В конце мая по приглашению неправительственных грузинских организаций Аджарию посетила украинская делегация. Политики, социологи, бизнесмены, журналисты знакомились с грузинским опытом быстрых реформ, созданием условий для притока иностранных инвестиций. Аджария была выбрана не случайно. Включившись в преобразования одной из последних, она довольно быстро стала лидером процесса. Каждый год эта маленькая автономия получает не менее миллиарда долларов инвестиций.
Вопреки взаимной благосклонности грузин и украинцев, совместные проекты в бизнесе представителей обеих этих стран пока можно посчитать по пальцам. Между Киевом и Батуми до сих пор не налажено даже стабильное авиационное сообщение. А гривни на лари и наоборот обменять можно разве что через доллар или евро.
Море и горы
По географическим меркам, Аджарская автономия совсем крохотная. Она занимает всего 4% территории Грузии. К тому же свыше 80% территории - это горы. Зато они расположены рядом с морем. Это если бы украинские Карпаты приблизить к Черному морю. Красотой Аджарии восхищаешься, как только ступаешь на землю с трапа самолета. Рядом с небольшим, как по киевским меркам, аэропортом, расположенным у самого Черного моря, уже через каких-то несколько десятков километров видны Кавказские горы. Вдоль всего берега - от аэропорта и до Батуми - высажены пальмы. Удовольствие не из дешевых. Рассказывают, что за каждую из них государство заплатило итальянцам около 1200 долл. Но они того стоят. Ну, какое же море без пальм.
Проезжая по Батуми, замечаем, что на улицах города много полицейских. Такое впечатление, что они здесь на каждом шагу. На самом деле их здесь не больше, чем в Украине. Но они не прячутся в офисах, как у нас. Что касается жилой застройки, то рядом с изысканными современными многоэтажными отелями и офисами свои дни доживают убогие «хрущевки». Здесь ликвидированы жэки, но вместо них пока ничего не создано. Так и живут.
В советские времена Аджарию считали туристической Меккой. Здесь лечились и отдыхали десятки тысяч людей в год. С обретением независимости Грузии наступил застой - коррупция, бедность, неопределенность. Даже за внешне благополучный 2005 год Аджарию посетили всего около 20 тыс. туристов. Сегодня их количество выросло в несколько десятков раз. Например, в 2011-м только официально автономию посетили свыше 1 млн. 300 тыс. человек. Больше всего туристов приезжает из Турции, Ирана, Польши, Украины, Азербайджана, России, Армении.
Их привлекает субтропический климат, море, памятники архитектуры, девственные леса, реки, озера. Аджарцы очень доброжелательны. Об удивительной грузинской кухне, местных винах нечего и говорить. В соседней Турции сервис, возможно, и лучше, однако там все поставлено на конвейер. А где еще, кроме Грузии, вы сможете услышать столько замечательных притч, тостов. И горе тому, кто примет за правду так называемые контрольные тосты, во время которых нужно пить до дна.
Грузины, где бы они ни проживали, очень любят свою родину, семью, родителей. Это подкупает, потому что напоминает о главных ценностях в жизни. А еще грузины очень ценят мир. Тост за мир - обязательный. В истории этой небольшой страны было не так много лет, когда она не воевала бы за свою независимость.
Сейчас в Батуми проживает около 140 тыс. человек. Летом эта цифра возрастает в десятки раз. За счет туристов. Поэтому город динамично развивается. За последние три года здесь выросли отели мировых брендов - «Шеротон», «Редиссон», «Хилтон Инн», другие. Даже в те дни, когда мы находились в Аджарии, президент Грузии Михаил Саакашвили открывал в автономии очередной отель.
Жители Батуми очень гордятся новеньким Домом юстиции, который по форме почему-то напоминает перевернутую... бутылку. Он изменил их представление о чиновниках. Раньше, чтобы получить любую справку, приходилось выстаивать в очередях, посещать десятки разных инстанций. Украинцам это хорошо знакомо. Можете себе представить, что вы получаете загранпаспорт за каких-то 15 часов?! И не платите, как в Украине, за справку «о несудимости» 90 грн. Несколько сотен за сам паспорт. В Батуми это реально. Никаких очередей. Если мама пришла с ребенком, для нее здесь есть игровые залы, для посетителей - кафе. В одном здании разместили все службы, имеющие отношение к юстиции. Интересно, возможно ли такое в Украине?
Отдельного рассказа заслуживает пляж, который тянется вдоль берега на восемь километров. В перспективе власть Батуми планирует продлить его до границы с Турцией. А это - 18 км. К слову, о пляжах. Кроме одного участка, который власть передала в аренду турецкой фирме сроком на 45 лет, остальные пляжи бесплатные. Вдоль всего берега - асфальтированная велосипедная дорожка. В любом месте можно взять напрокат велосипед и кататься, наслаждаясь морем. Говорят, М.Саакашвили велосипед очень любит.
Рядом с морем - дендропарк с сотней наименований редчайших деревьев, кустарников, цветов. Магнолия здесь граничит с бамбуковыми зарослями. За две недели молодой бамбук достигает в высоту двадцати метров, а потом начинает набирать прочности. В Батуми из него изготавливают мебель, посуду, а в горных районах его до сих пор используют для водопроводов. На особом счету австралийский эвкалипт. Он... корректирует погоду. Раньше у жителей Батуми была проблема с комарами. Благодаря эвкалипту, в листьях которого содержатся эфирные масла, город избавился от этих насекомых. Также эвкалипт помогает бороться с чрезмерной влажностью, вызванной частыми дождями. Этим Батуми напоминает Львов. За год это дерево выпивает 15 тонн воды.
В Батуми есть много памятников выдающимся людям. Один из них - «отцу Отчизны», святому Илье Праведному (Чавчавадзе) (8.11.1837-12.09.1907). Князь, грузинский поэт, публицист, националист и борец за независимость и суверенитет Грузии, в 1987 году он был канонизирован Грузинской православной церковью. Илья Чавчавадзе открыл первую в Батуми школу. Об Украине в Батуми напоминают памятники Лесе Украинке и Тарасу Шевченко. Это приятно.
Всюду надписи на грузинском и английском языках. С этим четко. Как, кстати, и с единым курсом валюты в обменниках.
В Аджарии расположена самая большая на Северном Кавказе православная церковь - Александра Невского. Кстати, церкви здесь очень хорошие, их отделка выполнена в оригинальном грузинском стиле. В целом сейчас 70% жителей Аджарии православные, 30% - мусульмане. Еще совсем недавно было наоборот вследствие 30-летнего нахождения Аджарии в составе Османской империи.
Об одной из легенд истории края напоминает новенькая статуя Медеи, в руке которой золотое руно. Говорят, что оно имело магические свойства - превращало все в золото. На самом деле в горных районах Сванетии золото добывали с помощью овечьих шкур. Их клали на дно горной реки, и крупинки золота оседали на овечьих ворсинках. Откуда об этом было знать греческим аргонавтам, которые преодолели столько препятствий и приплыли на своих кораблях в Колхиду?
О расцвете Грузии во времена правления царицы, или, как здесь говорят, царя Тамары, сегодня напоминают каменные мосты через бурные реки. Всего на территории Аджарии до сих пор сохранились 25 каменных мостов, возведенных еще в XII-XIII веках.
А налогов только пять!
Последние десятилетия экономика Аджарии находилась в упадке, не решались неотложные проблемы. Так, последний жилой дом в Батуми был построен еще в 1986 году. В городе около 30-40 лет практически не функционировала городская канализация. Зато буйным цветом расцветала коррупция, казнокрадство. После революции роз правительству Грузии многое пришлось начинать сначала. О сложности ситуации говорило хотя бы то, что заработная плата городских чиновников составляла около 30-50 лари (140-240 украинских гривен). Как сообщил заместитель министра финансов и экономики автономии Сулхана Джортменадзе, в 2004 году правительство Грузии взяло у ЕБРР кредит в размере 135 млн. долл. для реконструкции инженерных сетей. Это дало возможность зарубежным инвесторам реализовать важные бизнес-проекты.
Сейчас Аджария, а в большей степени ее столица Батуми, напоминает одну огромную строительную площадку. Только жилья и гостиничных номеров строится более 1 млн. кв. м. К их проектированию приглашают лучших иностранных архитекторов. Это помогает разнообразить застройку, строить по современным мировым стандартам. Но не хватает квалифицированных строителей, стройматериалов. И здесь Украина могла бы помочь Грузии.
Застройщиками и инвесторами большинства объектов выступают иностранцы. Для них здесь действуют специальные преференции, главная из которых - передача земельного участка инвестору за один лари!
- Если инвестор берется построить гостиничный комплекс более чем на сто номеров, то получает на бесплатной основе лицензию для открытия казино. Отдельно это стоило бы 5 млн. лари (свыше 3 млн. долл.), - рассказывает Сулхана Джортменадзе. - Кроме того, государство предоставляет инвесторам на бесплатной основе бизнес-план, льготы по налогообложению сроком на 15 лет. От инвесторов требуется только одно - в течение 18 месяцев построить объект и начать свой бизнес. Аналогичные предложения правительства действуют на территории всей Грузии. Они касаются возведения крупных супермаркетов, офисных и жилых зданий.
Самый масштабный проект, возможно, даже для всей Грузии, - это строительство на Черноморском побережье около границы с Абхазией, между курортом Анаклия и портом Кулеви, нового полумиллионного портового города Лазика. Уже сейчас его называют «сингапурским чудом». В течение четырех лет правительство Грузии планирует вложить в него 200 млн. лари (120 млн. долл.). Остальные средства вложат инвесторы.
Не менее значимой для Грузии является и реализация на территории Аджарии двух крупных проектов по возведению ГЭС при участии инвесторов из Норвегии и Турции. Норвежская компания инвестирует 600 млн. долл. в строительство новой ГЭС мощностью 300 МВт, а турецкая компания собирается построить здесь ГЭС мощностью 150 МВт, в которую будет вложено около 200 млн. долл. В реализации этих проектов очень заинтересовано министерство энергетики Грузии, потому что это работает на укрепление энергонезависимости страны. Можно напомнить, что до 2003 года Грузия импортировала электроэнергию из России, других стран. Сейчас она сама экспортирует электроэнергию, в том числе в Россию.
Украинских бизнесменов интересовали условия инвестирования в производство. Ведь, как известно, согласно специальному соглашению между ЕС, США и Грузией, для 12 тыс. товаров, произведенных на территории Грузии, действуют специальные льготные экспортные таможенные процедуры. Это подтолкнуло ряд турецких предприятий закрыть свои производства в Турции и открыть их в Грузии. Этими преференциями не против воспользоваться и украинские предприятия, которые хотели бы развивать здесь туризм, производство сельскохозяйственной продукции, переработку цитрусовых и т.п.
Инвесторов со всего мира в Грузии привлекает простота ведения бизнеса. За последние годы здесь ликвидировано 80% всех лицензий и законов, тормозивших его развитие. Сейчас бизнесмен может в течение одного дня зарегистрировать свою фирму, а на следующий день работать и развивать бизнес. Вследствие этого Грузия ежегодно получает не менее миллиарда долларов инвестиций. ВВП Грузии на 43% формируется за счет туристической отрасли.
Привлекательна и налоговая система. Сегодня на территории Грузии действует только пять фиксированных налогов. Низкие налоги, либеральная экономика, антикоррупционная политика власти не могут не нравиться иностранному бизнесу. Поэтому количество новых рабочих мест здесь быстро растет.
Если в предыдущие годы иностранцы не очень охотно принимали на работу местных работников, то после того, как правительство Грузии помогло последним с переобучением, ситуация изменилась. Одно из условий власти - не менее 90% персонала иностранных предприятий должны составлять местные кадры.
Ставка руководства Грузии на иностранный капитал нравится не всем. «Президент продал Аджарию туркам, - заявил один из таксистов, с которым довелось общаться. - На территории Аджарии у турок больше прав, чем у остальных жителей. Мы не уверены в нашей независимости, ведь иностранцы все больше контролируют нашу экономику, влияют на власть».
Такие мнения в Аджарии распространены. Поэтому на следующих парламентских выборах, которые состоятся уже в октябре этого года, люди собираются голосовать за оппозицию. Она обещает вернуть Грузию грузинам.
И все же правительство Грузии уверено, что его политика даст свои положительные плоды. Обещает, что нынешняя безработица уже через два-три года уменьшится с 16 до 10%. Понимает недовольство людей. И если бы не иностранные инвестиции, в стране ничего не изменилось бы до сих пор. Это быстрый путь развития экономики, улучшения жизни людей. Ведь инвесторы с собой ничего не заберут.
***
Опыт грузинских коллег, особенно по преодолению коррупции, давно интересует украинцев. Поэтому участники делегации решили наладить еще более тесные связи между двумя дружескими государствами. С этой целью 29 мая лидеры подписали меморандум о создании неправительственной грузино-украинской организации UG Forum. Своими подписями документ скрепили: руководитель общественной организации «Стратегическое партнерство» Олег Канивец, лидер общественной организации «Украинское юридическое общество» Олег Березюк и туристическая компания Calypso Travel в лице Инги Малакмадзе, от юридического бюро BB Legal - Паата Котенашвили.
Напоследок украинская и грузинская делегации договорились уже в сентябре этого года провести во Львове украинско-грузинский «Давос», на который планируют пригласить общественных и политических деятелей, представителей власти, деловых кругов и СМИ.