Сильнее вместе

В Украине началась кампания "Сильнее вместе" по информированию населения о содержании Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Европейским Союзом, о политике евроинтеграции и повседневной жизни ЕС. Что ж, давно пора. А то в Украине большей частью видишь масштабные PR-акции оппонентов вступления страны в Европейский Союз. Да только инициировало эту информационную кампанию не украинское правительство, как мы были вправе ожидать, а… ЕС: дипломаты из еэсовских стран совместно с украинскими партнерами из неправительственных организаций и при содействии украинских ведомств будут рассказывать украинцам о преимуществах политики евроинтеграции и последствиях для экономики и бизнеса действия Соглашения с Евросоюзом.

Для ЕС это обычная практика - сопровождать свою работу соответствующей PR-кампанией. Необычны условия ее проведения. Объясняя причины появления идеи "Сильнее вместе", один из западноевропейских дипломатов сказал: "Мы не живем в идеальном мире, где власть сама проводит информационную работу со своими гражданами. Евросоюз не может сидеть и ждать от украинского правительства, когда оно начнет работать. Это не в наших интересах. Мы - Евросоюз - заинтересованы в правдивой информации о ЕС и политике евроинтеграции в Украине, поскольку Соглашение важно и для наших компаний".

Нельзя не согласиться с оценкой дипломата "усилий" официального Киева: украинская власть, декларирующая своим приоритетом политику евроинтеграции, практически ничего не делает для того, чтобы убедить украинцев в полезности этого внешнеполитического курса. В результате украинцы в массе своей так и не знают, ради чего собственно страна идет в ЕС и подписывает с ним Соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли. При этом правительство постоянно разрабатывает информационные концепции и программы.

В течение года Кабмин утвердил "План первоочередных мер по интеграции Украины в Европейский Союз на 2013 г.", одобрил "Концепцию реализации государственной политики в сфере информирования и налаживания коммуникации с общественностью по актуальным вопросам европейской интеграции Украины на период до 2017 г.", принял "План мер по публичному освещению основных параметров и преимуществ зоны свободной торговли между Украиной и ЕС на 2013 г.". Ну, и..? Кто-то видит, как власть информируют украинских граждан? На телевидении запущены многочисленные ролики? На улицах массово раздаются буклеты? В госучреждениях, поликлиниках, школах, ЖЭКах стены завешаны плакатами с описанием преимущества создания ЗСТ с ЕС? Поясняющими, например, что после вступления в силу Соглашения на прилавках украинских магазинов появится больше товаров по более доступным ценам. На улицах пока только видно огромное количество билбордов и ситилайтов "Украинского выбора"…

Увы, но в Украине активная информационная кампания в поддержку политики евроинтеграции - дело рук сознательных, но малочисленных энтузиастов, а не власти. Чиновники в ответ на звучащие упреки говорят: "информационная политика есть, но нет денег", "ведомства реализуют политику в рамках своих бюджетов". Но мало провести круглый стол или издать многостраничные тома с трудночитаемыми статьями экспертов. Надо доступным языком донести до сознания обычного украинца из самого отдаленного хутора в Харьковской области и высокогорного села в Карпатах выгоды от сотрудничества с ЕС.

Вот, например, с начала года неправительственная организация - Институт мировой политики - по собственной инициативе начала информационную кампанию "Есть лучшая сторона Европы". Проводя "Уличные евроуниверситеты" в украинской провинции, организовывая конкурс карикатур, вывешивая постеры, эксперты Института простым языком объясняют в регионах "пересічним" украинцам, для чего нужна евроинтеграция, и как от сближения Украины и Евросоюза выиграют простые люди. Ведь все мы заинтересованы в том, чтобы в стране соблюдались права человека, осуществлялось верховенство права, шла борьба с коррупцией, улучшалось наше благосостояние, была чище окружающая среда. А именно это и есть евроинтеграция.

При этом экспертам из неправительственной организации приходится сталкиваться с мощной антиеэсовской кампанией: в городах их уже заранее встречают палатки коммунистов с брошюрами, где рассказывается о коллапсе украинской экономики после подписания Соглашения с ЕС. Да еще и россияне активно работают на общегосударственном уровне и в областях, на полную используя свой информационный ресурс, пропагандируя Таможенный союз и дискредитируя Европейский Союз.

Так, например, эксперты Института заметили, что в местных газетах появились статьи, где почти слово в слово повторяется тезис о том, что "если в последние годы Украина экспортировала в Европу 3 млн т пшеничного зерна, то теперь (после вступления в силу Соглашения. - Авт.) поставки пшеницы в ЕС будут ограничены одним миллионом". Это же утверждение приходилось им слышать и во время дискуссий на улицах. А в действительности? На эти 3 млн т пшеничного зерна существует пошлина в 12 евро. Когда же Украина создаст ЗСТ с ЕС, то эта пошлина останется на эти 3 млн т экспортируемого зерна, а еще 1 млн т можно будет вывозить без этого сбора…

Удачная манипуляция фактами происходит, в том числе, и потому, что мало кто из украинцев разбирается - а что собственно это такое, Соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли? Кто будет читать сотни страниц документа? В массмедиа же разговоры о евроинтеграции преимущественно идут на тему - подпишут Соглашение или нет на Вильнюсском саммите Восточного партнерства. Но уже сегодня надо обязательно объяснять, что означает для страны выполнение подписанного документа, рассказывать о новых правилах ведения бизнеса в условиях жесткой конкуренции со стороны продукции из стран ЕС.

Президент Торгово-промышленной палаты Украины Геннадий Чижиков говорит о том, Соглашение важно для малого и среднего бизнеса, поскольку большой и так уже работает на евросоюзовском рынке. Но согласимся с главой представительства Европейского Союза в Украине Яном Томбинским: "звезды" на Украину сразу не упадут. Надо говорить и о проблемах, возникающих в связи с имплементацией Соглашения: не все секторы экономики сразу же вступят в "золотой век". Ряд компаний будут бороться за свое выживание, приспосабливаясь к жестким требованиям и стандартам Евросоюза. Но, в конечном счете, Соглашение будет способствовать росту конкурентоспособности украинской продукции. И это тоже надо доходчивыми средствами объяснять украинским гражданам.

Именно это и будут делать украинские эксперты и дипломаты из стран - членов Евросоюза во время информационной кампании "Сильнее вместе". Ведь только совместными усилиями можно противостоять манипуляциям и невежеству.