На Тернопольщине в разгаре политический кризис, представляющий собой уменьшенную копию кризиса общеукраинского. До сих пор не разблокирована работа Тернопольского областного совета. А на прошлой неделе ключевой политический игрок края ВО "Свобода" выдвинул президенту ультиматум: немедленно освободить от должности главу облгосадминистрации Валентина Хоптяна как основного виновника блокирования работы облсовета, нарушения должностными лицами ОГА законности, экономической стагнации области и т. д. Это требование похоже на апробацию цели всеукраинской акции "Вставай, Украина!" - досрочное прекращение полномочий президента Виктора Януковича и формирование "революционного актива для более решительных действий".
"Свобода" имеет веское основание, но не моральное право так действовать.
Более двух лет предыдущий состав областной избирательной комиссии не мог собраться, чтобы утвердить решение о замещении депутатов. В конце концов 11 февраля с. г. ЦИК распустила состав ТИК за "систематические и грубые нарушения Конституции и законов Украины", двухлетнюю бездеятельность относительно замещения 16 депутатов облсовета (13 - от ВО "Свобода" и трех - от "Единого центра"), которые по результатам выборов 31 октября 2010 г. стали депутатами других местных советов. Эта бездеятельность была неоднократно признана судами (см. статью "Гарбуз" для победителя" в ZN.UA от 25 ноября 2011 г.). Три дополнительные вакансии появились в прошлом году в ноябре, когда глава облсовета Алексей Кайда и еще двое свободовцев Олег Сиротюк и Эдуард Леонов стали народными депутатами ВР. На следующий же день затеплилась надежда провести сессионное заседание облсовета. Но попытка успешно провалилась. Не удостоили своим присутствием в основном представители "Свободы", хотя заседание проигнорировали и некоторые депутаты от других фракций.
13 февраля ЦИК рассмотрела представление местных организаций политических партий и утвердила новый состав Тернопольской областной избирательной комиссии. Торжествовали областные организации политических партий, имевшие собственные фракции в Верховной Раде предыдущего созыва - Партия регионов, КПУ, Народная партия и "Батьківщина". Они снова получили максимальное, разрешенное законом количество представителей в областной избирательной комиссии - по три каждая.
ЦИК сама не осмелилась принять решение о признании избранными 19 депутатов Тернопольского облсовета, следующих по очередности в списках партий, и зарегистрировать их. Будучи комиссией высшего уровня, она поручила сделать это новому составу областной избирательной комиссии до 18 февраля. И снова словно бес попутал - пустые стулья. Заседание проигнорировали представители... Партии регионов, КПУ и Народной партии (всего девять человек). Участие в работе комиссии не принял и представитель "Фронту змін" - внезапно заболел. Поэтому для проведения заседания комиссии в составе 17 человек не хватило кворума. Через два дня областная избирательная комиссия не смогла собраться по той же причине. Снова не пришли представители провластных партий. Глава облизбиркома Николай Крук, представляющий "Батьківщину", коротко и резко прокомментировал журналистам их поведение: "Я считаю, что указания не приходить на заседание они получают от своих партий".
В желании наладить работу облсовета "Свобода" оказалась одинокой. Другая большая оппозиционная политсила - "Батьківщина" - совершенно не заинтересована видеть региональный парламент разблокированным. По результатам внеочередных выборов в марте 2009 г. "красные сердечки" получили в нем совсем мало - 12 мандатов, от которых сразу отказались. Эта партия желает внеочередных выборов облсовета, которые бы отражали актуальные политические симпатии в крае. А политический барометр определил погоду, наиболее благоприятную именно для "Батьківщини". Ведь по результатам выборов в Верховную Раду в октябре 2012 г. эту политическую силу в Тернопольской области поддержали 39% избирателей.
Руководители областной организации ВО "Свобода" добивались встречи с главой облгосадминистрации и председателем областной организации Партии регионов Валентином Хоптяном. Хотели, чтобы губернатор открыл им секрет, почему члены облизбиркома от этой партии не появляются на заседании. И получили ответ, что отсутствующим на заседании комиссии регионалам угрожают расправой (интересно, почему угрожают только им, а представители Народной партии и коммунисты чувствуют себя в полной безопасности?)...
Да, нынешний глава облгосадминистрации Валентин Хоптян пока не дает хода уголовному преследованию свободовцев-бизнесменов, тем самым подавая им сигнал не нападать на него. Но паритет не может сохраняться. В облсовет нужно вводить новых депутатов. А губернатор панически боится, чтобы в областном совете не образовалось устойчивое правое большинство, которое может выразить ему недоверие. Надежная опора Валентина Хоптяна - его земляк Станислав Скубашевский, который работал заместителем главы администрации президента, - стал народным депутатом. Активно заступаться за него теперь особо некому. А за депутатское недоверие президент явно не похлопает по плечу.
С учетом бездеятельности нового состава областной избирательной комиссии у ЦИК достаточно правовых оснований, чтобы самой рассмотреть и решить вопрос о замещении 19 депутатов Тернопольского облсовета. 26 февраля ЦИК все же собралась на заседание. Ее председатель Владимир Шаповал призвал коллег собственным решением ввести новых депутатов Тернопольского облсовета. Но для этого не хватило голосов. Шесть были "за", девять воздержались. Снова - штопор.
"Свобода" и Партия регионов в области времени не теряли, а провели друг против друга наступательные операции. Свободовцы - народные депутаты Олег Сиротюк, Михаил Головко, депутаты облсовета и городского совета - прорвали цепь спецподразделения "Беркут" и вошли в помещение Тернопольского национального экономического университета, где происходило выездное заседание коллегии ОГА. "Глава облгосадминистрации уничтожает конституционное право людей быть избранными. И потому искажена политическая карта области. Он должен нести за это ответственность!" - поставил точку глава областной организации ВО "Свобода" Владимир Стаюра. В свою очередь глава облгосадминистрации Валентин Хоптян не рискнул публично встретиться со свободовцами и бежал с коллегии.
Регионалы были бы из другого теста слеплены, если бы не отомстили за такие действия свободовцев. В начале марта областная организация "Свободы" инициировала заседание политических партий, общественных и ветеранских организаций области, где обсуждались бесчинства власти Тернопольщины. Исполняющий обязанности председателя облсовета Сергей Тарашевский не предоставил для этого конференц-зал, сославшись на начало ремонта в нем, поэтому мероприятие происходило в холле. Депутаты и активисты Партии регионов ворвались на заседание. Народный депутат Михаил Головко неожиданно ударил заместителя губернатора Гоча по лицу. Регионалы в ответ надавали нардепу пинков.
В завершение Тернопольская областная организация ВО "Свобода" объявила ультиматум президенту. Она требует "немедленного отстранения главы Тернопольской областной государственной администрации Хоптяна Валентина Антоновича и инициирования надлежащего расследования его деятельности, пресечения преступной практики злоупотреблений со стороны представителей органов государственной власти". Словом, "Хоптян, уходи!" - а иначе свободовцы оставляют за собой право на организованное сопротивление вплоть до перекрытия автодорог, обращений в международные организации, европейские структуры... А глава облгосадминистрации им непрямо отвечает: "Не вы меня назначали, не вам меня увольнять!".
Без сомнений, на примере Тернопольщины центральная власть отрабатывает сценарий манипуляций с волеизъявлением на будущих президентских выборах. Ее не волнует, что Тернопольщина остается единственной областью, где до сих пор не принят областной бюджет на 2013 г. со всеми соответствующими последствиями, не завершено создание центра экстренной медпомощи, не решены другие важные вопросы. Не зря на нарушение избирательного законодательства в Украине, в частности в Тернопольской области, на сессии Европарламента в Страсбурге 13 марта обратил внимание депутат из Польши Павел Коваль: "...Во многих случаях надо добавить фамилии областных депутатов, которые, как я узнал, не могут получить мандаты. Такие сведения ко мне дошли из Тернополя...". Неизвестно только, кто из украинских высокопоставленных должностных лиц сделал выводы.