Perpetuum Vane (Вечный Флюгер)

Дымятся ли мозги у Бориса Грызлова и Дмитрия Козака от обилия месседжей, донесшихся из Киева за последнее время, как предположил коллега Сергей Гармаш, мы, возможно, узнаем уже этим вечером. Сегодня на «минской площадке» интригующий дебют: новый глава украинской делегации в Трехсторонней контактной группе (ТКГ) Леонид Кравчук уже в официальной обстановке и перед остальными участниками «Минска», а не в безудержном полете мысли перед телекамерами и диктофонами, будет излагать некие тезисы. И тогда, вероятно, не только Грызлов с Козаком, но и мы с вами сможем избавиться от когнитивного диссонанса после попыток «разгадать, что это: смена политики Киева или хитрость новых переговорщиков».

О еще хорошо незабытом старом

«Какая глыба, какой матерый человечище!», вторя классику, наверное, воскликнул Владимир Зеленский, когда ему предложили кандидатуру Кравчука. Поясняя, почему вместо попросившегося в отставку уставшего Л.Кучмы он назначил руководителем делегации именно Л.Кравчука, президент заявил, что «возглавлять группу должен мощный, мудрый, образованный человек, у которого авторитет по всей Украине и в оккупированной части».

Вряд ли юный Володя Зеленский, на чьи отроческие годы в Кривом Роге пришлось президентство Кравчука, между уроками бальных танцев и репетициями школьной самодеятельности внимательно отслеживал столь далекие от него перипетии киевской политики. Вряд ли интересовался позднее петляющими политическими тропами своего предшественника, занимавшего главное кресло на Банковой почти три десятилетия назад. Поэтому, не обладающему политической и институциональной памятью Зеленскому, для которого Кравчук большую часть его жизни был лишь «портретом» на стене или «говорящей головой» в телевизоре, следовало бы поглубже изучить прошлое человека, которого он привлек к решению судеб страны — пускай и на общественных началах. Впрочем, возможно, Зеленский и сделал это, однако ничто в карьере Кравчука его не смутило. Ведь, судя по ряду последних назначений, «новые» лица власти выглядят все более старыми. И речь отнюдь не о возрасте…

Хотя и о нем тоже. Когда этот текст уже был практически готов, Зеленский своим указом назначил еще одним первым замом главы делегации в ТКГ (помимо вице-премьера А.Резникова, теперь выглядящего просто зеленым юнцом) Витольда Фокина, экс-премьера времен президентства Леонида Макаровича. Вполне вероятно, что даже многие «слуги народа» не знают этой фамилии. В отличие от Кравчука, Фокин после отставки не мельтешил в коридорах украинской политики. Кто же вспомнил о 87-летнем патриархе, предававшемся на пенсии науке и поэзии? Злые языки утверждают, что глава ОПУ Ермак дружен с внучкой Витольда Павловича, они знакомы еще по тусовке у «Санаханта», юристом хозяйки которого он был. Так может включить в ТКГ и Оксану Мороз — владелицу «Санахант»? Кадровый креатив ведь родом оттуда…

Но вернемся к персоне главы делегации. «Образованный человек» Леонид Кравчук получил свое образование не только в Ровенском кооперативном экономико-правовом техникуме и Киевском государственном университете. Главной школой для него стала Академия общественных наук при ЦК КПСС, давшая ему путевку в жизнь профессионального строителя коммунизма. Более 30 (!) лет Кравчук посвятил агитации и пропаганде «коммунистических ценностей», дослужившись от консультанта-методиста политпропа до члена Политбюро ЦК КПУ и председателя Верховного Совета Украины. В декабре 1991 г. волею судьбы и большинства граждан страны, не решившихся резко порвать с коммунистическим прошлым, он стал первым президентом проголосовавшей за свою независимость Украины.

В некоторых других посткоммунистических странах люди с подобной биографией и послужным списком были люстрированы и больше не имели права занимать какие-либо государственные посты. Эти страны давно уже в Евросоюзе и НАТО. «Избрание в свое время Кравчука президентом было горьким свидетельством продолжения существования УССР в головах граждан. Привлечение его в ТКГ — свидетельство бессмертия «совка» в головах высшего руководства государства», — написала в Facebook экс-вице-премьер по вопросам европейской интеграции И.Климпуш-Цинцадзе.

К слову, на президентских выборах в декабре 1991-го победил беспартийный кандидат Л.Кравчук. И то, как быстро Леонид Макарович сориентировался летом 1991-го в непростой ситуации августовского путча и, заслышав треск разваливающегося Советского Союза, оперативно покинул ряды Компартии после 33 лет членства и головокружительной карьеры в КПСС, тоже во многом его характеризует. Как показывает его дальнейшая карьера уже в независимой Украине, поступаться принципами для него, похоже, стало одним из главных и плодоносящих принципов.

Возможно, Зеленскому об этом никто не рассказывал, но Кравчука, которого он называет «мудрым человеком», в народе (а кто ж откажет в мудрости народу?) еще в бытность президентом окрестили «хитрым лисом». Мудрость и хитрость — не одно и то же. Во всяком случае, для тех, кто не живет по принципу «Рыба ищет, где глубже, а человек — где лучше».

Леонид Макарович всегда чуял, где лучше. И считал, что «президентская пенсия в Украине унизительна». Поэтому крутился, как мог, невзирая на имиджевые издержки.

Высота статуса первого президента независимого Украинского государства не остановила Кравчука, когда он согласился стать доверенным лицом Григория Суркиса на выборах мэра Киева в 1999 г. Но этот экспириенс оказался для обоих не столь удачным, как поход СДПУ(о) в Верховную Раду годом ранее с Кравчуком (вступившим в партию лишь накануне голосования) во главе списка.

Кравчук был взят на довольствие Медведчуком и Суркисами сразу после отставки с должности президента. Множественные льготы на ввоз импортных товаров по линии «Динамо-Атлантик» были вознаграждены поддержкой Кравчука. Из-за этого бизнесмены-политики попали в немилость к раннему Л.Кучме. Примирил же их тогда А.Разумков, сказав Кучме, что хранить верность президенту — хороший тон, а гнобить за это — плохо, потому что когда-нибудь и Леонид Данилович станет бывшим.

Крепко сдружившийся с братьями Суркисами и главой эсдеков Виктором Медведчуком Леонид Кравчук провел в рядах СДПУ(о) восемь лет, входя в ее политсовет и возглавляя в 2002–2006 гг. ее парламентскую ячейку. По словам старожилов, нынешним депутатам монобольшинства с их программой «5–10–15» и не снилась поддержка украшения фракции СДПУ(о) Леонида Макаровича верными динамовцами.

Кто по молодости не знает или плохо помнит, что это за политсила, может найти увлекательный и подробный рассказ о партийном бизнес-строительстве в проекте «Зеркала недели» «Украина партийная. Часть VI Социал-демократическая партия Украины (объединенная)». Напомню лишь, что тогдашние соратники Кравчука В.Медведчук, Н.Шуфрич, Г.Суркис сегодня практически на тех же идеологических позициях продолжают свою политическую деятельность в рядах парламентской фракции ОПЗЖ.

Вместе с ними в 2004-м Кравчук поддерживал на президентских выборах Януковича, а в парламентской гонке 2006-го соратники еще раз попользовали его имя, поставив первым номером в списке одиозного блока «Не так!», выступавшего против идеи вступления Украины в НАТО; за участие нашей страны в ЕЭП (Едином экономическом пространстве с Россией, Беларусью и Казахстаном, подразумевавшем создание с ними таможенного союза и ставящем крест на возможности ассоциации с ЕС); и за расширение статуса русского языка в Украине. 

Пролетев мимо парламента во главе блока, набравшего всего 1% голосов, первый президент после не очень долгого перерыва в политике вновь нашел применение своим талантам, став доверенным лицом на президентских выборах ранее критикуемой им Юлии Тимошенко. Но и со старыми соратниками связей не терял. Словоохотливый Леонид Макарович рассказывал в конце 2009-го, что «специалист по конституционным проблемам» Медведчук не только «помогает БЮТ работать над проектом изменений в Конституцию», но и способствует налаживанию отношений Тимошенко с Путиным. 

На президентских выборах 2019-го Кравчук снова был при Тимошенко, публично прогнозировал ее выход во второй тур вместе с Порошенко и предусмотрительно весьма осторожно отзывался о политической неопытности Зеленского. Снова не угадал с фаворитом, но снова, как видим, при делах. Политически всеядные персонажи, объясняющие гибкость своего позвоночника тем, что, мол, «не меняют свою позицию или мертвые, или дураки», оказались востребованы и этой властью.

«Минские тезисы» Кравчука

На встречу с Ермаком, говорят, Кравчук приехал на «мерсе» с чужого плеча. Он знает, что принимают по транспортной одежке. Как будут провожать, предстоит еще заслужить…

За две с половиной недели после назначения Кравчука главой украинской делегации в ТКГ редкий день обходился без его интервью или комментария в СМИ. Леонид Макарович явно наслаждается своей «минутой славы», щедро делясь соображениями по «минской тематике» и не гнушаясь общением даже с кремлевской пропагандисткой Скабеевой. Отмахиваясь от назойливых вопросов по поводу его связей с кумом Путина, он утверждает, что не разговаривал с Медведчуком пять лет даже по телефону и называет его позицию по Донбассу неприемлемой, «потому что она ставит Украину в сложное положение». Впрочем, Леонид Макарович предусмотрительно не исключил своего общения с Медведчуком в будущем. Хотя и сейчас, если вслушаться в некоторые откровения нового представителя Украины в ТКГ, можно услышать в них ноты из арии опэзэжешного Мефистофеля.

Сегодня Кравчук по-прежнему близок с Суркисами. Они говорят: «Мы и Медведчук — не одно и то же». Это правда. Сиамские близнецы тоже имеют разные головы…

В бьющем фонтаном потоке сознания «минского неофита» подчас довольно сложно уловить смысл, тем не менее за пышной мишурой общих и пафосных фраз мы попытались уловить позицию Кравчука по основным болевым вопросам минских консультаций перед его дебютом.

О решениях парижского саммита N4. Кравчук практически ничего не говорит о необходимости выполнения некоторых крайне важных для Украины и игнорируемых Россией пунктов парижского коммюнике «нормандской четверки». В частности, о необходимости освобождения и обмена удерживаемыми лицами по принципу «всех на всех», а также полного и безусловного допуска международных организаций, прежде всего Международного комитета Красного Креста, ко всем удержива/емым лицам. До сегодняшнего дня МККК по-прежнему не имеет такой возможности. Как и СММ ОБСЕ до сих пор не имеет допуска на всю территорию ОРДЛО, о чем Кравчук также предпочитает не распространяться.

Возможно, мы что-то могли пропустить, но это и не мудрено, поскольку Кравчук в основном обильно рассуждает на тему политических пунктов минских договоренностей, которые во главу угла на всех переговорах ставит Москва. Его откровения перенасыщены фразами о необходимости «компромиссов» и «уступок», которых «нужно не бояться», и недопустимости взаимных обвинений. Кравчук выступает за то, «чтобы согласовать интересы Украины с интересами и России, потому что она там (в Донбассе. — Т.С.) присутствует».

При этом новый представитель Украины в ТКГ ни разу не поделился своим мнением, почему же парижские договоренности, на выполнение которых отводилось четыре месяца, не выполнены и за восемь, и не назвал «компромиссы» и «уступки», на которые уже пошла Москва. Видимо, по причине полного их отсутствия.

Тем не менее Кравчук почувствовал в душах Путина, Лаврова, Грызлова и Козака желание «чтобы на Донбассе был мир». Правда, признался, что глубоко в эти души он еще не заглядывал.

Свободная экономическая зона в Донбассе. О необходимости ее создания Леонид Макарович заговорил с первого дня своего назначения и переносил этот тезис из интервью в интервью. Видимо, тезис этот для него (или кого-то еще) очень значим. В свое время, будучи президентом, Кравчук подписал закон о свободных экономических зонах (СЭЗ), печальные результаты работы которых хорошо известны: этот успешный в некоторых других странах экономический инструмент в украинских реалиях вместо притока зарубежных инвестиций и увеличения наполняемости госбюджета предоставил широкие преференции приближенным к власти субъектам и стал, по сути, коррупционным инструментом уклонения от налогов и контрабанды. Судя по данным VoxUkraine, СЭЗ «Донецк» в этом плане оказалась самой «удачной»: на 147,9 млн грн поступлений из нее в бюджет пришлось 2389,8 млн грн налоговых льгот для тамошних субъектов хозяйствования. Украинские СЭЗ были жестко раскритикованы МВФ и Мировым банком и в середине 2000-х почили в бозе.

Реанимировать доходный инструмент и создать СЭЗ в Донбассе еще с 2014–2015 гг. настойчиво предлагает В.Медведчук: «При создании СЭЗ появляются новые рабочие места, растет зарплата, а отечественные предприятия получают современные технологии, что затем приводит к существенному расширению базы налогообложения», — говорил он в марте 2015 г., утверждая, что «такой подход — фактически единственный реальный шанс таки приступить к восстановлению социальной сферы и экономики этих регионов».

«Это мог бы быть один из шагов для того, чтобы люди начали действовать и решать сложные вопросы, привлекая туда инвестиции, чтобы сравнительно быстро восстановить жизнь и дать людям шанс работать, зарабатывать и жить нормально», — обосновывает сегодня необходимость создания СЭЗ в Донбассе Кравчук.

Особый статус Донбасса. Нынче Леонид Макарович заявляет, что «не воспринимает» особый статус Донбасса, потому что ему «непонятно, что это такое». И предлагает какую-то «особую систему управления» («особый режим административного управления»). Но теперь уже нам непонятно, что это такое, есть ли какая-то существенная разница между этими двумя понятиями, или же это просто жонглирование словами для смягчения восприятия неравнодушной частью украинского общества «компромиссов» и «уступок» в вопросе статуса Донбасса.

Напомним, что в январе 2016-го Кравчук убеждал нас на президентском «5 канале», что «не нужно бояться особого статуса Донбасса» и предлагал официальный особый статус этим восточным территориям Украины.

Более того, всего полтора года назад, в феврале 2019-го, нынешний глава украинской делегации в ТКГ выступал за автономию Донбасса. «Я против федерализации, я за автономию, — поведал он «Радио Свобода», поясняя свою точку зрения таким образом: «Автономия для Украины — не нова. У нас Крым был автономной республикой в составе Украины. То есть у нас уже есть опыт, есть понимание, что было хорошо, что — плохо, и мы можем уже этот украинский опыт, с учетом международного опыта, переносить на эти территории». При этом Кравчук тогда не исключил возможность обсуждения автономии и для других регионов Украины, «исходя из особенностей отдельных регионов». 

Весьма любопытно, что всего за три недели до этого, 30 января 2019 г. Виктор Медведчук в своем заявлении сообщил о разработке его политсилой «Плана-концепции урегулирования кризиса на Юго-Востоке Украины» (который он затем возил в Кремль, а также презентовал пророссийским депутатам в Европарламенте) и обнародовал основные его положения, среди которых «Создание в составе Украины Автономного региона Донбасс». Для успокоения «национально озабоченных» политиков Медведчук также привел прецедент Крыма, сославшись на Конституцию Украины, «которая является Конституцией унитарного государства, предусматривающей автономный статус одного из регионов. Поэтому внесение изменений в Конституцию Украины относительно автономии Донбасса не означает превращения Украины в федеративное государство».

Удивительное совпадение взглядов и времени их озвучивания для людей, годами не общающихся «даже по телефону», не находите?

Посему нам еще предстоит разобраться, что конкретно сегодня предлагается устами Кравчука, вещающего, что «вернуть их (ОРДЛО. — Т.С.) в таком состоянии, как было раньше — это уже не так просто. Поэтому нужно предложить больше прав, больше возможностей, но в рамках Конституции Украины и законов Украины». 

Переговоры с ОРДЛО. С первых дней своего главенства в украинской части ТКГ Кравчук демонстрирует неуемное желание пообщаться с представителями ОРДЛО. Сначала это было «пусть приезжают в Киев договариваться» (о главарях тамошних незаконных вооруженных объединений в перепалке со Скабеевой). Потом он признался, что несколько лет назад уже обращался на одном из телеканалов к главарям «ДНР/ЛНР», чтобы те подготовили письменные предложения о том, что они хотят иметь на территории этих районов. И в эфире телеканала «Украина 24» изрек следующее: «Там есть люди, которые не завязаны на сугубо политических вопросах. Возможно, есть ученые, еще кто-то. Можно создать с той и с той стороны, и начать говорить на этом уровне. Чтобы это не выглядело сразу как государственный уровень. И когда они напишут какую-то дорожную карту, и эту карту согласуют, тогда можно будет ставить вопрос на более высоком уровне для окончательного решения». Это только мне кажется, что снова запахло Консультативным советом?

После первой встречи Кравчука с остальной частью украинской делегации в ТКГ его изречения стали ближе к официальной позиции Киева, зазвучали слова «гражданское общество», а желание услышать мнение главарей «ДНР/ЛНР» сменилось намерением выслушать «людей, которые там живут» — «журналистов, преподавателей, работников вузов». Во вчерашнем интервью «Сегодня» Кравчук предлагает уже общаться с «гражданским обществом» ОРДЛО в формате «специальной видеоконференции»: «А когда мы почувствуем, что уже договариваемся, тогда можно переходить на другой уровень. Сейчас речь не идет об общении с боевиками».

Кто конкретно будет отбирать людей в ОРДЛО для участия в этих видеоконференциях, какой правовой статус будет иметь сие общение, какое отношение все это имеет к работе Трехсторонней контактной группы, участниками которой являются Украина, Россия и ОБСЕ, пока абсолютно не ясно. Как и то, почему «мудрый» Леонид Макарович на седьмом году российской агрессии утверждает, что верит, что «тогда Москва услышит лучше и так же будет идти навстречу людям».

В интервью полуторагодичной давности Кравчук признавал, что «без прямых переговоров воюющих сторон — агрессора и жертвы агрессора, России и Украины, Россия — агрессор, Украина — жертва агрессора, — договориться о мире невозможно». Сегодня же он утверждает: «для того, чтобы установить мир, надо знать не только желание тех «руководителей», которые сегодня есть на той части Донецкой и Луганской областей, а главное — людей, которые там живут». Тем самым он по сути подпевает Москве в ее основном нарративе о «внутреннем конфликте» в Украине и необходимости для Киева договариваться с «той частью» Донбасса.

Желания жителей ОРДЛО известны. Большинство из них видит ОРДЛО в России. И вице-премьер А.Резников, первый замглавы делегации в ТКГ, может теперь ознакомить своего нового шефа с хорошо знакомыми ему, Резникову, и подробно описанными ZN.UA в проекте «Тест на совместимость» результатами масштабного социологического исследования, проведенного на оккупированной территории Донбасса осенью прошлого года Украинским институтом будущего  и «Зеркалом недели. Украина» с помощью компании "Нью Имидж Маркетинг Групп".

В рамках исследования респондентам среди прочего был предложен так называемый открытый вопрос, отвечая на который они должны были сами назвать фамилию политика или ученого, журналиста или актера, певца или телеведущего, по сути любого человека, кто является для них авторитетом и чьему мнению они доверяют. В «Тесте на совместимость» мы уже писали, что первые позиции этого рейтинга заняли Путин и его пропагандисты Соловьев и Скабеева. Напомню, что из украинских персонажей самыми «популярными» оказались Ахметов (2,4%), Шарий (1,7%) и Медведчук (1,6%). Мы тогда не публиковали весь список, ограничившись первой двадцаткой, т.к. остальные персоны набрали меньше 1% голосов.

Однако после назначения Зеленским Кравчука в ТКГ с пояснением, что тот среди прочих достоинств имеет авторитет на неподконтрольной части Украины, я вспомнила об этом опросе и решила проверить, для какой же части жителей оккупированного Донбасса первый президент является авторитетом. В поисках фамилии Кравчука я дважды внимательно просмотрела всю огромную таблицу, содержащую десятки имен — даже тех, кого назвал лишь один респондент. Там были Бубка и Ротару, Шуфрич и Тимошенко, Разумков и Вакарчук и много-много других фамилий. Но Кравчука среди них не было. Ни один респондент в оккупированном Донбассе не назвал его своим авторитетом. Потому что первый президент Украины для жителей ОРДЛО таковым не является. Как, впрочем, и для огромного числа сограждан на остальной территории Украины…

Многие уверены, что Леонид Кравчук будет в ТКГ лишь свадебным генералом, что его роль номинальна и особой погоды в украинской делегации он делать не будет, его задача — создавать шумовую завесу. Как утверждают источники, неутомимый ветеран украинской политики озвучивает все, что ему поручают, и не импровизирует. Поэтому, после возобновления официальных заседаний ТКГ, сделанных на нем заявлений и, главное, предпринятых шагов, мы, возможно, все-таки сможем разгадать, что это за шум был в эфире — «смена политики Киева или хитрость новых переговорщиков».

Все статьи Татьяны Силиной читайте здесь.