2 жовтня 2009 року українська делегація з числа представників НАЕК «Енергоатом» не поїхала в РФ на підписання довгострокового (до 2020 року) договору з російським ВАТ «ТВЕЛ» — основним і поки що монопольним постачальником ядерного палива для українських АЕС.
Переговори про підписання контракту з «ТВЕЛ» тривали з травня 2009 року і мали закінчитися підписанням контракту ще 15 липня 2009 року. Проте цього не сталося через розбіжності сторін з кількох принципових питань. Зокрема «російська сторона пропонувала українській умови, які не відповідають практиці партнерських відносин», повідомив «ДТ» представник президента України з міжнародних питань Богдан Соколовський.
На його думку, «українська делегація мала всі повноваження і директиви президента України для підписання контракту з ВАТ «ТВЕЛ». Проте керівництво уряду і «Енергоатом» через незрозумілі причини відкладають вирішення важливих проблем стабільного розвитку ядерно-енергетичного комплексу країни, зокрема за рахунок міжнародного співробітництва на взаємовигідних умовах і дотримання чинного законодавства країни».
При цьому Б.Соколовський визнає, що деякі вимоги російської сторони «виходять за рамки комерційного контракту і є політичними» і що «російська сторона намагається нав’язати Україні вигідні РФ умови», тому що розглядає Україну як зону своїх особливих інтересів, зокрема в ядерній галузі.