Звідки візьметься газ

Тижневик "Дзеркало тижня. Україна" і компанія "Ньюфолк" 10 вересня провели круглий стіл на тему "Чи буде Україна з власним газом: видобуток, податки й інвестиції". В обговоренні проблем галузі взяли участь народний депутат, заступник голови парламентського комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики і ядерної безпеки Ольга Бєлькова, представники державних компаній НАК "Нафтогаз України" і "Укргазвидобування", приватних компаній Burisma, "Карпатигаз", "Полтавська газонафтова компанія", асоціацій "Надрокористувачі України", "Газові трейдери України" та ін.

Великий інтерес до зустрічі був викликаний наближенням 1 жовтня - дати набрання чинності Законом "Про ринок природного газу". Цей документ докорінно змінює відносини на газовому ринку, однак залишається багато запитань з приводу того, як він діятиме на практиці. Зокрема, найбільше обговорювалося питання формування страхового запасу газу. Нині в Кабміні готується постанова, якою планують зобов'язати постачальників газу сформувати у підземних сховищах запас, який відповідав би обсягам на 30 днів в опалювальний сезон і 15 днів - в інший час. Як заявив президент асоціації "Надрокористувачі України" Роман Сторожев, у такому разі трейдерам доведеться "заморозити" у сховищах близько 300 млн кубометрів газу на суму 2 млрд грн. Таких грошей у трейдерів газу немає, а брати кредити доведеться під 35% річних.

Народний депутат Ольга Бєлькова впевнена, що для стабільної роботи й розвитку галузі слід прийняти низку законів і підзаконних актів, покликаних забезпечити прозорість і рівність усіх учасників ринку, що стане запорукою для залучення інвестицій. На її думку, стратегія розвитку галузі має базуватися на відкритості роботи компаній і ринку газу. Передусім прозорість роботи газової галузі, на думку депутата, допоможе уникнути спекуляцій у питаннях справедливого ціноутворення та усіляких популістських заявах політиків. Як зауважила О.Бєлькова, уряд уже подав на розгляд у Верховну Раду законопроект №2352а, в якому, зокрема, змінено ставки рентних платежів. І хоча це компромісне рішення, але воно дає можливість почати розв'язувати проблеми галузі.

Ольга Бєлькова

Не менше запитань викликає й стан видобутку газу. За останній рік ситуація у цій сфері різко погіршилася. З початку 2015 р. обсяги видобутку в Україні знизилися на 2,5%, тоді як торік було зростання на 2,5%. Особливо помітне погіршення в сегменті приватного видобутку: в січні-липні поточного року приріст видобутку становить лише 9% порівняно із 36% за аналогічний період минулого року. Така негативна тенденція зумовлена винятково діями уряду, що їх приватні добувні компаній розглядають як спрямовані проти них. Яскравим прикладом сваволі держави стосовно приватних компаній є ситуація навколо найбільшої газодобувної компанії "Нафтогазвидобування" (входить у структуру ДТЕК). Уже п'ять місяців усе майно, виробничі потужності й рахунки "Нафтогазвидобування" заарештовані. Весь газ, що видобувається, а це третина всього приватного видобутку, безплатно вилучають у підземні сховища без можливості його реалізувати. На сьогодні приблизно 450 млн кубометрів газу приватної компанії заарештовано. Якщо ситуація найближчим часом не вирішиться, компанія й тисяча її співробітників, включаючи підрядників, опиняться на вулиці.

Однак із проблемами стикаються не лише приватні добувні компанії. Державна компанія "Укргазвидобування", на яку припадає 75% усього газу, що добувається в країні, теж стикнулася з нездоланними перешкодами. Рішення уряду підвищити ренту з 20 до 70% поставило компанію на межу виживання. З початку року обсяги видобутку знизилися майже на 4%, а це - 400 млн кубометрів газу. Востаннє така ситуація спостерігалася наприкінці 1990-х. Голова правління ПАТ "Укргазвидобування" Олег Прохоренко упевнений, що в нинішній ситуації компанія змушена знижувати видобуток приблизно на 1 млрд кубометрів газу на рік. "Для того, щоб наступного року видобуток газу в Україні не скоротився на 2,13 млрд кубометрів, держава повинна дати держкомпанії можливість інвестувати у видобуток 4,4 млрд грн за рахунок зниження ренти", наголосив він. На думку Р.Сторожева, якщо ставку ренти не знизити, такий само обсяг газу державі, а точніше, "Нафтогазу" доведеться імпортувати. І обійдеться це вже мінімум у 12,3 млрд грн.

Олег Прохоренко

На необхідності якнайшвидше переглянути ренту на видобуток газу наполягають і приватні добувні компанії. При нинішньому податковому навантаженні газодобувна галузь приречена. Про це свідчать результати роботи компаній у 2015 р.

Директор з розвитку бізнесу "Нафтогазу України" Юрій Вітренко розповів, як у НАКу розцінюють зобов'язання для всіх продавців газу створити страховий запас. А також про стан підготовки до зимового періоду й закачування газу в підземні сховища. За його словами, до початку опалювального сезону у ПСГ планується накопичити 16,5 млрд кубометрів газу, і цього повинно вистачити на зимовий період.

Є надія, що зустрічі за круглим столом і відверте обговорення проблемних питань не тільки дадуть можливість почути бізнес, а й стануть кроком у вирішенні реальних завдань газодобувної галузі.

Докладніше - у наступних номерах DT.UA.