ЦРУ В РОЛИ МИРОТВОРЦА

Американская спецслужба становится посредником в переговорах между Израилем и Палестиной

На прошлой неделе президентом США была предпринята очередная попытка возобновить переговорный процесс между Израилем и Палестиной. В Белом доме прошло предварительное совещание с участием Билла Клинтона, Биньямина Нетаньягу и Ясира Арафата. Однако израильский премьер дал понять, что не верит в возможность палестинского лидера контролировать мусульманских фанатиков, поклявшихся на Коране отдать свои жизни в борьбе с еврейским государством.

Как премьер-министр Израиля, так и лидер Палестины ощущают жесткое давление сторонников жесткой линии. Израильские поселенцы, проживающие на Западном берегу, националисты и религиозные фанатики-ортодоксы яростно отвергают возможность передачи палестинцам и пяди земли, оккупированной в свое время Израилем. С другой стороны, палестинские фундаменталисты и боевики, особенно члены и сторонники «Хамаса», отказываются прекратить теракты против израильтян, надеясь таким образом заставить их отдать все земли, захваченные еврейским государством за все время его существования.

Биньямин Нетаньягу, возглавивший два года назад израильский кабинет министров, сразу же после прихода к власти обвинил руководство палестинской автономии в том, что оно не может совладать с террористической деятельностью «Хамаса» и других подобных организаций, запретить проповеди подстрекателей в мусульманских мечетях, заблокировать финансирование фанатиков-самоубийц, сократить численность своих сил безопасности и выдать израильской стороне палестинцев, причастных к убийству израильтян.

Однако, похоже, теперь выход из этого тупика сторонам готово предложить Центральное разведывательное управление -структура, которую мусульманское окружение Израиля неоднократно критиковало за негласную поддержку израильтян в их борьбе со своими арабскими соседями. По сведениям американских официальных лиц, вопрос о передаче палестинцам земли на Западном берегу реки Иордан на переговорах в Вашингтоне был практически решен. Теперь, судя по заявлениям американской прессы, политический торг между Биньямином Нетаньягу и Ясиром Арафатом будет продолжаться в русле обсуждения плана будущего сотрудничества между двумя сторонами в сфере безопасности. И вот этот самый план, оказывается, был разработан аналитиками из Лэнгли.

ЦРУ вмешалось в процесс примирения Израиля и Палестины сразу же после того, как стало очевидно, что воплощение в жизнь договоренностей, достигнутых пять лет назад в Осло, терпит провал после прихода к власти в Израиле в 1996 году партии Ликуд.

По сведениям журналистов «Вашингтон таймс», ведущая американская разведывательная служба еще в августе прошлого года начала работать над программой, предусматривавшей возможность совместных действий Израиля и Палестины по борьбе с терроризмом.

Утечка информации о беспрецедентной роли в мирных переговорах шефа иерусалимского офиса ЦРУ впервые просочилась в израильскую прессу этим летом. Позже она была подтверждена американскими официальными лицами и другими источниками, близкими к разведке США. По сведениям израильского радио, директор ЦРУ Джордж Тенет незадолго до начала переговоров в Вашингтоне посетил Израиль с целью предпринять последнюю отчаянную попытку добиться согласия двух сторон на совместную борьбу против терроризма. Увы, она не увенчалась успехом.

Известно, что главное предназначение ЦРУ - это сбор и обработка разведывательной информации. Работу над разработкой политических компромиссов в Вашингтоне объясняют доверием к разведуправлению обеих сторон, участвующих в переговорах. По словам высокопоставленных сотрудников ЦРУ, их организация вовсе не искала для себя дополнительной работы. Причиной же ее подключения к переговорам стали исключительные обстоятельства.

Окружение американского президента объясняет привлечение ЦРУ к сотрудничеству в вопросах безопасности своим желанием установить мир как на улицах израильских городов, так и на территориях, контролируемых палестинцами. Представители администрации говорят, что работа в сфере безопасности требует активной информационной поддержки, начиная от сбора данных и их обработки до конфиденциальной передачи предложений и оценок соответствующим структурам, представляющим обе стороны. И в этом ЦРУ нет равных, по крайней мере, в Америке. При этом следует учитывать, что спецслужбы Израиля и Палестины находятся в крайне натянутых, а проще сказать враждебных отношениях, поэтому вполне логичным выглядит использование в процедуре создания моста между ними кандидатуры разведчика Джорджа Тенета, а не дипломата Денниса Росса.

В декабре прошлого года ЦРУ предложило свой первый вариант плана, состоящий из 19 пунктов, однако он был отвергнут израильским премьером, который взамен предложил свой, более жесткий проект, содержащий уже 50 пунктов. Тогда американские аналитики предложили компромиссный вариант, подробности которого, конечно, не разглашаются.

Первая попытка достичь договоренностей по проблемам безопасности в ходе переговоров на высшем уровне на прошлой неделе была успешно провалена, и стороны остались при своих мнениях накануне встречи в поместье Уай Миллс на восточном побережье американского штата Мэриленд в минувший уик-энд.

Как и ожидалось, в команде американского президента на этих переговорах присутствовал и Джордж Тенет. После двух дней напряженных переговоров и уговоров, несмотря на оптимистические заявления участников встречи, полной ясности по поводу возможного достижения компромисса в вопросах безопасности так и не появилось. Нетаньягу требовал выдачи его стране 36 палестинцев, подозреваемых в организации террористических актов против израильских граждан, Арафат же отказывался это сделать. И даже не соглашался на компромисс, предложенный Клинтоном, согласно которому террористов судили бы палестинские суды. Что же касается дополнительных мер, направленных на искоренение терроризма, то лидер Палестины уверен, что он уже предпринял для этого все возможное, кроме того, он полагает, что установление мира само собой станет достаточной гарантией для прекращения террористических вылазок «Хамаса» и ему подобных. В свою очередь Арафат ожидает от премьера Израиля освобождения из тюрем более 3000 палестинцев и согласия на третий этап вывода израильских войск из Западного берега.

Переговоры шли очень тяжело, но надежда на положительный результат оставалась, тем более что оба лидера согласились на продолжение консультаций в течение еще одного дня - понедельника. Однако в развитие событий вмешался очередной палестинский террорист, бросивший гранату на автобусной остановке в израильском городе Биршеба, в результате чего ранения получили более 60 человек. Понятно, что израильская команда отложила дальнейшие переговоры и получила дополнительные основания для своих претензий к палестинцам. Поэтому совершенно неизвестно, какие усилия пришлось приложить Биллу Клинтону (для которого прорыв в мирном процессе на Ближнем Востоке - единственный шанс добиться положительного результата на внешнеполитической арене после начала скандала вокруг супружеской неверности), чтобы уговорить израильтян и палестинцев продлить переговоры на американской земле до конца текущей недели.

В то время как израильский и палестинский лидеры решали в Уай Миллс вопросы безопасности, совместные комитеты более низкого уровня занимались другими промежуточными вопросами, которые еще не были решены - требованиями палестинцев иметь свой аэропорт и морской порт, получить гарантии безопасного прохода на Западный берег из сектора Газа, а также иметь свою свободную экономическую зону. К сожалению, результат этих переговоров также обнадеживающим назвать нельзя.

Что ж, первая попытка ЦРУ попробовать свои силы в роли посредников в процессе мирного урегулирования значительных результатов не принесла. Однако это не вина самого разведывательного управления - против него работало слишком много факторов. Мир на Ближнем Востоке пока что не стал ближе. И американские разведчики по-прежнему имеют в этом регионе достаточно простора для того, чтобы заниматься своей основной деятельностью.