Украина вошла в пятерку стран — изготовителей детской порнографии и в десятку лидеров по ее распространению. Этому способствует отсутствие законодательной базы и недостаточная вовлеченность в борьбу интернет-сообщества. Несмотря на это, первая же попытка исправить ситуацию столкнулась со шквалом критики со стороны провайдеров, которые предпочитают, чтобы государство боролось с порнографией без их участия.
Детская порнография — проблема не только украинская, но и мировая. По сведениям организации National Children’s Homes, число преступлений, связанных с сексуальным насилием над детьми, с 1988 года во всем мире увеличилось более чем в 15 раз. Согласно специальному отчету UNICEF, в 2008 году 80% детской порнографии распространялось через Интернет. По данным Европейской комиссии, с 1997-го по 2008 годы количество сайтов с подобным контентом выросло в 25 раз. Педофилы основывают клубы детской порнографии, коллекционируют фильмы, фотографии, изображения детей, обмениваются порнографической продукцией. Годовой оборот рынка детской порнографии в мире достигает четырех миллиардов евро. По данным фонда Internet Watch Foundation (IWF), 62% интернет-сайтов, распространяющих детскую порнографию, расположено в США, 28% — в России и 2% — в Украине (седьмое место в мире).
Как борются
Методы борьбы с детской порнографией применяют разные. Но фактически все они так или иначе ограничивают основной канал ее распространения — Интернет. Так, в прошлом году Евросоюз объявил, что совместно с провайдерами, полицией и интернет-компаниями по обслуживанию электронных платежей вступает в активную борьбу с распространителями детской порнографии в Интернете. В конце февраля нынешнего года с подачи Европола Еврокомиссия предложила странам — членам Евросоюза программу борьбы с детской порнографией Safer Internet. Ее реализация рассчитана на 2009—2013 годы, а бюджет составит 55 млн. евро.
Количество детской порнографии в Великобритании за последние пять лет значительно уменьшилось благодаря совместным действиям пользователей, полиции, профессионалов IT-безопасности и провайдеров. Порнографические сайты, находящиеся в стране, закрывают, а иностранные — блокируют. Крупнейший британский провайдер British Telecom ежедневно блокирует 35 тысяч попыток просмотра детской порнографии. В частности, для цензурного проекта «Чистая загрузка» потребовались «продвинутые» серверы, обладающие достаточной мощностью и быстродействием, чтобы справляться с задачей фильтрации определенных адресов.
В свою очередь МВД Великобритании создало спецподразделение для защиты детей от педофилов в Интернете. Кроме того, в 2005 году британцы ужесточили уголовное законодательство: за изнасилование ребенка до 12 лет предусмотрено пожизненное заключение (как и в США), за принуждение к обнажению — 10 лет тюрьмы и даже за «встречу с ребенком в целях подготовки к домогательствам» — пять лет тюрьмы. Педофилы в любой момент могут быть подвергнуты тесту на детекторе лжи.
В прошлом году МВД Великобритании предложило проводить принудительное лечение педофилов химическими препаратами, полностью убивающими либидо (так называемая химическая кастрация). Надо заметить, что это не самые жесткие меры. В Китае и большинстве исламских стран за педофилию предусмотрена смертная казнь. С прошлого года такое же наказание ввела и Южная Корея.
Большинство поисковых систем в Германии (включая Google, Lycos Europe, MSN Deutschland, AOL Deutschland, Yahoo!, T-Online и t-info) с 2001 года присоединились к соглашению «Добровольный самоконтроль для мультимедийных сервис-провайдеров». Эти организации фильтруют web-сайты на основе списка, генерируемого Германским федеральным департаментом по медиаресурсам, вредным для молодежи.
В Австралии тюремное заключение полагается не только для изготовителя и распространителя детской порнографии, но и для ее потребителя. Так, в 2008 году был осужден интернет-пользователь, скачавший с интернет-сайта секс-версию мультсериала Simpsons, в котором персонажи-дети принимали участие в оргиях. По этому же пути пошла и Россия, внеся в прошлом году в Госдуму соответствующий законопроект. В онлайн-режиме в России действует служба защиты детей — Anti Child Porn, созданная местными интернет-провайдерами.
Во всем мире интернет-провайдеры и производители программного обеспечения принимают активное участие в борьбе с распространением детской порнографии. В 2005 году была создана коалиция, в которую вошли такие компании, как Mastercard, Microsoft, AOL, Yahoo!, Google, EarthLink, United Online, MySpace, Facebook, WebMoney. Они финансируют технологии, позволяющие предотвращать преступную деятельность педофилов.
Не обходится и без масштабных полицейских операций по задержанию преступных групп. Только за прошлый год Европол вместе с полициями стран ЕС провел 21 операцию. Так, совместно с испанской полицией был арестован 121 человек в ходе, как было заявлено, самой крупной за всю историю операции по борьбе с детской порнографией в Интернете. Захвачены миллионы фотографий и видеофайлов, а также выявлена сеть, действовавшая в 75 странах. Любопытно, что основная часть этих видеозаписей была произведена в трех государствах — Украине, Бельгии и Голландии.
Украинские реалии
В 2008 году почти 80% детской порнографии было изготовлено в России, Беларуси, Украине и Молдове. В частности, по данным ведомства, из 250 миллионов образцов, конфискованной с 1990 года детской порнографии, 12 миллионов снято в Украине. По оценкам МВД, украинская порноиндустрия приносит вовлеченным в нее людям около 100 млн. долл. ежегодно — каждый вложенный доллар дает восемь прибыли. На постоянной основе в эту деятельность вовлечено 12—15 тысяч украинских детей, в основном беспризорников и детей из неблагополучных семей. По данным международного правозащитного женского центра «Ла-Страда-Украина», их средний возраст — от четырех до десяти лет.
В конце июня 2005 года департамент уголовного розыска МВД Украины пресек деятельность преступной группировки, которая под видом модельного агентства делала порнографические снимки и фильмы с участием более 500 девочек в возрасте от восьми до 16 лет и размещала их на зарубежных порносайтах. Родители считали, что их дети занимаются модельным бизнесом. За час съемок платили от 50 до 200 гривен.
В Винницкой области МВД в 2007 году разоблачило пожилого педофила, открывшего порностудию прямо на дому. А в декабре прошлого года МВД арестовало сервер украинской компании Infostore.org, на котором были обнаружены видеоролики с детской порнографией.
Так что нельзя сказать, что МВД не предпринимает никаких мер. В мае прошлого года Стив Балмер, генеральный директор компании Microsoft, подписал с и.о. министра МВД Михаилом Клюевым меморандум о взаимопонимании, согласно которому компания будет способствовать украинской милиции в борьбе с распространением детской порнографии в Интернете. Принимают участие также WebMoney Transfer, Hewlett-Packard, «Укртелеком», «Воля-кабель», оператор мобильной связи life:).
Впрочем, главным препятствием для борьбы с детской порнографией в Интернете, по мнению МВД, была и остается несовершенная законодательная база – нет даже определения «детская порнография», не указана и ответственность владельцев порталов за ее размещение.
Новый закон
25 мая в ВР был зарегистрирован законопроект №3271 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (касательно борьбы с детской порнографией)». Его авторами выступили Павел Унгурян, Михаил Соколов, Виктор Уколов (БЮТ), Александр Ефремов, Дмитрий Шпенов (ПР), Евгений Царьков (КПУ), Юрий Литвин (Блок Литвина), Александр Бобылев («НУ—НС»).
Законопроект вносит изменения в законы «О защите общественной морали» и «О телекоммуникациях», а также в Уголовный кодекс. Главное, что проектом закона вводится определение детской порнографии. Теперь ею будет считаться продукция «порнографического характера, созданная при участии ребенка или с использованием его образа, содержанием которой является любое изображение ребенка или лица в сценическом образе ребенка, осуществляющего реальные или смоделированные сексуальные действия, а также любое изображение половых органов ребенка».
Ввоз в Украину, изготовление, перевозка, сбыт и распространение кино-, видеопродукции, компьютерных программ и других предметов порнографического характера, согласно статье 301 УК, будут караться штрафом от 100 до 300 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, ограничением или лишением свободы на срок до пяти лет. В то же время ввоз, изготовление, перевозка, сбыт, распространение, в том числе с помощью информационно-коммуникационных систем, покупка, обмен и хранение детской порнографии карается штрафом от 500 до 700 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, ограничением или лишением свободы на срок до пяти лет.
Особое внимание авторы документа уделяют распространению порнографии в Интернете. Согласно предложенным изменениям в закон Украины «О телекоммуникациях», интернет-провайдеры обязаны будут блокировать доступ на все известные сайты с детской порнографией, а, кроме того, вести журнал посещений сайтов своих клиентов и, в случае обнаружения размещения ими детской порнографической продукции в Интернете либо посещения еще незаблокированных сайтов с детской порнографией, уведомить об этом пользователя и сообщить в правоохранительные органы. В этом случае МВД имеет возможность получить ордер на обыск и провести осмотр компьютера пользователя. Непосредственное исполнение закона возложено на Кабмин, а именно на Госкомитет по информатизации Украины.
Дмитрий Аносов, начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере общественной морали департамента борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми МВД, считает, что принятие законопроекта значительно облегчит борьбу с детской порнографией и педофилией.
Впрочем, у законопроекта есть противники. Татьяна Попова, председатель правления интернет-ассоциации Украины, считает, что данные обо всех соединениях пользователей — это колоссальный объем информации, хранение которой потребует дорогостоящего оборудования: «Мы за борьбу с детской порнографией. Но государство должно бороться, не делая провайдеров инструментом своей борьбы и не возлагая на них ответственность за это явление».
По мнению же Павла Унгуряна, невозможно бороться с распространением интернет-порнографии без привлечения операторов канала, через который проходит 80% материалов.
Безусловно, нынешний законопроект, как и любой другой, не является идеальным и должен быть усовершенствован (возможно, подзаконными актами Кабмина). Но лучше не идеальный документ, который можно улучшить, чем его полное отсутствие. Ситуация же с протестами интернет-сообщества во многом показательна. Удивительно, что общество относится к существующей проблеме чрезвычайно равнодушно. Опрос, проведенный Центром исследования компьютерной преступности, показал, что только 49,57% респондентов выступают за блокирование провайдером доступа к сайтам, содержащим детскую порнографию, а 37,32% ответили, что им все равно…