Как исправляли старые ошибки

Сжатые сроки и драматическое развитие событий в государстве (аннексия Крыма Россией, действия сепаратистов и антитеррористическая операция на Востоке Украины) задали тон проведению досрочных президентских выборов - в частности на Ровненщине. Жителей этой полесской области охватывает, с одной стороны, чувство тревоги и растерянности, а с другой - желание как можно скорее увидеть полностью легитимную, некоррумпированную и профессиональную власть, которая знает, что нужно делать для развития государства. Даже из неглубоких наблюдений автора этих строк видно: ровенчан раздражает обилие кандидатов в президенты, большинство которых осознают нулевые шансы попасть во второй тур. "Мозаичность" этих выборов сказывается и на работе их организаторов - избирательных комиссий.

Окружные избирательные комиссии формируются теперь по другим принципам, чем во время парламентских выборов-2012, - уже без целенаправленного участия в жеребьевке мелких малоизвестных партий, чтобы тогдашняя партия власти опосредованно получила большинство своих людей в ОИК. Однако большое количество кандидатов в президенты, многие из которых технические и с низким рейтингом, сказалось во время создания и начала работы окружкомов. В четырех из пяти ОИК Ровненщины один или два человека из руководящего состава и ряд членов комиссий, делегированных штабами Наталии Королевской, Василия Цушко, Вадима Рабиновича, Рената Кузьмина, Юрия Бойко, не появились уже на первое заседание комиссии. Большинство из них вообще отказались работать в окружкомах (некоторые только в руководстве). Причина банальна - они проживают за пределами избирательного округа или даже области. Повторилась ситуация, характерная для прошлых парламентских выборов. В ОИК №155 (с центром в поселке Гоща) все руководство комиссии (председатель - от Петра Порошенко, заместитель - от Петра Симоненко, секретарь - от Олега Ляшко) не прибыло на первое заседание. Однако кворум для начала работы во всех ОИК все же был. В начале мая прогульщиков, а также всех представителей Наталии Королевской, прекратившей участие в избирательной гонке, во всех ОИК заменили. Чего и следовало ожидать. Наиболее рационально поступили кандидаты в президенты Олег Царев (позже снял свою кандидатуру) и Михаил Добкин. Не надеясь на значительную поддержку в этой западной области, они решили не тратить лишние средства и время и потому не подали своих представителей в состав окружкомов и участковых комиссий. В нынешнем формировании ОИК Ровненщины, в отличие от парламентских выборов-2012, наблюдатели общественных организаций увидели и значительный плюс.

"Позитивно то, что никто из наиболее рейтинговых в Украине кандидатов в президенты - ни Петр Порошенко, ни Юлия Тимошенко - при посредничестве технических кандидатов не имеет большинства в окружных комиссиях, которое бы влияло на работу комиссии и на результат выборов в пределах округа. Они имеют в составе окружкомов вообще по три своих человека (из 16-18 членов ОИК.- Авт.)", - убеждает координатор наблюдения Гражданской сети "Опора" в Ровенской области Анатолий Бондарчук.

Техничность и непривлекательные перспективы многих кандидатов в президенты победить на выборах подтверждает и процесс формирования участковых избирательных комиссий. На Ровненщине образовано ровно тысячу УИК. Наиболее рейтинговые кандидаты заполнили своими представителями все или почти все участковые комиссии. Однако восемь претендентов на пост президента вообще не подали своих кандидатур в состав УИК. Среди них Юрий Бойко, Андрей Гриненко, Михаил Добкин, Валерий Коновалюк, Ренат Кузьмин, Вадим Рабинович, Владимир Саранов и Василий Цушко. Штаб Олега Ляшко подал чуть более половины - 569 человек. Участковые комиссии были доукомплектованы окружкомами по представлению их председателей, как велит закон. Таких представлений оказалось более 1300. Таким образом, минимальное количество членов (недавно ВР внесла изменения в Закон "О выборах Президента Украины", уменьшив минимум с 12 до 9 человек) обеспечено во всех участковых комиссиях Ровненщины. Среди кандидатур в состав УИК, представленных от разных кандидатов в президенты - как менее, так и более проходных - попадались двойники. Однако некачественные списки членов низовых избирательных комиссий на этот раз не стали массовым явлением, как это было во время выборов-2012.

В предвыборной агитации каждые последующие выборы отнюдь не устраняют ошибок выборов предыдущих. Слегка повторилось использование административного ресурса. Например, вновь назначенный глава Ровенской райгосадминистрации свободовец Алексей Бучинский сопровождал кандидата в президенты Олега Тягнибока. Однако больший "чирей", который трудно лечить, - это распространение агитационных материалов без выходных данных. Закон "О выборах Президента Украины" (ст. 59) запрещает это делать. Но на него кандидаты редко обращают внимание. В городах Ровно и Костополе наблюдатели "Опоры" обнаружили такие листовки с Юлией Тимошенко, в областном центре раздавали газеты "Правого сектора" без выходных данных с агитацией за Дмитрия Яроша. С аналогичными нарушениями появились баннеры "А з нашого боку - Тягнибок" в Ровно. Но кандидатам в президенты или депутаты это традиционно сходит с рук. Поскольку ни общественные организации, ни конкуренты кандидатов не придают особого значения "мелким" нарушениям и не обращаются по этому поводу в окружные комиссии. Так случилось и на Ровненщине. Гарантировано, что заказчики таких агитационных материалов или ответственные за выпуск лица не будут привлечены к административной ответственности.

Избирательная кампания вступает в завершающую стадию. От кандидатов в президенты и их штабов можно ждать разных неожиданностей. И ровенчане, с которыми удалось пообщаться, уверены, что выборы 25 мая состоятся при любых обстоятельствах.