Вторая попытка

Когда в середине января в Крым нагрянула с проверкой многочисленная бригада ГПУ во главе с заместителем генпрокурора Татьяной Корняковой, мало кто сомневался, что перво-наперво из забвения будут возвращены уголовные дела по злоупотреблениям в сфере земельных отношений и приватизации, возбужденные в сентябре-октябре прошлого года. По словам Святослава Пискуна, из 20 дел, которые расследовались прокуратурой, в суд были направлены только четыре, еще девять были незаконно закрыты. В том числе — в отношении мэров Алушты, Партенита и Симеиза, чьи действия, по мнению генпрокурора, нанесли государству многомиллионные убытки.

Нынешняя проверка была тотальной и поражает количеством вскрытых злоупотреблений (к примеру, военным прокурором всего за один день было возбуждено 21 уголовное дело). Остается надеяться, что расследоваться они будут тщательно и не рассыпятся в судах. Под следствием пребывают прокурор автономии В.Гальцов, главный санитарный врач М.Кровякова, начальник Крымской региональной таможни В.Сасунов.

Претензии к деятельности крымского прокурора — земляка и протеже Геннадия Васильева — многочисленны и касаются практически всех сфер его деятельности. За весь прошедший год, по словам С.Пискуна, прокуратура Крыма «нашла в себе силы завести только 13 уголовных дел по незначительным нарушениям, из которых судом рассмотрено три дела, из них два — закрыто». Полностью из поля зрения прокуратуры выпала деятельность Совета министров АРК, который незаконно раздавал сотни гектаров земли и реализовывал санаторно-курортные объекты. Местные райпрокуроры должным образом не реагировали на противозаконные решения органов местного самоуправления и исполнительной власти, которые также раздавали, прежде всего коммерческим структурам, государственные земли, земли заповедников и историко-культурного назначения в Никитском ботаническом саду, Ливадии, Массандре, Форосе, не инициировали пересмотра незаконных судебных решений». При этом, как утверджают руководители ГПУ, Гальцов не забывал и о себе: проверкой выявлен факт получения при его содействии земельных участков в Ливадии, оформленных на подставных лиц.

Просчеты в кадровой работе привели к тому, что в Крыму отмечено самое высокое количество увольнений прокурорских работников в Украине. Должности прокуроров девяти районов автономии были вакантными от одного до девяти месяцев! В то же время, сообщил на коллегии С.Пискун, «прокурором Алушты назначен гражданин Оськин. Кто такой этот Оськин? Пенсионер МВД, который до назначения был начальником экологической инспекции Черного моря. О каком прокурорском надзоре в Алуште может идти речь, когда такие люди руководят там прокуратурой? Я как генеральный прокурор, считаю, что прокурор АРК Гальцов не на месте, нужно ему обязательно поискать другую работу, и мы займемся этим после коллегии».

Интересно, что о возбуждении уголовного дела в отношении Гальцова не было сказано в начале заседания коллегии, на котором присутствовали журналисты, а сообщили после того, как прессу попросили покинуть зал. Примечательно, что в этот же день в «Крымской правде» вышло интервью В.Гальцова, в котором он утверждал, что через заместителей ему настоятельно советуют добровольно уйти в отставку.

Такое же пожелание было высказано Т. Корняковой главному санврачу Крыма М. Кровяковой: «В отношении нее возбуждено уголовное дело. И я надеюсь, что она уйдет с должности добровольно, потому что то, что Мария Тихоновна натворила в Крыму на протяжении года, поразило не только меня, но и всю комиссию от Министерства здравоохранения».

Проверка деятельности Крымской региональной таможни — тема, заслуживающая отдельного материала. Во время обнародования результатов проверки ГПУ о ней не было сказано ни слова. Между тем, как стало известно «ЗН», на этой неделе были арестованы бывший начальник таможенного поста «Феодосия» В.Вербицкий, начальник пункта пропуска Феодосийского морского торгового порта главный инспектор таможенной службы А.Третьяков, начальник грузового отдела таможенного поста «Керчь» И.Кириллов и главный инспектор таможенной службы О.Кравченко. Им предъявлено обвинение в злоупотреблении служебным положением по делу о фиктивном экспорте. В этой же связи в розыск объявлен главный инспектор таможенного поста «Феодосия» Е.Тирка. Во вторник был задержан и начальник Крымской региональной таможни В.Сасунов. Старший следователь по особо важным делам ГПУ Алексей Беляков подтвердил «ЗН» факт задержания Сасунова, однако, ссылаясь на тайну следствия, от подробностей воздержался. Впрочем, многие в Крыму еще помнят, что руководитель крымской таможни в прошлом уже попадал в поле зрения Генпрокуратуры. В октябре 2003 года президент Кучма своим указом «О серьезных недостатках в работе Государственной таможенной службы Украины» даже предписывал председателю ведомства освободить Сасунова от должности. Невероятный случай, но конкретное кадровое пожелание Л.Кучмы не было исполнено. В Крыму такое попустительство объясняли просто: якобы Сергей Куницын отстоял своего человека. На высокую должность в столицу автономии Сасунов прибыл из вотчины премьера — Красноперекопска. В северном городе, известном не только химическими предприятиями, но и первой в Украине и интересной во многих отношениях свободной экономической зоной «Сиваш», В.Сасунов руководил таможенным постом. В Симферополе он быстро пошел в рост, и в тридцать с небольшим был удостоен «генеральского звания» госсоветника таможенной службы второго ранга.

Собственно, нынешние аресты и задержания крымских таможенников являются логическим завершением расследования многоэпизодного уголовного дела, которое было возбуждено еще в марте прошлого года. Самые впечатляющие злоупотребления — фиктивное оформление экспорта в Арабские Эмираты 90 тысяч тонн сахара из давальческого тростника, повлекшее неуплату НДС в 170 миллионов гривен. В деле фигурируют десятки фирм, известных — таких, как «Союз-Виктан», и никому не ведомых, поскольку они фиктивны. Поскольку же схемы оформления фиктивного экспорта предполагали задействование таможенных постов в аэоропортах Симферополя и Киева, а также автомобильного перехода в г.Чоп, то количество фигурантов дела в скором будущем может существенно возрасти.

Надо ли понимать, что отсутствие вышеизложенной информации в зачитанных в присутствии прессы докладах С.Пискуна и Т.Корняковой на коллегии в Симферополе и неофициальное ее распространение может свидетельствовать о высоком уровне крышевания афер или опасением следствия, что дело снова «заморозят»? Зато очень много было сказано о злоупотреблениях в святая святых бывшей АП — госуправлении делами. Практически обо всех названных в докладе Т.Корняковой фактах «ЗН» писало на протяжении всего прошлого года, поэтому коротко перечислим выявленные нарушения.

По данным проверки ГПУ, созданное при «ДУСе» госпредприятие «Укрінвестбуд» незаконно продало обществу «Славутич-Дельфин» земельный участок на территории санатория «Зори Украины», на котором ранее этой же структурой были — опять же незаконно — построены дома в прибрежной защитной зоне. Должностные лица «Укрiнвестбуду» без согласования с ФГИ Украины реализовали авиакомпании «Аеросвiт» имущество санаторного комплекса Форос, которое не подлежало приватизации. Без согласования с ФГИ управделами президента заключило 11 договоров с неназванным Корняковой коммерческим предприятием по продаже «неконкурентным способом объектов санатория «Днепр». В результате в госбюджет не дошло 7 млн.грн. Должностные лица «ДУСи» в сентябре-октябре прошлого года реализовали обществу «Синтез плюс» недвижимое имущество санаторного комплекса «Зори Украины». Размер нанесенного государству ущерба — более 15 млн. грн.

Руководство санатория «Гурзуфский», также входящего в госуправление делами АП, «злоупотребляя служебным положением и действуя в интересах всеукраинского благотворительного фонда «Профессионал», в сентябре прошлого года без разрешения ФГИ и Министерства здравоохранения незаконно реализовало этому фонду санаторный комплекс «Пушкино» и некоторые объекты санатория «Гурзуфский» на общую сумму более 22 млн.грн».

Очень жаль, но продолжения гурзуфской темы не последовало. Поскольку приватизация без конкурса тем же «Профессионалом» (председатель фонда нардеп- «регионал» Г.Самофалов, но депутатская и народная молва заинтересованным лицом упорно называет экс-вице-премьера Н.Азарова) ММЦ «Гурзуф» всего за 7 млн. гривен наделала в Украине немало шума. По некоторым данным, звучавшим и с парламентской трибуны, за последнее время на реконструкцию здравницы было потрачено более 20 млн. гривен.

Примечательно, что, перечисляя злоупотребления со стороны руководителей «ДУСи», Татьяна Корнякова не назвала ни одной фамилии. На фоне других озвученных дел это выглядело, по меньшей мере, странно. Наверное, это почувствовал и Святослав Пискун, а потому, прервав доклад, решил объясниться: «Мы открыли все эти уголовные дела, а спустя несколько месяцев кто-то спросит — почему же до сих пор виновные не арестованы и дойдут эти дела до суда или нет. Наша сегодняшняя задача состоит не только в открытии уголовных дел, но и в том, чтобы потом на этом основании были поданы иски о расторжении тех или иных незаконных договоров. Я хочу, чтобы вы правильно понимали: нам нужно вернуть государству то, что было у него незаконно отнято». Генпрокурор пообещал, что если при этом будет установлено, что есть виновные, они будут обязательно привлечены к уголовной ответственности. Но указал на сложность: мол, есть такие вопросы, когда Уголовный и Гражданский кодексы «граничат между собой, и нет четкого барьера — уголовная здесь ответственность или обычная халатность».

Одним словом, остается только надеяться, что Генпрокуратуре все-таки удастся разобраться в законодательстве. Тем более что, как признал сам С.Пискун, результаты нынешней проверки только «верхушка айсберга».

Что же касается реальных результатов, то можно сказать, что государству уже возвращено более 350 гектаров южнобережной земли, до недавнего времени входивших в заповедник. «ЗН» неоднократно и подробно описывало этот редкий по наглости даже для тотально разграбленного Крыма увод земли. Напомню, что решением СМ Крыма шесть частных фирм получили в аренду на 49 лет по пять-шесть наделов (каждый в среднем — по 50 гектаров ). Несколько коммерческих предприятий получили согласие на строительство курортно-туристических комплексов. По словам Корняковой, проверка выявила, «что все фирмы являются фиктивными. Между тем, поручив Госкомзему подсчитать стоимость земли, выделенной фиктивным фирмам, мы были поражены. Нам выдали цифру — 450 млн. долл., имеется в виду их рыночная стоимость». Генпрокуратура опротестовала решение крымского правительства, и на этой неделе оно было отменено. Говорят, что это почему-то должно расстроить В.Медведчука. В целом же в результате проверки настроение должно испортиться также у В.Пинчука, Н.Азарова, не говоря уже об И.Бакае, В.Бойко (ГПУ признала продажу Мариупольскому меткомбинату санатория «Ай-Даниль» незаконной) и многих его земляков.

И Святослав Пискун заявил, что он не «зарабатывает себе очки»: «Это не PR-компания, это наша ежедневная работа. Все, что происходит в Крыму, очень волнует нового Президента. И, встречаясь с ним в день инаугурации, я ему доложил, что мы готовим расширенную коллегию в Крыму, и Виктор Андреевич обязал меня очень плотно и внимательно изучить все факты нарушений и обеспечить дальнейшее соблюдение законодательства. Это очень серьезное задание».