Ян Кубиш: Договоренности надо выполнять

Приезды в Украину министра иностранных дел Словакии Яна Кубиша, как правило, совпадают по времени со здешними внутриполитическими кризисами. И нынешний визит — не исключение. Правда, в отличие от ноябре 2004-го, в этот раз Кубиш посетил Украину не в качестве главы ОБСЕ, который был посредником в урегулировании кризиса, вызванного фальсификацией результатов второго тура президентских выборов, а в качестве министра иностранных дел Словакии, страны, являющейся членом таких влиятельных организаций, как Европейский союз и Североатлантический альянс. И в этом контексте для словацкого министра визит был прекрасной возможностью не только обсудить двусторонние отношения, в которых хватает проблем, но и лично прочувствовать ситуацию и донести до первых лиц государства позицию Братиславы, да и всего трансатлантического сообщества, которое несколько устало от перманентного украинского кризиса.

В отличие от украинских граждан, я, как представитель иностранного государства, не могу комментировать внутренние процессы в Украине. Но не буду скрывать: Словакия не может закрывать глаза на то, что происходит в соседней стране. Поэтому мы внимательно следим за происходящими здесь процессами. И когда почувствовали, что появляются сигналы, которые не могут не настораживать, мы высказали свое мнение.

Что же касается мессиджей, то основная мысль такова: мы приветствуем договоренности, достигнутые политическими силами Украины. Для меня важно, что политические силы в Украине готовы и способны искать выход из непростой ситуации, используя политические средства (а я могу сделать такой вывод после проведенных официальных и неофициальных встреч). Но важно, чтобы договоренности выполнялись. Надо сделать все возможное, чтобы парламентские выборы, назначенные на 30 сентября, состоялись. У меня сложилось впечатление, что дело движется вперед. Сегодня я предполагаю, что выборы состоятся…

— Если говорить о сотрудничестве Украины с ЕС и НАТО, то работа идет. Быть может, сейчас ей уделяется чуть меньше внимания. Но нельзя сказать, что приостановились контакты между Украиной и Европейским союзом на экспертном уровне, что не ведутся переговоры по новому соглашению. Продолжается и сотрудничество вашей страны с НАТО. И если все пойдет так, как договорились украинские политические силы, если выборы состоятся и будут соответствовать общепринятым европейским стандартам (а прошлогодние выборы в Украине показали, что это возможно), то сегодняшняя ситуация окажется всего лишь одним из эпизодов развития страны, который останется в прошлом.

Я вижу политическую волю у ваших политиков. И как друг Украины заинтересован, чтобы все это завершилось в ближайшее время и парламентские выборы прошли на уровне, соответствующем европейским стандартам.

— В качестве контактного посольства Североатлантического альянса мы не подменяем другие структуры и другие представительства альянса, которые работают в Киеве, — Центр информации и документации НАТО, а также Офис связи НАТО. Наша деятельность — публичная дипломатия. Безусловно, вопрос вступления в альянс должна решать сама Украина. Мы же объясняем украинским гражданам, что собой представляет Организация Североатлантического договора, помогаем разобраться, как она работает, в чем для Украины польза от сотрудничества с НАТО. Ведь судьба страны — в руках ее граждан.

— Действительно, с первого января мы хотим вступить в Шенгенскую зону и делаем для этого все необходимое. Конечно, нам предстоит еще большая техническая работа — устройство границы по стандартам и нормам «шенгена». Также необходимо пересмотреть и визовые правила, которые мы имеем с нашими соседями, в частности с Украиной. Мы вынуждены подстраиваться под нормы, существующие в Шенгенской зоне, а значит, не обойдется без определенных осложнений. Например, мы должны будем сделать визы платными.

Ввиду осложнений мы договорились с украинскими партнерами начать в ближайшее время переговоры о передвижении в приграничной зоне. Хотим создать для граждан, живущих в этой зоне, такой режим, который бы способствовал контактам между людьми. После вступления Словакии в «шенген» мы также собираемся исследовать, как этот факт отразится на контактах и передвижениях словаков и украинцев. Если окажется, что осложнения имеют более серьезные последствия, то мы готовы рассмотреть вопрос о том, как сделать эту систему менее жесткой. И предложить решение, которое окажется обязательным для всех стран, входящих в «шенген». Уверен, что такую идею поддержат и наши партнеры из «Вышеградской группы».

— До конца года мы планируем провести ряд технических мероприятий по улучшению пограничной инфраструктуры. В частности, реконструировать пропускные пункты, чтобы уменьшить очереди на границе. Что касается создания совместных постов контроля, призванных максимально упростить прохождение границы, то мы готовимся реализовать этот проект. Сейчас по этому поводу ведутся переговоры.

— Сегодня мы действительно больше нацелены на сотрудничество с Украиной в формате «четыре плюс». И хотели бы — я говорю от всей «Вышеградской группы», — чтобы это сотрудничество стало более интенсивным. Об этом я и сказал во время встречи с г-ном Яценюком. Это первое. Второе: хотя бы время от времени мы хотели бы в формате «четыре плюс» иметь контакты и с другими государствами. Например, с Молдовой.

Относительно ГУАМ сказать трудно. Но если организация проявляет интерес к сотрудничеству, то почему бы и нет. Однако важно, чтобы это сотрудничество принесло какую-то пользу. Ведь в сегодняшнем мире, полном прагматизма, проводить встречи ради них самих не хотелось бы. Во время моей недавней встречи с послами стран ГУАМ, аккредитованными в Братиславе, они подняли вопрос о сотрудничестве «Вышеградской группы» и ГУАМ. Мы его рассмотрим, но у меня такое впечатление, что этот вопрос еще рано ставить на повестку дня.

— Мы ведем переговоры с российской стороной о поставках нефти в Словакию и использовании нефтепровода «Дружба» для транзитных целей. И у нас складывается впечатление, что мы можем выйти на договоренности по этим вопросам. Во всяком случае, российская сторона уверяет, что поставки по нефтепроводу «Дружба» не прекратятся. Скажу также, что в рамках украинско-словацкой межправительственной комиссии по сотрудничеству мы также рассматриваем возможность использовать для поставок каспийской нефти нефтепровод «Дружба» в качестве ветки нефтепровода Одесса—Броды.

— Этот вопрос обсуждали наши министры экономики. Я только подтвердил, что Словакия заинтересована в увеличении экспорта электроэнергии из Украины. Видим заинтересованность и украинской стороны. Так что сейчас мы выходим на определенные договоренности.

— К сожалению, наблюдается ряд досадных недоразумений, когда из контекста выхватывают один из элементов нашей позиции. Поэтому я бы хотел пояснить, что, во-первых, размещение элементов американской системы ПРО на территории Чехии и Польши — это двусторонний проект. Соединенные Штаты не обращались к нам с просьбой разместить на словацкой территории элементы своей системы ПРО. Поэтому у нас нет необходимости публично поддерживать или не поддерживать эти планы.

Во-вторых, в Североатлантическом альянсе также задумываются о создании системы ПРО. Дело там движется медленно, но этот проект похож на тот, который сейчас пытается реализовать Вашингтон. Как члены альянса, мы хотели бы, чтобы этот двусторонний проект по размещению элементов американской системы ПРО на территории Чехии и Польши максимально гармонизировал с проектом, который разрабатывается в рамках НАТО. А может быть, в будущем стал составной частью проекта альянса. Такова позиция многих членов НАТО.

Безусловно, Словакия, как и другие страны-члены альянса, обратила внимание на позицию России и высказывания ее представителей. И мы не можем не обращать внимания на негативную реакцию россиян. Поэтому, чтобы не было недоразумений между альянсом и странами, не являющимися членами НАТО, необходимы консультации. Такова позиция Словакии.