Виновных нет

В начале июля британские массмедиа обнародовали сенсационную новость — глава правительства Великобритании Тони Блэр на протяжении последних недель серьезно задумывался об уходе в отставку. Как удалось узнать журналистам, понадобились усилия четырех министров кабинета, чтобы убедить Блэра остаться во главе правительства.

С британским премьером провели отдельные встречи министр здравоохранения Джон Рейд, министр культуры, спорта и СМИ Тесса Джоуэлл и министр образования Чарльз Кларк, а министр торговли и промышленности Патрисия Хьюитт написала ему письмо. Они убеждали Блэра в том, что он по-прежнему пользуется широкой поддержкой своего кабинета.

Всему виной была политическая судьба Лейбористской партии на грядущих парламентских выборах. Последние потери лейбористов на местных выборах, полнейший провал на выборах в Европарламент (тогда они заняли «почетное» третье место) поставили главу партии перед серьезным выбором. До этого Тони Блэр всегда настаивал на том, что он намерен вести возглавляемую им партию на следующие парламентские выборы. Последний раз об этом он заявил примерно месяц назад.

Вполне возможно, что последней каплей, ставшей причиной нервного срыва премьер-министра, было близящееся испытание — обнародование доклада комиссии лорда Батлера по расследованию деятельности британских разведслужб в ходе подготовки войны в Ираке. Накануне наблюдатели предсказывали, что ничего хорошего Блэру от этого документа ждать не приходится. Его начали упрекать в некомпетентности и неспособности руководить английской агентурой. Еще немного, и вопрос могла поставить ребром вся страна.

Экс-руководитель Объединенного разведывательного комитета Соединенного Королевства Полин Невилл-Джонс выступила с утверждением, что «систематические нарушения в работе британских правительственных учреждений не извиняют премьер-министра». По ее мнению, Тони Блэру следует взять полностью на себя ответственность за провал работы разведки по поиску оружия массового уничтожения (ОМУ) в Ираке. «Он делает разграничение между тем, во что сам действительно верит и тем, что выходит на деле, так что, по крайней мере, он заслуживает обвинений в некомпетентности», — сказала Невилл-Джонс.

Как и ожидалось, долгожданный доклад пролил свет на то, чем занималась английская разведка накануне вторжения в Ирак и, собственно, откуда взялись сведения о наличии у Хусейна злополучного ОМУ.

Перед началом военной кампании против Саддама британский премьер не раз заявлял, что Ирак представляет прямую угрозу безопасности и располагает оружием массового уничтожения. После того как сенатский комитет США по разведке представил общественности доклад, где данные ЦРУ по ОМУ были признаны ложными, Тони Блэр выступил с довольно неожиданным заявлением. Сподвижник Буша публично сказал, что общественность нагло обманули, союзники использовали выдуманный повод для войны, а смертоносное оружие в Ираке найдено не будет. Масла в огонь подлили два бывших высокопоставленных чиновника британской агентуры — Брайан Джонс и Джон Моррисон, которые заявили, что Блэр преувеличил данные об иракской угрозе. Стоит ли удивляться, что премьер-министр Великобритании был на грани срыва и всерьез хотел уйти в отставку.

После того, как стало известно примерное содержание доклада Батлера, разведка Великобритании отказалась от утверждений о том, что вооруженные силы Ирака при режиме Саддама Хусейна могли развернуть химические и биологические арсеналы в течение 45 минут. Как известно, именно этим сведениям придавалось большое значение. Утверждение было четырежды упомянуто без всяких комментариев в знаменитом иракском досье, опубликованном в сентябре 2002 года.

В результате работы предыдущей комиссии во главе с лордом Хаттоном правительство Англии было признано невиновным в намеренном преувеличении угрозы, исходившей от Хусейна. Однако новое расследование лорда Батлера имело целью проверить качество разведывательных данных, на основе которых Кабинет министров оправдывал необходимость военной кампании в Ираке. Говорили также, что в докладе будет проанализировано, как эти сведения представили членам парламента и общественности. Сам лорд Батлер заявил, что сосредоточился на «структуре, системе и процедурах, а не на действиях конкретных людей».

Впрочем, все это говорилось и обсуждалось накануне. В день, когда результаты расследования были обнародованы, стало ясно, что Даунинг-стрит может вздохнуть спокойно. В документе если и содержатся укоры правительству, то совсем незначительные. Нет в нем и прямой критики Тони Блэра и его ближайшего окружения. Комиссия не рекомендовала отправлять в отставку Джона Скарлетта, нынешнего директора МИ-6, который до войны возглавлял объединенный комитет по разведке, ответственного за иракское досье.

Оказалось, что лорд Батлер и его комиссия сосредоточили всю свою критику на разведчиках, да и то их ошибки названы неумышленными. Согласно докладу, информация об иракских оружейных программах была разрозненной, источники зачастую были ненадежны, кроме того, их было слишком мало.

Относительно иракского досье говорится, что правительство Британии не пыталось повлиять на его содержание, однако пресловутое место о 45 минутах не должно было быть в него включено. Критикуется и то, в каких выражениях было об этом написано, — чересчур уверенно. А что касается существования у режима Саддама ОМУ, то комиссия Батлера рекомендует не спешить с заключениями по поводу его отсутствия.

Как видно, в докладе изложена впечатляющая последовательность неудач и ошибок. А вывод напрашивается простой — виноватых в этом вроде бы и нет.

Сам Тони Блэр, получивший результаты расследования до их публикации, заявил, что не верит в то, что принимал решение о начале операции, руководствуясь неточными данными. Он продолжает выступать в защиту своего решения о вступлении в войну, несмотря на выводы Батлера. Премьер сказал, что вне зависимости от вопроса о наличии в Ираке оружия массового уничтожения участие в этом конфликте было правильным моральным выбором. Он утверждает, что без Саддама Хусейна мир стал гораздо безопаснее. И буквально вторит своему союзнику Джорджу Бушу, который накануне также категорично заявил: «Хотя мы и не нашли запасов ОМУ, мы были правы в том, что вошли в Ирак. Мы сместили противника Америки, который обладал потенциалом для производства ОМУ и мог передать этот потенциал террористам. Это был риск, с которым после 11 сентября мы не могли мириться».

В общем-то, Блэр понимает, что доверие к нему сильно подорвано и общественность имеет все основания относиться к его будущим предупреждениям об опасности скептически. Поэтому он от отчаяния упрямо настаивает на своем, утверждая, что война была оправданна.

Ну а пока мировое сообщество гадает, какая судьба ожидает британского премьера, правительство Великобритании занялось усовершенствованием раскритикованных спецслужб. Выступая в британском парламенте, Блэр заявил, что его правительство полностью принимает выводы доклада лорда Батлера в отношении недостатков деятельности британской разведки и ищет способы, как улучшить ее работу. Он особо выделил рекомендацию доклада о том, что должна существовать более четкая граница между объединенным комитетом по разведке и правительством. Британские власти уже выделили секретной службе средства для найма тысячи новых работников.