Центральним депозитарієм пропонують зробити НДУ, а ВДЦП - розрахунково-кліринговим

Оргкомітет зі створення центрального депозитарію цінних паперів і впровадження клірингу на фондовому ринку, який затверджено прем'єр-міністром, пропонує розділити депозитарій як верхній елемент облікової системи та розрахунково-кліринговий депозитарій по різним установам.

"Облік має бути звільнено від грошових ризиків. Національний депозитарій України (НДУ) більш готовий до виконання облікової функції, Всеукраїнський депозитарій цінних паперів (ВДЦП) - більш готовий до розрахунково-клірингової діяльності", - сказав він на прес-конференції у четвер, 31 березня.

Тевелєв уточнив, що оргкомітет пропонує створити на базі НДУ центральний депозитарій і встановити його виняткові повноваження на обслуговування емітентів за всіма випущеними ними в Україні цінними паперами у бездокументарну форму. Відповідно, має бути затверджено норму про обов'язковість зберігання всіх глобальних сертифікатів щодо цих випусків в НДУ.

Окрім того до НДУ планується передати облік державних цінних паперів, який зараз здійснює депозитарій Національного банку України.

Глава ДКЦПФР додав, що передбачається скоротити частку держави у Нацдепозитарію з нинішніх 86% до 50% +1 акція, надавши можливість учасникам ринку, і, в першу чергу, акціонерам ВДЦП брати участь у додатковій емісії акцій, але з обмеженням на максимальний розмір пакету. За його словами, існує гіпотетична можливість участі в капіталі НДУ впливового депозитарної установи "типу Euroclear".

Голова підкомітету парламентського комітету з питань фінансів і банківської діяльності Ігор Прасолов, додав, що оргкомітет пропонує позбавити НДУ права здійснювати розрахунково-клірингову діяльність.

За його словами, оргкомітет найближчим часом збереться і остаточно затвердить відповідний проект закону про централізацію депозитарної системи. Як сказав депутат, до червня буде розроблено більш обширний законопроект поправок до закону про національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні, який, зокрема, краще законодавчо врегулює кліринг та розрахунки і посилить вимоги до зберігачів.

Глава підкомітету вважає, що в цьому другому законопроекті може бути прописано норму про функціонування у країні центрального контрагента для всіх бірж, яким може стати ВДЦП.

І.Прасолов підкреслив, що оргкомітет не розглядає ідею об'єднання ВДЦП і НДУ. Він також додав, що перехідними положеннями законопроекту про централізацію депозитарної системи пропонується ввести мораторій на створення в Україні нових депозитаріїв.

Голова ДКЦПФР зазначив, що не бачить ризику збільшення тарифів ВДЦП за розрахунково-клірингові послуги у зв'язку з переходом всіх емітентів на обслуговування в НДУ. За його словами, розрахунково-клірингова діяльність повинна приносити ВДЦП достатньо доходів для утримання прийнятних тарифів для ринку.

У даний час в Україні існує три працюючі депозитарії: комерційний ВДЦП з часткою НБУ 22,86% і держбанків 8,44%, НДУ з часткою держави 86% і депозитарій державних цінних паперів Нацбанку.

М.Азаров у кінці лютого затвердив оргкомітет зі створення центрального депозитарію на базі НДУ. Проти такого варіанту виступає ВДЦП, вважаючи створення центрального депозитарію без своєї участі неправильним. Свої заперечення уряду направив також посол США, оскільки ця країна фінансувала депозитарій МФС, правонаступником якого став ВДЦП.

Нагадаємо, DT.UA неодноразово писало про проблеми депозитарної системи в Україні. Так, зокрема, тільки за останні півроку тижневик тричі - у №39 і 42 за 2010 рік та № 6 за 2011 рік - критикував позицію керівництва Національного депозитарію України.

За матеріалами: Інтерфакс-Україна