«Голубая одиссея», «Трезубец Посейдона» — безопасность для VIP-персон

Страсти вокруг безопасности разгорались все ярче по мере приближения Олимпийских игр-2004. Свою лепту в решение проблемы старались внести авторитетные организации и общественные деятели всего мира.

Генассамблея ООН приняла резолюцию «Утверждение мира и построение более счастливой жизни на планете посредством спорта и воплощения олимпийских идеалов», в которой призвала государства-члены соблюдать перемирие во время игр ХХVIII Олимпиады в Афинах 13—19 августа 2004 года. Авторство резолюции принадлежит стране — хозяйке Олимпиады и родине Олимпийских игр — Греции. А соавторами выступили 187 государств — членов ООН.

Кампания по сбору подписей под воззванием об Олимпийском перемирии началась 7 октября 2003 года в штаб-квартире МОК в Лозанне. Старт ей дали Жак Рогге, возглавляющий Международный фонд Олимпийского мира, и министр иностранных дел Греции Георгиос Папандреу.

Традиция прекращать вооруженные конфликты хотя бы на период проведения Олимпиады родилась в IХ веке до нашей эры, когда такое соглашение было подписано тремя правителями. Таким образом атлеты и гости могли безопасно добраться к месту проведения Игр и потом вернуться домой. Решение о возрождении такой традиции в современных Олимпийских играх МОК принял в 1992 году.

Эхо взрывов в Афинах

Четвертого мая неизвестные лица заложили неподалеку от полицейского участка Калифеи в Афинах три петарды, известив о своих действиях газету «Элефтеротипия». Мощность взрывов, прозвучавших на задворках полицейского участка среди припаркованных транспортных средств, была небольшой. Серьезно пострадал один мотоцикл, у некоторых рядом припаркованных включилась сигнализация. Полиция оцепила прилегающие районы для проведения расследования.

Подобные случаи периодически происходят в Афинах и других городах Греции в результате вылазок многочисленных, но не опасных анархистских группировок, состоящих обычно из нескольких человек. Их цель — произвести как можно больше шума, ни в коем случае не доводя дело до человеческих жертв. Вылазка, несомненно, была приурочена к оставшимся 100 дням до начала Афинской Олимпиады с целью поставить ненавистные греческие власти в неудобное положение.

Представитель греческого правительства Теодор Руссопулос, комментируя этот факт, заявил: «Даже отдельные происшествия, которые могли бы произойти в любой точке мира, компетентные греческие органы должны воспринимать с надлежащей серьезностью и ответственностью. Из всех имеющихся на настоящий момент данных не следует, что этот эпизод связан с олимпийской подготовкой. Греческие власти в сотрудничестве с соответствующими органами Евросоюза, США и НАТО спланировали всеобъемлющую систему безопасности, которая гарантирует гладкое проведение Олимпийских игр».

Отдельными инцидентами, которые не отразятся на безопасности Олимпиады-2004, назвал ночные взрывы в Афинах премьер-министр Греции Константинос Караманлис. Премьер подчеркнул, что усилия греческой стороны и ее «тесное сотрудничество» с компетентными службами ЕС, США и НАТО «обеспечат безопасность Игр».

Олимпийские трагедии

Первой, по-настоящему политизированной Олимпиадой стали Игры, проводившиеся в Берлине в 1936 году. Размах мероприятия и количество медалей должны были, по мнению Гитлера, подчеркнуть величие Третьего рейха. После Второй мировой войны Олимпиады стали одним из вспомогательных фронтов «холодной войны». К количеству призов, особенно с советской стороны, стали относиться примерно так же, как к количеству ядерных боеголовок. Апофеозом политико-олимпийских ристалищ стала московская Олимпиада 1980 года. Олимпийский Мишка пал жертвой советского вторжения в Афганистан.

С начала 70-х годов во взаимоотношениях между олимпийским движением и большой политикой появился еще один участник — терроризм. Подтверждение тому — трагедия на мюнхенской Олимпиаде 1972 года, когда палестинские террористы захватили израильских спортсменов в Олимпийской деревне. В ходе неудавшейся операции часть заложников была убита.

За 32 года, отделяющие нас от тех событий, Олимпийские игры стали охранять столь же строго, как саммиты и форумы Международного валютного фонда. Способность обеспечить безопасность — едва ли не самое важное требование, предъявляемое к стране, претендующей на то, чтобы стать хозяйкой Олимпиады. И потому взрыв в Афинах стал поводом для беспокойства не только греческих властей, но и МОК. Дело даже не в самом событии — взрыв был незначительным и ущерба почти не причинил, — сколько в способности греческих спецслужб и их коллег из других стран защитить участников и гостей Олимпиады. Ведь угроза может оказаться куда более серьезной.

Так, во время летних Олимпийских игр в Атланте в 1996 году, несмотря на все предосторожности, произошел террористический акт. В многолюдном Олимпийском парке была взорвана бомба, начиненная гвоздями. Один человек погиб, более 100 были ранены. Об этом напомнили участники слушаний в сенатском подкомитете по внешней торговле, инфраструктуре и соревнованиям, посвященных обеспечению безопасности американских спортсменов на Олимпийских играх.

Директор американского Олимпийского комитета Джим Шерр сказал, что на случай инцидентов предусмотрена эвакуация американских спортсменов в безопасное убежище, а посол США в Греции Томас Миллер признал, что безопасность американцев на Играх в Афинах — проблема первостепенной важности. Спортсмены проинструктированы: за пределами спортивных залов и стадионов не носить одежду с американскими эмблемами, избегать конфликтных ситуаций, дискуссий о политике США, не отвечать на провокации.

Безопасность Олимпиады — приоритет для Греции

Не остался в стороне от обсуждения щекотливого вопроса безопасности и президент МОК Жак Рогге. На приеме, устроенном в его честь в нью-йоркском офисе ООН Георгиосом Папандреу, он высоко оценил подготовку Греции к обеспечению безопасности Олимпиады-2004. «Главный приоритет для организаторов Олимпийских игр в 2004 году — безопасность. Об этом свидетельствуют поступающие доклады в данной области, которые оставляют хорошее впечатление. Правительство Греции вкладывает в обеспечение безопасности огромные средства. Этими вопросами занимаются настоящие эксперты, и стоит только приветствовать тот факт, что греческие власти сотрудничают с иностранными специалистами. В плане обеспечения безопасности к Играм-2004 сделано все, что только в человеческих силах».

Однако не все настроены так оптимистично. В американской прессе время от времени появлялась информация о серьезных проблемах с обеспечением безопасности на Олимпиаде-2004, утверждалось, что организаторы Игр абсолютно не готовы к возможным биологическим и химическим террористическим актам. Возможно, именно с этим был связан визит директора ФБР Роберта Миллера в Афины, решившего проверить функционирование системы обеспечения безопасности Олимпийских игр-2004. Необычным является факт, что такую инспекцию проводило первое лицо ФБР.

Достойный отпор утверждениям о «незащищенности участников Олимпиады в случае использования террористами средств массового уничтожения» дал официальный представитель правительства Греции Христос Протопапос. Он подчеркнул, что слухи в прессе не имеют ничего общего с действительностью и публикуются по указу тех, кто «думает, что может оказать на нас давление». «При участии США, Британии и еще пяти стран разрабатывается совершенный план по обеспечению безопасности Игр», — заверил Х. Протопапос.

Его поддержала президент оргкомитета Игр Иоанна Ангелопулу-Даскалаки, заявив на открытии Седьмого Всемирного олимпийского конгресса по спортивным наукам, организованного совместно оргкомитетом Игр и медицинской комиссией МОК, что безопасная Олимпиада-2004 — наивысший приоритет для Греции, которая только на создание инфраструктуры безопасности выделила 600 миллионов евро, и тесно сотрудничает с семью странами, имеющими богатый опыт в данной сфере.

Греческие власти распределили страны—участницы Олимпиады в четыре группы — в зависимости от возможного риска нападений. Так, Великобритания вошла в группу самого высокого риска.

Пресс-секретарь министерства общественного порядка Греции заявил, что охрана олимпийцев будет обеспечиваться и за пределами Олимпийской деревни. Охранники будут сопровождать спортсменов во время походов по магазинам и осмотра достопримечательностей. Сотрудники сил безопасности будут передвигаться на автобусах вместе с атлетами, которых будут охранять бронированные машины и полицейские вертолеты. Безопасность спортсменов Великобритании, Израиля и США на Олимпийских играх в Афинах будут круглосуточно обеспечивать специально выделенные подразделения греческих вооруженных полицейских.

Греческий план одобрен членами комитета по безопасности, возглавляемый начальником Скотланд-Ярда по спецоперациям, в который входят представители семи стран.

По просьбе греческого правительства НАТО примет участие в обеспечении безопасности Игр-2004. Силы НАТО и служб безопасности Греции, которые будут работать на Играх ХХVШ Олимпиады, провели в мае одни из самых масштабных совместных учений. Об этом сообщило греческое министерство общественного порядка. В учениях под кодовым названием «Олимпийская охрана-2» отрабатывались скоординированные действия по сценарию «террористическое нападение». Помимо сил НАТО и Греции, были задействованы и подразделения американских войск специального назначения. Аренами противодействия «террористам» стал Лагонисси, расположенный на побережье близ Афин, спорткомплекс, также находящийся на берегу, и несколько других олимпийских объектов. «Олимпийская охрана-2» — не последние в серии международных учений в рамках подготовки к Олимпийским играм.

Свою помощь и сотрудничество Греции предложили многие страны. Франция, например, собиралась организовать курсы по антитеррористической подготовке для сотрудников греческой полиции и береговой охраны страны. Разрабатывались планы по обучению во Франции группы греческих пожарных, задействованных в Олимпиаде-2004.

Израиль предложил Греции помощь в организации патрулирования прибрежных вод страны. Чтобы исключить проникновение иностранных террористов, израильтяне готовы были передать грекам новейшие патрульные катера и отряд специально обученных водолазов. Израиль входит в группу стран, оказывающих Греции помощь в обеспечении безопасности Олимпийских игр.

Руки прочь от нашей Олимпиады!

Пока во многих странах шли дебаты по поводу безопасности Олимпийских игр, хозяева Олимпиады-2004 не спешили выпускать из своих рук бразды правления. Греческое правительство и оргкомитет Игр многократно заявляли, что иностранные полицейские не будут иметь права на ношение оружия. «В зонах безопасности и на олимпийских спортивных объектах оружие запрещено», — заявила президент «Афин-2004» Ангелопулу-Даскалаки.

При участии высших полицейских чинов, руководства министерства общественного порядка Греции и оргкомитета Олимпиады-2004 в Афинах состоялась презентация программы обеспечения олимпийской безопасности. В условиях тесного международного сотрудничества Греция намерена претворить в жизнь «наиболее комплексную и требовательную программу безопасности в истории Олимпийских игр», однако желает сохранить «праздничную атмосферу». Так заявила в своем выступлении президент оргкомитета Игр-2004, добавив: «Мы не хотим, чтобы наши объекты выглядели, как военные».

Глава греческой полиции генерал Фотис Насиакос сообщил, что его ведомство будет направлять и координировать все усилия в области обеспечения безопасности. В этом будут задействованы вооруженные силы, полиция, пожарная служба, Национальная служба информации (ЕИП) и еще 72 специальные организации. Модель такого сотрудничества была апробирована на тестовых соревнованиях и различных учениях.

«Для нас не существует больших и малых опасностей», — сказал генерал, подчеркнув, что силы безопасности будут готовы предотвратить «любую угрозу». Цели плана по обеспечению безопасности, подчеркнул он, сохранить «мирную и безопасную атмосферу» в стране, обеспечить возможность всем участникам Олимпийских игр «беспрепятственно выполнять свои обязанности», создавать у зрителей «чувство безопасности, которое позволит им насладиться Олимпиадой в Афинах и греческим гостеприимством», обеспечить благоприятный имидж Греции в мире.

Выступая на презентации, глава созданного в рамках греческой полиции управления безопасности Олимпийских игр, генерал Василис Константинидис остановился на конкретных вопросах обеспечения безопасного проведения Игр: охране спортсменов и олимпийских делегаций, особо важных персон, спонсоров, олимпийских объектов, отелей, крупных экономических объектов, регулирования дорожного движения. План по обеспечению безопасности распространяется на 126 олимпийских объектов и 213 отелей в столичной области Аттика и четырех за ее пределами.

Расходы на обеспечение безопасности на Олимпийских играх в Афинах достигли рекордного уровня — 755 миллионов долларов. Рост ассигнований на эту цель составил 155 млн. долларов. Такая мера, подчеркнул Жильбер Фели, курирующий в Международном олимпийском комитете подготовку к Олимпиадам, обосновывается двумя взаимосвязанными причинами. Речь идет о сохраняющейся напряженности в мире и необходимости закупить дополнительное охранное оборудование. «Как правило, — отметил Фели, — расходы на проведение Игр возрастают по мере приближения их начала. Это происходит и сейчас, тем более что международная обстановка не улучшается».

Некоторые страны намерены собственными силами охранять своих олимпийцев. США планировали истратить на эти цели 2,7 млн. долл., а также направить в Афины 150 специальных агентов, которые будут там находиться определенное время до и во время летних Игр.

Австралия предполагала использовать, прежде всего, собственные службы безопасности.

Оценка специалистов

Представители олимпийских комитетов разных стран высоко оценили уровень безопасности на Олимпиаде в Афинах. После завершения в Афинах международной конференции по безопасности Игр с такими заявлениями выступили представители США, Австралии, Новой Зеландии и Испании.

«Греция организует самые безопасные Игры, какие только возможно, — заявил руководитель службы безопасности Олимпийского комитета США Ларри Буендорф. — Все работают очень дружно, и подготовка в сфере безопасности очень скоро должна завершиться».

«Я получил исчерпывающую информацию и убедился, что организаторы Олимпиады делают все, что могут, чтобы обеспечить безопасность», — признал Боб Майерс, отвечающий за безопасность в олимпийской команде Австралии. Эта страна недавно подверглась критике организаторов Олимпиады за то, что МИД Австралии издал предписание своим гражданам соблюдать осторожность при поездках в Грецию.

Совет НАТО окончательно утвердил решение о выделении самолетов электронной разведки АВАКС для обеспечения безопасности Олимпийских игр в Греции. Об этом сообщил представитель штаб-квартиры альянса. По его словам, ежедневно в воздушном пространстве Греции во время проведения этих спортивных состязаний будет находиться натовский самолет-разведчик «с целью плотного контроля воздушного пространства этих стран и прилегающих районов». В то же время он уточнил, что пока еще находится в стадии рассмотрения греческий запрос к НАТО о выделении дополнительных военных сил и средств, включая патрулирование военными кораблями НАТО прибрежной зоны Греции, развертывания дополнительных зенитных комплексов и обмен разведданными. Все эти мероприятия требуют крупных финансовых затрат, поэтому необходима основательная проработка вопросов между союзниками. Он сообщил, что альянс приступил к подготовке проекта рамочного соглашения между союзниками о финансовом участии его стран в проведении подобных антитеррористических мероприятий. Этот вопрос стал особенно актуален после выделения АВАКСов для прикрытия воздушного пространства Испании во время недавней свадьбы наследного принца Астурийского Фелипе.

«Мы придаем особое значение вопросам безопасности, — заявила президент оргкомитета Игр-2004 Иоанна Ангелопулу-Даскалаки, выступая на проходящем здесь 25-м Всемирном конгрессе Международной федерации журналистов. — Ни один другой оргкомитет и ни одно другое правительство не уделяли большее внимание безопасности — в Олимпийской деревне, на олимпийских объектах, в Афинах, в Греции в целом. Бюджет Греции по обеспечению безопасности — рекордный в истории Олимпиад. Численность сотрудников сил безопасности — 70 тыс. Завершается разработка стратегии в области безопасности — наиболее всеобъемлющей в олимпийской истории».

Последние новости

Однако чем меньше времени оставалось до Олимпиады, тем большую обеспокоенность проявляли страны-участницы.

Так, Южная Корея намеревалась попросить власти Греции усилить охрану своих спортсменов и болельщиков, повысив ее уровень со «среднего» до «высокого», как в отношении членов олимпийских делегаций США и Великобритании. Об этом на заседании правительства заявил премьер-министр Ли Хэ Чан. Официальный Сеул опасается вылазок террористов в связи с отправкой в Ирак еще 3000 южнокорейских военнослужащих.

Правительство Чехии приняло решение направить в Грецию войска химической защиты для обеспечения безопасности Олимпийских игр. Как сообщили здесь, всего будет направлено 100 военных, входящих в элитные подразделения сил НАТО. Чешские военнослужащие будут находиться в Греции в течение двух месяцев — во время проведения Олимпийских и Параолимпийских игр. Это решение должен был одобрить парламент страны.

На Олимпиаде в Афинах будут присутствовать вооруженные охранники лидеров иностранных государств. Так заявил журналистам министр общественного порядка Греции Георгиос Вулгаракис. «У меня нет возможности следить за всеми отрицательными публикациями, которых, видимо, будет все больше по мере приближения открытия Олимпиады. Но я должен подчеркнуть, что исключительную ответственность за безопасность Олимпийских игр несут греческие власти». «Посещения иностранных лидеров регулируются особыми соглашениями безопасности, которые заключаются между странами на взаимной основе и не имеют прямого отношения к цели зарубежных поездок лидеров», — уточнил министр. В соответствии с этими договоренностями иностранные лидеры в Афинах будут иметь собственную вооруженную охрану. «Лидеры стран, президенты, короли и так далее — не то же самое, что спортсмены. За безопасность спортсменов будет отвечать исключительно греческая сторона», — заключил министр.

Раннее газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что американским, израильским и, возможно, британским офицерам безопасности будет разрешено носить оружие во время Олимпиады.

В крупнейшем порту Греции Пирее, расположенном поблизости от Афин, в конце июля прошли совместные учения полиции, армии и спецслужб под кодовым названием «Трезубец Посейдона», посвященные обеспечению безопасности на предстоящей Олимпиаде. До этого уже проводились учения «Голубая Одиссея». На время Олимпийских игр Пирей станет тем местом, где будут собираться VIP-персоны, включая глав государств, и тысячи высокопоставленных гостей Олимпиады, приехавших на Игры. Точное количество участников учений и их сценарий держатся в секрете, однако власти выразили удовлетворение результатами учений. «Все идет по заранее намеченному плану. Мы можем предложить все, что в человеческих силах, чтобы обеспечить безопасность Игр», — заявил после завершения учений министр общественного порядка Греции Георгиос Вулгаракис.

«Прекрасная совместная работа спецслужб, военных, береговой охраны и полиции продемонстрировали, что гавань Пирея и море в Греции безопасны для гостей Олимпиады», — заявил министр торгового судоходства Греции Манолис Кефалояннис.

На время Олимпиады в Греции приняты специальные меры безопасности. Усилена охрана морского и воздушного пространства и сухопутных границ. Введен более тщательный паспортный контроль. Каждый день утром и вечером полиция будет выпускать многостраничные бюллетени о безопасности олимпийских объектов.

Есть среди мер безопасности и довольно экзотические. Так, вдоль олимпийских трасс и на объектах оборудованы около пятидесяти охраняемых убежищ для VIP-персон, таких, как главы государств, на случай террористической атаки.

Военно-морские силы НАТО в Средиземноморье будут задействованы для обеспечения безопасности Олимпийских игр в Афинах. Об этом сообщил командующий этими силами адмирал Ганс Йохен Виттхауэр после совещания, проведенного с представителями греческих ВМС, посвященном вопросам координации действий. В состав ВМС НАТО, базирующихся в Неаполе, входят около 20 эсминцев, фрегатов и других судов. Все они будут развернуты в зоне вокруг берегов Греции с 13 по 29 августа. По просьбе Греции боевые самолеты НАТО также будут патрулировать во время Олимпиады ее воздушное пространство.

Афинское небо с 20 июля охраняет современный аэростат типа «Цеппелин» длиной 59 метров, оборудованный чувствительной аппаратурой и камерами высокой точности. Он будет находиться над Афинами по крайней мере 20 часов в день. Мощнейшие камеры, установленные на нем, передают на экраны Центра безопасности четкие изображения города в режиме реального времени.