НАПК дало рекомендации, чтобы устранить коррупционные риски в лесном хозяйстве

Нацагентство по предотвращению коррупции (НАПК) определило главные коррупционные риски в лесном хозяйстве и разработало рекомендации по их устранению. Как отметили в НАПК, в рамках исследования выявили 12 рисков, которые могут способствовать правонарушениям во время рубок, реализации древесины и осуществления мер надзора.

«Эксперты провели комплексный анализ коррупционных рисков в сфере лесного хозяйства, идентифицировали наиболее распространенные коррупционные риски и сформировали рекомендации по их минимизации и/или устранению. Исследования специалисты НАПК провели совместно со Специализированной экологической прокуратурой Офиса Генерального прокурора, Базельским институтом управления и Всемирным фондом природы WWF-Украина при поддержке Швейцарии», – говорится в сообщении.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

За 2024 год НАПК выявило в декларациях ложные данные на 3,8 млрд грн

Так, эксперты выделили следующие коррупционные риски в сфере лесного хозяйства:

1. злоупотребление при улучшении санитарного состояния лесов, приводящих к незаконной порубке деревьев;
2. злоупотребления, связанные с заготовкой древесины в порядке рубок главного использования;
3. манипуляции, связанные с материалами лесоустройства;
4. коррупционные злоупотребления при изменении целевого назначения лесных участков вследствие отсутствия актуальных данных в государственном лесном кадастре;
5. коррупционные злоупотребления при предоставлении лесных участков в долгосрочное пользование;
6. незаконные вырубки зеленых насаждений, не относящихся к составу лесного фонда Украины, за пределами населенных пунктов;
7. злоупотребление при реализации необработанной древесины и пиломатериалов через товарные биржи;
8. злоупотребление при определении класса качества деловой древесины (лесоматериалов круглых);
9. злоупотребление при транспортировке древесины;
10. искусственное создание условий для невозможности осуществления внеплановых мер государственного надзора (контроля);
11. злоупотребление при реализации экспериментального проекта по выдаче лесорубного билета и сертификата происхождения лесоматериалов;
12. конфликт интересов у должностных лиц, выполняющих функции государственной лесной охраны.

После определения рисков НАПК предоставило профильным министерствам рекомендации, чтобы их устранить. Так, ответственные органы, а именно Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов, Государственное агентство лесных ресурсов, Государственная экологическая инспекция, комитет Верховной Рады по вопросам экологической политики и природопользования должны:

• устранить пробелы в действующем законодательстве;
• отменить мораторий на проведение госпроверок;
• принять действенные меры, чтобы в Украине снова вели государственный лесной кадастр и учет лесов.

Кроме того, НАПК рекомендовало разрешить общественным организациям, занимающимся экологией, участвовать в обследованиях насаждений. Также среди рекомендаций – ведение и обнародование в электронном виде документации по санитарным рубкам. В то же время в НАПК предлагают рассмотреть возможность продавать древесину через систему Prozorro.Продажи.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

НАПК проверяет образ жизни киевского судьи, который "засветился" в элитном коттеджном городке

«Для достижения реальных изменений необходимо создать четкую комплексную стратегию, включающую законодательные реформы и антикоррупционные предохранители. Важно повышение ответственности государственных органов и внедрение действенных механизмов общественного контроля, которые позволят защитить лесные ресурсы Украины и обеспечить их устойчивое развитие для благосостояния нынешних и будущих поколений. Идентифицированные риски и результаты исследования могут быть учтены при создании новых Антикоррупционной стратегии и Государственной антикоррупционной программы на 2026-2030 годы», – заявил заместитель председателя НАПК Сергей Гупяк.

Глава Департамента мониторинга и контроля за исполнением актов законодательства о конфликте интересов и предотвращения коррупции НАПК Александр Шульга рассказал, что вышеуказанные коррупционные риски нашли свое подтверждение при проверке деятельности Госпредприятия «Леса Украины». Указано, что НАПК учтет результаты исследования, когда будет подводить итоги проверки ГП и давать рекомендации его руководству.

Заместитель генпрокурора Виктория Литвинова отметила, что в условиях российской вооруженной агрессии проблема незаконной вырубки лесов стала более существенной.

Напомним, осенью прошлого года Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №9665, существенно увеличивающий уголовную и административную ответственность за незаконную вырубку древесины и ее продажу. Документ предполагает увеличение наказания в пять раз.