Ранее вице-премьер Сергей Тигипко предлагал ввести финансовую ответственность предприятий и физлиц-СПД за нелегальный наем сотрудников и установить гарантированную минимальную зарплату для ряда профессий.
Как отмечают в ФРУ, два из трех законопроектов в целом согласованы Министерством соцполитики - кроме гарантированного уровня зарплат. Доработанные документы предусматривают введение штрафов для наемных работников в размере 10-20 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (170-340 гривен) за фактическое выполнение трудовых обязательств без оформления трудовых отношений. Кроме того, изменения в Кодекс об административных правонарушениях предусматривают ответственность руководства предприятий за нелегальное предоставление работы, в том числе иностранцам без наличия разрешения на трудоустройство. Штраф составит 50-250 не облагаемых налогом минимумов доходов (850-4250 гривен), а сама компания за такое нарушение трудового законодательства должна будет заплатить 35 минимальных зарплат за каждого неоформленного сотрудника (35,14 тысячи гривен). При расчете данных санкций правительство решило отказаться от привязки к НМ - в первом варианте штраф составлял 2 тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов (34 тысячи гривен). Предложено и увеличение наказания за выплату зарплаты в размере, ниже установленного законом - с 11,9 тысячи гривен до 12,048 тысячи, пишет «Коммерсант-Украина».
Также законопроекты предусматривают пересмотр санкций за нарушение установленных сроков выплаты пенсий, стипендий, зарплат или их выплату не в полном объеме. По сравнению с действующими санкциями, их максимальный размер увеличивается с 1700 до 2550 гривен. Это меньше, чем предлагал С.Тигипко. По словам директора департамента развития соцстрахования ФРУ Юрия Кузового, при согласовании из документов были исключены почти все нормы, которые не касаются нелегального труда. «Цель реформы - заняться теми работодателями, которые работают «в черную», и пока не трогать тех, которые хотя бы часть зарплаты платят официально»,- пояснил Кузовой. Поэтому санкции за эти нарушения для предприятий - 150 не облагаемых налогом минимумов доходов - были исключены, как и повышение штрафов за нарушение или невыполнение условий коллективного договора (они остались прежними - 50-100 не облагаемых налогом минимумов доходов).
В пресс-службе Минсоцполитики законопроекты не комментировали, так как еще не завершен процесс переговоров. «Это консенсусное решение. Не исключено, что в середине сентября проекты будут вынесены на рассмотрение правительства», - сказал источник в министерстве. Как заявил заместитель главы Федерации профсоюзов Сергей Кондрюк, профсоюзы категорически не согласны с последним вариантом реформы. Возложение ответственности за нелегальное трудоустройство на работника, по его мнению, является нелогичным. «Кодекс законов о труде разрешает сотруднику приступать к своим обязанностям без письменного заключения договора. Легальность зависит только от работодателя», - говорит Кондрюк. Поэтому в ФПУ предлагают пересмотреть эту норму. «Мы оформим свои предложения, так как данные законопроекты лишь точечно, ненамного улучшат ситуацию, а нужна системная работа», - резюмировал он.