Підтримати
Одягнена в пурпурний піджак, Ангела Меркель сяяла на церемонії в квітні, коли вона отримала найвищу нагороду Німеччини на знак визнання досягнень її 16-річного канцлерства. Це була її перша поява в прямому ефірі телебачення після того, як вона залишила посаду більше року тому. Колишній канцлер сказала, що вона в мирі з собою. Тепер у неї з'явився час для того, щоб задовольнити свій давній інтерес до епохи Відродження. І хоч політика має репутацію «зміїної ями», за словами Меркель, вона може згадати радісні моменти з часів свого перебування при владі.
«Для будь-якого іншого лідера отримання ордену «За заслуги перед ФРН» у скромному берлінському палаці Бельвю означало б увінчання спадщини. Лише двоє інших людей раніше були удостоєні цієї честі: перший канцлер Німеччини після Другої світової війни Конрад Аденауер і наставник Меркель - Гельмут Коль. Але нагородження викликало суперечки», - пише в своїй статті німецький кореспондент Wall Street Journal Боян Панцевскі.
Член партії ХДС, яку очолювала Меркель, Вольфганг Шобле, наголосив, що Аденауер і Коль запам'ятаються як великі канцлери. А щодо Меркель, попри те, що він сам двічі був міністром в її урядах, Шобле сказав: «Ще занадто рано». Церемонія із запізненням підштовхнула Німеччину до переоцінки ролі Меркель у роки, що передували сьогоднішній європейській кризі, і вердикт не був позитивним.
«У той час як Владімір Путін веде агресивну війну проти України, критики Меркель стверджують, що тісні зв'язки, які вона збудувала з Росією, частково винні у сьогоднішніх економічних і політичних потрясіннях. Безпекова політика Німеччини за останній рік багато в чому була відмовою від її спадщини. Раніше цього місяця Берлін оголосив про новий пакет військової допомоги на суму три мільярди доларів для підтримки України в її боротьбі з Росією. А на найближчому саміті НАТО, як очікується, обговорюватиметься питання включення України в архітектуру європейської безпеки - розширення альянсу, якому Меркель послідовно опиралася», - йдеться в статті.
Меркель була ключовим архітектором угод, які зробили економіку Німеччини і її сусідів залежними від імпорту російських енергоносіїв. Вторгнення Путіна в Україну зруйнувало це стратегічне партнерство, змусивши Німеччину шукати нафту і природний газ деінде за високою ціною для бізнесу, уряду і домогосподарств. Берлін зміг забезпечити достатню кількість природного газу для підтримки своєї економіки минулої зими, але неясно, як Німеччина буде задовольняти свої довгострокові потреби.
Уряди Меркель, що змінювали один одного, також скорочували оборонні бюджети, водночас збільшуючи соціальні витрати. Генерал-лейтенант Альфонс Майс в день російського вторгнення опублікував емоційну статтю на своїй сторінці в LinkedIn, нарікаючи на те, що колись могутня німецька армія була розвалена до такої міри, що практично не зможе захистити країну в разі нападу Росії.
Найбільш суперечливою є думка колишніх союзників Меркель й інших експертів про те, що її відмова припинити купувати енергоносії у Путіна після того, як він окупував Крим в 2014 році, надихнула його на розв’язання війни через вісім років після того. Уряд Меркель, попри російську агресію проти України, подвоїв імпорт російських енергоносіїв.
«На одному із заходів минулого року Меркель нагадала, що після анексії Криму Путін сказав їй, що хоче знищити Європейський Союз. Але вона все одно продовжила реалізацію планів будівництва газопроводу «Північний потік-2» для сполучення Німеччини безпосередньо з родовищами природного газу в Сибіру, незважаючи на протести з боку США», - нагадує автор.
Уряд Меркель також схвалив продаж найбільших німецьких газосховищ російському державному газовому гіганту «Газпрому». Газопровід «Північний потік-2» мав подвоїти експорт російського газу до Німеччини в той час, коли країна вже залежала від Путіна на 55% у газових потребах. Трубопровід був побудований, але лишився не введеним в експлуатацію. Наступник Меркель Олаф Шольц поставив хрест на газопроводі через російську війну проти України.
Після відходу з посади Меркель захищала проект газопроводу як суто комерційне рішення. За її словами, їй довелося обирати між імпортом дешевого російського газу і скрапленого природного газу, який, за її словами, був на третину дорожчим.
Після вторгнення Росії в Крим в 2014 році генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен закликав Меркель не посилювати залежність Німеччини від негідника Путіна, який щойно окупував і анексував частину європейської країни. За його словами, для російського автократа трубопровід «не мав нічого спільного з бізнесом чи економікою - це була геополітична зброя».
Чиновники, які працювали під керівництвом Меркель, в тому числі Шобле і Франк-Вальтер Штайнмаєр (її колишній міністр закордонних справ, а нині федеральний президент Німеччини), вибачилися або висловили жаль з приводу своєї ролі в ухваленні цих рішень. Вони вважають, що політика Меркель розширила можливості Путіна, не завадивши його імперським амбіціям.
Меркель, навпаки, не визнала жодної помилки і не принесла жодних вибачень в інтерв'ю після того, як пішла з посади. Вона відмовилася давати інтерв'ю для цієї статті.
«На той час її політика відображала домінуючий погляд серед німецьких політиків і промисловців, які вважали торгівлю основним джерелом зростання німецької економіки і не вважали, що країна може взаємодіяти лише з демократіями західного зразка. Меркель також говорила про своє переконання, що економічна взаємодія з авторитарними країнами може призвести до зближення», - пише журналіст Wall Street Journal.
Меркель не відреагувала, коли президент України Володимир Зеленський публічно запросив її у квітні минулого року відвідати Бучу, місце російських військових злочинів, щоб побачити те, що він назвав результатами її політики поступок Путіну. Хоча вона засудила вторгнення в Україну як варварське, вона також закликала до переговорів з Путіним.
У своїй промові у вересні минулого року Меркель сказала, що покійний канцлер Коль не лише підтримав би Україну, але й «подумав би про те, що зараз здається немислимим, просто неможливим, а саме: як знову розвинути щось подібне до відносин з Росією і для Росії».
«Пропозиція відновити зв'язки з Москвою пролунала якраз тоді, коли міжнародні організації розпочали розслідування російських звірств, і деякі критики сприйняли її як щонайменше несвоєчасну», - йдеться в статті.
Йоахім Гаук, який був президентом Німеччини, коли Путін вперше вторгся в Україну в 2014 році, сказав, що рішення Меркель збільшити імпорт енергоносіїв з Росії після агресії було очевидною помилкою.
«Деякі люди визнають свої помилки раніше, а деякі пізніше», - сказав він.
Ця помилка була пов'язана з іншим рішенням Меркель: її кроком, спрямованим на значне прискорення запланованої відмови Німеччини від ядерної енергетики у 2011 році у відповідь на катастрофу на АЕС Фукушіма в Японії. Прогалина в енергопостачанні, створена цією різкою зміною, означала, що Німеччина повинна була імпортувати більше енергії, і робити це якомога дешевше. Це означало стати залежною від російського природного газу, - сказала Аннегрет Крамп-Карренбауер, яка обіймала посаду міністра оборони при Меркель.
Крамп-Карренбауер, яку Меркель свого часу обрала як можливу наступницю, виступала проти «Північного потоку-2» і марно намагалася відновити виснажені збройні сили Німеччини. За її словами, канцлерка заблокувала її прагнення досягти цільового показника НАТО щодо витрачання 2% ВВП на оборону, узгодженого після анексії Криму.
«Ми порушили обіцянку, дану НАТО, і я вважаю, що це було великою помилкою. Ми забули уроки Холодної війни. Дипломатія повинна супроводжуватися військовою силою», - сказала Крамп-Карренбауер.
Роль Меркель у формуванні політики НАТО щодо України сягає корінням у 2008 рік, коли вона наклала вето на пропозицію адміністрації Джорджа Буша-молодшого прийняти Україну і Грузію до Альянсу, - сказала Фіона Хілл, колишній співробітник Ради національної безпеки і радник президента з питань Росії.
Натомість Меркель сприяла тому, щоб НАТО направив Україні і Грузії відкрите, але не зобов'язуюче запрошення, яке Хілл назвала «найгіршим з усіх можливих варіантів», оскільки воно розлютило Путіна, не надавши обом країнам жодного захисту. Путін вторгся в Грузію в 2008 році перед тим, як почати війну проти України.
Після того, як Путін вперше напав на Україну, Меркель очолила зусилля щодо швидкого врегулювання, які розчарували Київ і не призвели до суттєвого покарання Росії.
«Для Путіна не було накреслено жодних червоних ліній. Меркель пішла на прорахований ризик. Це був гамбіт, але в підсумку він провалився», - сказала Хілл.
Деякі спостерігачі вважають, що нездатність встановити червоні лінії і продовження економічної співпраці з Німеччиною підштовхнули Путіна до спроби повномасштабного нападу в 2022 році.
«Гаразд, це зійшло мені з рук. То чому б не продовжити», - описав хід думок Путіна колишній генеральний секретар НАТО Андрес Фог Расмуссен.
У Меркель все ще є прихильники, і в той час як Німеччина починає боротися з її складною спадщиною, багато хто все ще дотримується більш неоднозначного погляду на її роль у створенні фундаменту для сьогоднішніх криз.
Колишній виконавчий директор німецького конгломерату Siemens Джо Кезер тісно співпрацював з Меркель і супроводжував її й інших високопосадовців в офіційних поїздках, зокрема в Росію, де його компанія була одним з найбільших іноземних інвесторів. Кезер, який зараз очолює наглядову раду Siemens Energy, погоджується з тим, що за Меркель залежність Німеччини від російського природного газу зросла, але каже, що альтернативи для живлення промислового двигуна Європи за прийнятною ціною не було і немає.
«Ми не очікували, що в Європі буде війна методами 20-го століття. У нас не було навіть думок про це», - сказав Кезер, який сам кілька разів зустрічався з Путіним. Він вважає, що політика Меркель щодо Росії була виправданою.
За його словами, навіть новий уряд Німеччини не знайшов стійкої та доступної заміни російському експорту енергоносіїв, що може призвести до деіндустріалізації. Багато захисників Меркель кажуть, що вона просто сформулювала консенсус. Зробити свою країну залежною від Вашингтона в питаннях безпеки, від Москви в питаннях енергетики і від Пекіна в питаннях торгівлі. Власне, Китай став найбільшим торговим партнером Німеччини за її канцлерства. Це те, чого хотіли всі німецькі політичні партії в той час, - вважає Констанце Штельценмюллер з Інституту Брукінгса.
«Без підтримки США, яка на той час була дуже стриманою, будь-яка більш жорстка реакція Німеччини на анексію Криму навряд чи була б можливою», - сказав історик Юрген Остерхаммер.
Перебуваючи на пенсії, Меркель розповіла німецькому журналу Der Spiegel, що вона подивилася «Мюнхен», фільм Netflix про сумнозвісні переговори прем'єр-міністра Невілла Чемберлена з Гітлером напередодні Другої світової війни. Хоча ім'я Чемберлена стало синонімом ілюзій умиротворення, фільм пропонує більш детальний образ британського лідера як реалістичного державного діяча, який працював над тим, щоб відтермінувати неминучий конфлікт. Таке переосмислення припало до душі Меркель, - пише німецький журнал.
Вона також доклала зусиль для відновлення відносин з іншим державним діячем у відставці - президентом Бараком Обамою, якого вона відвідала у Вашингтоні в червні минулого року. Колишні лідери сходили разом в музей і повечеряли в улюбленому італійському ресторані Обами. Після поїздки Меркель поскаржилася, що зростаюча критика, з якою вона стикається вдома, свідчить про неповагу до її ролі лідера.
«Витримувати критику - це частина демократії, але у мене таке враження, що до американського президента, який залишив посаду, громадськість ставиться з більшою повагою, ніж до німецького канцлера», - поскаржилася вона в інтерв'ю Der Spiegel.
У квітні Меркель знову запитали на книжковому ярмарку, чи не хоче вона переглянути свою відмову визнати деякі помилки.
«Чесно кажучи, - я не знаю, чи було б мені приємно говорити те, чого я просто не думаю, лише заради того, щоб визнати свою помилку», - відповіла вона.
Стежити у Телеграмі
Увійти за допомогою Facebook
Увійти за допомогою Twitter
Увійти за допомогою Google