«НАД КАНАДОЙ НЕБО СИНЕЕ…», А ПОД НИМ — ЗОЛОТИСТАЯ УКРАИНСКАЯ ПШЕНИЦА

Люблю песни. И эту тоже: «Над Канадой небо синее, меж берез дожди косые...» Когда в странах Трезубца и Кленового листа шли дожди, где — косые, а где — отвесные, из Николаева, Ильичевска и Одессы в направлении порта Квебек, река Св. Лаврентия, отправились четыре балкера с нашей пшеницей. С соответствующими сопроводительными документами — фитосанитарными экспортными сертификатами, подписанными Государственной инспекцией по карантину растений Украины. В пункте назначения Канадское агентство по инспекции продуктов питания (CFIA) обнаружило во всех партиях зерна запрещенные грибковые заболевания — карликовую головню пшеницы Tilletia Controversa и головню пырея Urocystis Agropyri. Дабы предотвратить негативное влияние на тамошнюю зерноперерабатывающую промышленность, содержимое трюмов трех судов отправили на корм животным, а четвертому борту вообще запретили разгружаться. Снова — международный зерновой скандал!

Мало нам Бразилии, Франции?! Земляки Пиаф, Азнавура, Матье до недавних пор думали, что ДДТ — это рок-группа с неизменным лидером Юрием Шевчуком, а оказалось — дуст, погибель для вредителей полей. Информация о том, что его остатки французские службы обнаружили в зерне украинского происхождения, адресованном известному производителю кормов для животных, породила панику. Вредоносный инсектицид в Украине официально не используют со времени его запрета — с 1970 года. Как же он мог оказаться в зерне?

Аналитики информационного агентства «АПК-Информ» склоняются к нескольким версиям. Поскольку зерно на судно «Ханждин Истамбул» загружали в порту Южный (гавань Химическая), то вероятно, что остатки из переоборудованных под зерновые химических складов оказались в зерне, хранившемся россыпью на полу. Вторая версия еще прозаичнее: дуст запретить-то запретили, но весь ли утилизировали? Не секрет, что в закромах бывших колхозов и совхозов списанный ДДТ лежит до сих пор. Отсюда как вариант — несанкционированное проникновение дуста в зерно путем смыва его дождями на поля или переноса подземными водами. А санкционированное — это совсем просто: из-за нехватки средств на дорогие современные пестициды аграрии используют ничейный давнишний инсектицид.

Французы проводят контрэкспертизы, повторные пробы и анализы. Но уверяют, что даже в случае, если наличие ДДТ подтвердится, проблема останется сугубо французской, поскольку зерно прошло через тамошнюю таможню. И будут решать эту проблему получатель с зернотрейдерами. Происшествие никоим образом не воспрепятствует импорту украинского зерна во Францию, информируют французские власти, — тем более что запретные меры вводит лишь Европейский Союз.

А что же Канада? Шестого декабря 2002 года CFIA наложило эмбарго на ввоз нашей пшеницы. На ноги подняли послов Украины в Канаде Юрия Щербака и Канады в Украине Эндрю Робинcона, а также все Министерство аграрной политики Украины. Как поется в уже упоминавшейся бардовской песне, «мне уснуть давно бы надо. Отчего же мне не спится?» Есть от чего. Зерноэкспортирующую Украину, несмотря на то что между двумя странами не существует договора о сотрудничестве в сфере карантина и защиты растений, без достаточных на то оснований заклеймили как рассадника паразитов, а отсюда — моральные и экономические убытки. Хотя клеймить в данном случае следовало бы зернотрейдеров, прельстившихся канадским берегом и рынком. К тому же зернотрейдеры не украинского происхождения, а — нерезиденты Украины. А какие претензии? Их зерно? Вот и распоряжаются им на свое усмотрение. Пожелают — поставят в Африку: там и с долгоносиком с руками и ногами оторвут, пожелают — скормят океаническим рыбам...

Несмотря на все это, Украина не стала в позу уязвленной невинности, не оправдывалась перед заокеанской стороной, но и глотать горькую пилюлю не намеревалась. «Разберемся, почему так случилось», — заверили украинские власть предержащие.

Не пойму логику зернотрейдеров: стоило ли переться кто знает куда, чтобы нарваться на неприятности? Ну, собрала в этом году Канада самый низкий за последние 28 лет урожай пшеницы — на четверть меньше, чем в прошлом году, столько же недобрала ячменя. Однако фуражную нишу, скорее всего, заполнит американской кукурузой, но уж никак не украинской пшеницей. Экспортировать ее туда — все равно, что к нам везти подсолнечное масло! Понятно, что трейдеры преследовали финансовую выгоду. Определенный дефицит корма для канадского скота повлек ценовой прыжок, чем и поспешили воспользоваться зерновые коммерческие структуры. Скупив в Украине пшеницу в пиковый период предложения за бесценок и продав ее в Канаде, они получили бы неплохой навар. Если бы не подвело «болезнетворное» зерно.

— В ходе служебного расследования выяснили, что во время погрузки судна «Голден Глоу» в Ильичевске зернотрейдеры — представители иностранных фирм — грубо нарушили Инструкцию о порядке инспектирования экспортных и импортных хлебопродуктов Государственной хлебной инспекцией, смешав украинскую пшеницу с российской. Именно в трюме этого «панамакса» канадцы обнаружили зерновых паразитов, — подводит первые итоги расследования Григорий Омельяненко, начальник Департамента международной интеграции, инвестиционной политики и развития аграрного бизнеса Министерства аграрной политики. — Трудно судить, были ли заражены трюмы остальных судов, поскольку канадцы, не дожидаясь приезда наших специалистов, скормили пшеницу животным. Более того, эти же зерноторговцы причастны к скандалу с грибковыми спорами в экспортной партии зерна в Бразилию. Да если бы только в этом беда! Когда мы сопоставили оригиналы фитосанитарных экспортных сертификатов, выданных карантинной службой в портах Одессы, Николаева, Ильичевска, с предоставленными канадской стороной, то даже неспециалист заметил бы подлог. Во-первых, не совпадают номера сертификатов, тоннаж экспортных партий. Во-вторых, «канадские» документы подписаны людьми, уже три года не работающими в Госкарантине. В-третьих, дополнительная информация о наличии вредителей и болезней в графе 11 фитосанитарных сертификатов с нашей стороны изложена четко и лаконично, а в подделке — длинные объяснения со списком болезней... Пока что вырисовываются несколько версий — и контрабанда, и беспрепятственный сбыт зараженной продукции за границу. Не исключена цепочка продуманной диверсии, берущая начало с истории с экспортом украинской пшеницы в Бразилию.

Конечно, виновникам придется расплачиваться не только векселями. За подделку документов наказание суровое как у нас, так и в Канаде. Руководствуясь статьями 33, 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности», Украина применит имущественную ответственность в части возмещения убытков (утраченной выгоды и морального ущерба), причиненных государству от запрета на ввоз украинского зерна в Канаду, а также временно приостановит экспортную деятельность субъектов — нарушителей законодательства. На моей памяти, это первая серьезная попытка навести порядок на зерновом рынке. Если ее удастся довести до логического конца, то Министерство аграрной политики, компетентные ведомства запишут в свой актив два плюса, оставив с минусами нарушителей. Кто же они? Откуда?

— Памятуя выражение Жана Франсуа де Реца, что «для министра опаснее сказать ерунду, нежели сделать ее», не буду называть компаний, поскольку завершилось только лишь служебное расследование. Дело передано в соответствующие органы. Потерпите — узнаете, — успокоил министр аграрной политики Сергей Рыжук. — Наше зерновое продвижение на внешние рынки не остановить. В 2000 году Украина вывезла за границу около 1,3 млн. тонн зерна, в 2001-м — 5,5, а в этом году предполагается 10—11 млн. тонн. Напомню: мы сперва вошли в шестерку стран—экспортеров зерна, потом — в пятерку, нынче вышли на третье место в мире по объемам прогнозируемого экспорта пшеницы в 2002—2003 маркетинговом году. Погоду, в частности и на мировом зерновом рынке, делают те, кто знает, откуда дует ветер. Украина будет реагировать и принимать меры, адекватные уровню защиты национальных интересов.