на односторонние действия, даже невзирая на недовольство официального Вашингтона. Таким образом, мессиджи Ромни упали на более чем благодатную почву.
Несмотря на то что правящая коалиция в Израиле не поддерживает какую-либо из сторон в американской президентской гонке, не секрет, что большинству израильтян да и лидерам правых партий больше по душе позиция Ромни. К тому же отношения между Ромни и Нетаньяху довольно близки, их дружба уходит корнями в 1970-е, годы учебы и работы в США, в то время как личные отношения между Нетаньяху и Обамой так и не сложились. Скорее всего потому, что израильский лидер ожидал от американского президента идеологически мотивированного партнерства, утвердившегося как нерушимая традиция в двусторонних отношениях. Однако Обама, обуреваемый жаждой инноваций, попытался правила изменить, и объявил «перезагрузку» отношений с арабскими странами, которая во многом должна была осуществляться за счет уступок со стороны Израиля. Перезагрузка не принесла ожидаемого успеха, ее повестка перестала быть приоритетной даже для Обамы, тем не менее в Израиле о ней вспоминают с обидой.
Что касается дипломатических «ляпов», то кандидат-республиканец пополнил свою коллекцию. Публично назвал Иерусалим столицей Израиля. То ли не зная, что три последних американских президента приостановили действие закона о Иерусалиме в целях безопасности (по той же причине посольство США размещается в Тель-Авиве), то ли нарочито противопоставляя себя Бараку Обаме. Парадокс в том, что в качестве президента Митту Ромни придется не просто говорить, а действовать, и по данному вопросу также. Ведь на Иерусалим как столицу собственного государства претендуют и израильтяне, так и палестинцы. Каким Ромни будет «регулятором» в вопросах сложных и взрывоопасных, трудно сказать. Судя по всему, он об этом пока не думает. Иначе, почему во время визита в Израиль американский гость не запланировал ни посещения Палестинской автономии, ни встречи с палестинским лидером Махмудом Аббасом, и ограничился протокольным рукопожатием с премьер-министром Саламом Файадом. Более того, во время благотворительного вечера он произнес спич, где силу израильской экономики и слабость палестинской умудрился обосновать ничем иным, как высшим уровнем культуры израильтян. Палестинцы истолковали данный пассаж как «расистские высказывания». Поневоле вспомнишь Черчилля с его классическим «порой лучше жевать, чем говорить».
Американские обозреватели сошлись на том, что визит в Израиль был предпринят Миттом Ромни для обозначения своей контрпозиции во внешней политике не столько для граждан Израиля, сколько для многочисленной еврейской общины в США. Ибо результаты опросов (в частности Службы Гэллапа) показывают, что американские евреи стабильно «выбирают» демократов: 68% готовы поддержать Обаму, 25% - Ромни.
Польша. Почти успех
Третий внешнеполитический шаг был предпринят в сторону Польши - одного из самых верных союзников США в Европе. Триумфом этот визит Ромни назвать нельзя. Но маленьким успехом вполне. Особенно на фоне предыдущих двух. Правда, и здесь не обошлось без локального скандала. Прибыв в Польшу по приглашению Института Леха Валенсы и для встречи с «иконой Свободы» ХХ столетия, Ромни специально посетил Гданьск, где с удивлением обнаружил, что докеры из знаменитого профсоюзного движения «Солидарность» (которое в 1980-х подняло страну на свержение просоветского режима) бойкотировали его визит и не допустили его к посещению верфи.
В целом же Польша оказала Митту Ромни довольно радушный прием. Очевидно, потому что за последние двадцать лет, по мнению польских обозревателей, польско-американские официальные отношения сегодня весьма и весьма прохладны. Причина тому - утрата взаимного доверия, наступившая после войны в Афганистане и Ираке, утечка из администрации США о тайных тюрьмах ЦРУ на территории Польши. Но главное разочарование спровоцировало решение Обамы об отмене размещения системы ПРО в Польше. Шаг этот был приурочен к очередной перезагрузке, на этот раз отношений с Россией. Которая видимых результатов на российском направлении не принесла, зато привела к ощутимому охлаждению поляков к США. К тому же Обама не выполнил свое обещание об отмене виз для польских граждан. В итоге в 2011 году популярность президента Обамы в Польше оказалась гораздо ниже, чем в других европейских странах.
Ромни удачно использовал текущий политический момент польско-американских взаимоотношений. Выступая перед студентами в Библиотеке Варшавского университета, высокий гость много говорил о демократии и свободе, перечислил яркие вехи польской истории, не забыл о выдающихся поляках, неоднократно упоминал папу Иоанна Павла ІІ. Заключительным аккордом решил поставить Польшу в пример всей остальной Европе в деле преодоления экономического кризиса. «Посмотрите на Польшу, - сказал Ромни. - В прошлом году польская экономика превзошла все другие нации в Европе.» Наблюдатели ожидали, что именно в Польше Митт Ромни повторит или даже усилит свои характеристики России, которую ранее он успел окрестить «геополитическим противником США номер один». В этот раз текст был менее прямолинейным, но вполне понятным: «В России обещанное продвижение к свободе и открытому обществу застопорилось». Представители партии «Право и Справедливость» предложили Ромни посетить Краков и почтить память Леха Качинського на его могиле, но гость скромно отказался. Тем не менее, почитая польскую предрасположенность к символам, Ромни возложил цветы к памятникам Варшавского восстания, Героев гетто, Неизвестному солдату. У последнего из них случился, можно сказать, итоговый медиа-скандал. Пресс-секретарь кандидата в президенты Рик Горки, устав отбивать своего «молчаливого» шефа от назойливых журналистов, послал их «поцеловать его...», как говорится, «в одно место». Инцидент был полностью зафиксирован камерами CNN, зрители по обе стороны Атлантики насладились сполна. На этом турне завершилось.
По мнению сторонников Ромни, американские СМИ, особенно телевидение, чрезмерно жестко освещали зарубежный тур кандидата в президенты США от республиканцев. Журналисты не простили ему ни единого неверно сказанного слова и все эпитеты разместили в диапазоне от «золотой опрометчивости» (в Лондоне) до «непростительной оплошности» в палестинском вопросе. Но политические наблюдатели считают, что в целом зарубежная поездка Ромни вполне может добавить ему голосов. В любом случае она уже свою роль сыграла - дала почувствовать кандидату в президенты США глубину ответственности за каждое слово, сказанное возможным лидером за пределами своей страны. Важно, чтобы урок этот не пропал даром.