Рада приняла за основу раскритикованный законопроект о ВККС

03 марта, 2021, 13:17 Распечатать
Отправить
Отправить

"Слугам народа" не хватило собственных голосов для принятия решения.

Рада приняла за основу раскритикованный законопроект о ВККС
© Укринформ

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №3711-д "О внесении изменений в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" и некоторые законы Украины относительно возобновления работы Высшей квалификационной комиссии судей Украины". Документ, который ранее раскритиковали эксперты G7, ЕС и США поддержали 227 народных депутатов.

Фракции голосовали так:

  • “Слуга народа” - 215 "за"
  • ОПЗЖ - 0 "за"
  • "Европейская солидарность" - 0 "за"
  • "Батькивщина" - 0 "за"
  • "Голос" - 0 "за"
  • "За майбутнє" - 0 "за"
  • “Довіра” - 9 "за"
  • внефракционные - 3 "за"

Согласно законопроекту, Высшая квалификационная комиссия судей должна состоять из шестнадцати членов. Восемь из них предлагается назначить из числа судей или судей в отставке. Документ предусматривает, что ВККС считается полномочной при условии назначения в ее состав не менее одиннадцати членов.

Проект закона определяет, что членом ВККС может быть гражданин Украины, который:

  • владеет государственным языком;
  • имеет высшее юридическое образование;
  • имеет стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее 15 лет;
  • соответствует критериям добропорядочности, профессиональной компетентности;
  • по своим моральным качествам способен выполнять полномочия члена Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

"Член Высшей квалификационной комиссии судей Украины должен придерживаться политической нейтральности, не может принадлежать к политическим партиям, профессиональных союзов, участвовать в любой политической деятельности", - говорится в документе.

В то же время, в документе предусмотрено, что назначение на должность члена ВККС осуществляет Высший совет правосудия по результатам конкурса. Их должны назначать на четыре года.

Однако членов конкурсной комиссии по добродетели, согласно законопроекту, также будет назначать до сих пор не реформированный Высший совет правосудия. В частности, в комиссию должны войти шесть человек. Трое из них – это лица из числа судей, в том числе и в отставке, предложенные Советом судей. Еще тремя членами должны стать лица, предложенные Советом прокуроров Украины, Советом адвокатов Украины, Национальной академией правовых наук Украины в лице Президиума.

Члены конкурсной комиссии также должны назначаться на четыре года. Заседание конкурсной комиссии должны быть открытыми.

При этом документ предлагает, чтобы первый состав конкурсной комиссии по вопросам добродетели, который сформирует новый состав ВККС и будет работать в течение года, сформировали из трех судей и трех международных экспертов. Последние должны избрать из числа предложенных международными организациями, с которыми Украина сотрудничает в сфере предотвращения и противодействия коррупции.

Отметим, что глава "Центра противодействия коррупции" Виталий Шабунин отметил, что при подготовке законопроекта №3711-д парламентский комитет по вопросам правовой политики проигнорировал все замечания Венецианской комиссии, а также рекомендации Европейского Союза и USAID. 

"Президентский законопроект №3711 не только не улучшили после вывода Венецианки, его ухудшили. Депутаты минимизировали роль международных экспертов и отдали весь контроль за отбором членов ВККС в руки подонков с ВСП и Совета судей", - отметил Шабунин.

Читайте также: Рада пересмотрит судебную реформу после критики Зеленского

Напомним, в июне прошлого года президент Владимир Зеленский зарегистрировал в Верховной Раде законопроект №3711 "О внесении изменений в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" и некоторые законы Украины относительно деятельности Верховного Суда и органов судейского управления". Он определил документ как неотложный.

В октябре Венецианская комиссия утвердила отчет по законопроекту и некоторых других законах, которыми определены важные аспекты деятельности Верховного суда и органов судебного управления. В общем, Венецианка поддержала необходимость быстрого запуска ВККС, но отметила, что проект №3711 надо существенно доработать.

Профильный комитет Рады обязался учесть рекомендации Венецианской комиссии. Однако, за время зимних праздников члены комитета по вопросам правовой политики изменили редакцию законопроекта №3711, который предусматривает перезапуск Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС). В частности, народные депутаты свели на нет роль международных экспертов в отборе членов ВККС. Зато парламентарии передали всю власть нереформированному Высшему совету правосудия.

25 января текущего года послы стран G7 опубликовали дорожную карту судебной и антикоррупционной реформ в Украине. Однако, несмотря на традиционную озабоченность дипломатических представителей ведущих стран мира, документ имеет и отличия, которые ранее не встречались в подобных документах. Доработанный документ также раскритиковали эксперты из Евросоюза и США.

В своей статье для ZN.UA Роман Куйбида отметил, что на самом деле законопроектом №3711-д хотят законсервировать проблему зависимости судей и сформировать ВККС в "ручном" режиме. Подробнее читайте в статье "Такой удобный ручной суд".

По материалам: ZN.UA / Подготовил/ла : Юлия Москаленко
Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter или Отправить ошибку
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Текст содержит недопустимые символы
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Осталось символов: 2000
Отправить комментарий
Последний Первый Популярный Всего комментариев: 0
Показать больше комментариев
Пожалуйста выберите один или несколько пунктов (до 3 шт.) которые по Вашему мнению определяет этот коментарий.
Пожалуйста выберите один или больше пунктов
Нецензурная лексика, ругань Флуд Нарушение действующего законодательства Украины Оскорбление участников дискуссии Реклама Разжигание розни Признаки троллинга и провокации Другая причина Отмена Отправить жалобу ОК