У ПОСЛЕДНЕЙ ЧЕРТЫ

Сегодня в Панкисском ущелье решается судьба маленькой страны с тысячелетней историей. Страны, зажатой в тиски локальных конфликтов, раздираемой внутренними противоречиями и практически потерявшей треть своей территории. Страны, обладающей колоссальными потенциальными возможностями, но так и не сумевшей за десять лет независимости создать собственную конкурентоспособную экономику и систему национальной безопасности. Для бессменного лидера Грузии Эдуарда Шеварднадзе наступает момент истины — в Панкиссии он должен доказать своим соотечественникам, всему миру и себе лично, что грузинское государство способно отстоять свою независимость.

Печальную известность Панкисское ущелье получило благодаря десятилетнему российско-чеченскому конфликту. По мнению России, в этом труднодоступном регионе укрываются чеченские боевики и время от времени совершают вылазки на российскую территорию. Российское руководство обвиняет Грузию в том, что она закрывает глаза на этот беспредел. Тбилиси же, в свою очередь, обвиняет Москву в том, что российские военные бомбят грузинскую территорию.

В минувшую пятницу был совершен очередной воздушный налет на ущелье, «авторство» которого остается неизвестным. После бомбардировок неизвестными самолетами ситуация в северо-восточных регионах Грузии чрезвычайно обострилась. Жители грузинских сел Ахметского и Душетского районов опасаются возвращаться в свои жилища. Многие дома полностью разрушены или серьезно пострадали. Несколько человек считаются пропавшими без вести. По официальным данным, в результате бомбардировок погиб один человек, а семеро, в том числе женщина и ребенок, ранены.

Инцидент стал причиной очередного витка напряженности в отношениях между двумя соседними государствами. Грузинские власти обвиняют в бомбардировке Россию, Москва же категорически отрицает свою причастность к налету, утверждая, что в это время самолеты российских вооруженных сил не выполняли в районе Панкисского ущелья никаких боевых задач. (Это, кстати, может соответствовать действительности, если проведение спецоперации по ликвидации группы Гелаева проводили не части министерства обороны, а российские спецслужбы).

Один из депутатов Государственной думы назвал грузино-российские отношения на современном этапе «абсолютно кризисными». Переговоры по всеобъемлющему двустороннему отношению прерваны, грузинский парламент рекомендовал правительству страны выйти из состава СНГ и выдворить российских миротворцев из Абхазии.

Реакция Москвы была адекватной: она обвинила Грузию в попытке отвести внимание от собственных промахов в Панкисском ущелье. Как говорят российские политики, грузинские войска плохо экипированы и не в состоянии справиться с закаленными в боях чеченскими боевиками. Москва не раз предлагала провести совместную операцию по их захвату, однако Тбилиси предпочитает помощь американцев, которые тренируют грузинских солдат. Кроме того, в Грузии говорят, что в ущелье никаких боевиков не обнаружено.

Действительно, можно сказать с полной уверенностью, что если целью бомбардировок являлось уничтожение отряда Руслана Гелаева, покинувшего на днях Панкисское ущелье, то чеченских бойцов уже не было в тех местах, которые подверглись бомбардировке.

Несмотря на бурные эмоции, царящие в грузинском обществе в связи с бомбардировкой территории страны и гибелью людей, Эдуард Шеварднадзе, судя по последним заявлениям президента Грузии, все-таки не решается сжигать все мосты во взаимоотношениях с Москвой. На брифинге для журналистов глава грузинского государства заявил, что прежде чем выводить российские войска, надо создать социальные гарантии для местного грузинского населения, занятого на этих базах, а из СНГ Грузия выходить не собирается, поскольку, по его словам, Содружество независимых государств — это ведь не только Россия. Кроме того Шеварднадзе сообщил, что направил Владимиру Путину письмо с подробным изложением позиции Тбилиси по проблеме Панкисского ущелья. Грузинский лидер выразил уверенность в том, что проблема Панкиссии будет решена в течение ближайших нескольких недель без ущерба для мирного чеченского населения, а также для чеченских беженцев, абсолютное большинство которых составляют женщины, дети и старики.

Чтобы убедить мир в своей решимости пресечь деятельность чеченских боевиков на грузинской территории, Тбилиси начал в многострадальном ущелье антитеррористическую операцию с участием подразделений внутренних войск и трех армейских батальонов. При этом военные получили приказ максимально осторожно и уважительно относиться к местному населению. Пока операция проходит весьма спокойно. Идет нормальная и в целом спокойная процедура проверки паспортного режима. Обыски в домах у чеченцев проводятся только по согласованию с хозяевами, после оформления соответствующих документов и в присутствии чеченских старейшин.

Впрочем, в ущелье, по большому счету, уже некого разоружать. Вооруженные чеченцы из отряда Гелаева ушли из ущелья за два дня до начала операции и, по всей видимости, в данный момент пытаются просочиться в Чечню маленькими группами через российско-грузинскую границу. Если они не успеют это сделать до первого снега на перевалах, то ситуация, безусловно, обострится, поскольку грузинские власти их уже не пустят обратно в чеченские села Панкиссии, где внутренние войска обосновались всерьез и надолго.

Тем временем весьма примечательный факт произошел на границе между Грузией и Азербайджаном. Здесь грузинские таможенники впервые за последние годы арестовали несколько тысяч экземпляров чеченской русскоязычной газеты, изданной в Азербайджане и содержащей призывы к продолжению войны в Чечне до полного разгрома российских войск.

Судя по всему, грузинское руководство всеми своими силами демонстрирует приверженность борьбе с международным терроризмом. Однако демонстрация эта происходит не для глаз и ушей Москвы. Тбилиси так старается для того, чтобы его действия не остались незамеченными в другой столице, расположенной на реке Потомак.

Ведь самую сильную поддержку после инцидента с неопознанными бомбардировщиками Грузия получила именно из Вашингтона. В специальном заявлении, сделанном пресс-секретарем Белого дома Ари Фляйшером, администрация США посчитала установленным факт нанесения ударов по грузинской территории российской авиацией, осудила эту акцию и выразила решительную поддержку независимости и суверенитета Грузии.

Государственный секретарь США Колин Пауэлл изложил точку зрения американского правительства непосредственно министру иностранных дел России. Фляйшер вместе с тем подчеркнул, что резкий тон документа ни в коей мере не свидетельствует об охлаждении в американо-российских отношениях. Президент Буш, сказал он, по-прежнему доверяет президенту Путину.

И если заявление Белого дома было выдержано в достаточно дипломатичном тоне, то многие американские политики высказывались значительно более резко. Так, сенатор Сэм Браунбек, второе лицо в комитете верхней палаты по международным делам, заявил, что он «шокирован и встревожен» сообщениями о российской атаке. По его мнению, Россия должна немедленно прекратить подобные действия и принести извинения грузинскому правительству за нарушение ее воздушного пространства и акции, подрывающие мир и стабильность на Кавказе.

Очевидно, что безоговорочная поддержка Соединенными Штатами Грузии в ее споре с Москвой стала неожиданностью для многих в России, рассчитывавших на большее понимание со стороны Вашингтона, особенно учитывая партнерство в борьбе с терроризмом. К тому же российские политики указывают на то, что сами США не останавливаются перед нарушением суверенитета других стран, когда охотятся за террористами.

Однако американское руководство, решаясь на такой резкий шаг, тщательно взвесило все «за» и «против». Вспомним, что основанием для заявления пресс-секретаря Белого дома послужила информация размещенных в Грузии международных наблюдателей. По свидетельству членов миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, наблюдающих за ситуацией на грузино-российской границе, в пятницу 23 августа территорию Грузии бомбили именно российские самолеты. Это сообщение было опубликовано в день инцидента, однако немедленной реакции Соединенных Штатов не последовало. Государственный департамент первоначально отказался комментировать информацию о налете. Между этим ведомством и Белым домом прошли интенсивные консультации, и только после них Фляйшер опубликовал свое заявление.

Выступая с резкой критикой действий Москвы, Белый дом, очевидно, руководствовался не только ооновским принципом невмешательства одного государства во внутренние дела другого. У Вашингтона на уме наверняка было нечто большее, чем желание поддержать Грузию. Говорят, что одной из важнейших причин внимания США к Тбилиси являются совершенно особые отношения западных лидеров с Эдуардом Шеварднадзе, который до сих пор окружен легендарной аурой политика, ставшего вместе с Горбачевым инициатором процесса демократизации Советского Союза.

Простой пример: Шеварднадзе — единственный из бывших советских политиков и лидеров — получил звание почетного доктора Гарвардского университета. Такой чести из россиян удостоился лишь Солженицын. И Шеварднадзе традиционно использует этот статус для того, чтобы удержать свою страну в фокусе международных отношений, чтобы утвердить в западных столицах мысль о необходимости поддержки независимости Грузии. С этой целью он несколько месяцев назад приезжал в Вашингтон. Он всегда пытается дать понять России, что ей пора с уважением отнестись к грузинскому суверенитету, что вторжение на ее территорию или бомбардировки — неприемлемый аргумент.

Шеварднадзе может рассматриваться Вашингтоном в качестве единственного верного союзника на Кавказе, где американцам кроме Грузии и зацепится-то не за кого. А ведь в этом регионе у американцев впереди реализация грандиозных планов — от прокладки новых энергомаршрутов до нейтрализации несговорчивых диктаторов.

И наконец, резкие дипломатические заявления, вроде таких, которые были сделаны Фляйшером, могут рассматриваться как универсальный инструмент давления, предназначенный для выполнения самого разнообразного круга задач. Не исключено, что кому-то в окружении президента США могла показаться соблазнительной возможность воспользоваться этим поводом для того, чтобы повлиять на поведение России в Ираке или, скажем, Иране.

И все же, чем бы ни руководствовались американцы при принятии решения о поддержке Тбилиси в его споре с Москвой, вряд ли эта поддержка окажется решающей в его урегулировании. Точку в этом конфликте могут поставить только российские и грузинские политики. Грузинам отступать некуда. Получив горький урок в начале 90-х годов, когда страна фактически утратила две свои автономии, они до конца будут отстаивать свое право контролировать события в Панкисском ущелье.

Слава Богу, и в России это понимают. В Москве уже раздаются трезвые голоса, призывающие, в частности, организовать личную встречу Эдуарда Шеварднадзе и Владимира Путина, который до сих пор не принимал в войне слов никакого участия. У Грузии есть шанс отступить от своей последней черты. Однако сделать это она сможет только с помощью России.