Битва ресурсов и технологий вместо соревнования идей и принципов

Местные выборы-2015 навевают впечатление, что, несмотря на задекларированную демократичность, избирательный процесс в Украине не прогрессирует, а, наоборот, откатывается назад. Вместо движения к большей прозрачности и открытости, законодательство, которое меняется перед каждыми выборами, сужает пространство для осознанного волеизъявления.

Фактически закрытые избирательные списки партий, отсутствие адекватной информации о партиях и кандидатах не оставляют места соревнованию программ и идеологий. Балл правит хаотически распространяемая агрессивная реклама. Добавьте суды и слабую подготовленность членов избирательных комиссий. Потому многочисленные технические нарушения избирательного законодательства, имевшие место во время этих выборов в Украине и, в частности, на Тернопольщине, выглядят детской игрушкой, по сравнению с огромной манипулятивной машиной, которую власть не только не остановила, а, наоборот, увеличила скорость ее движения.

На местных выборах в небольшой Тернопольской области была зафиксирована скромная, зато самая высокая среди регионов Украины явка избирателей, - 56,5%. Люди каждый раз разочаровываются в местной власти, но каждый раз собираются из последних сил и идут голосовать с надеждой, что будущая власть лучше будет решать проблемы общины.

Опыт внеочередных выборов в Тернопольский облсовет в 2009 г. показал, как в условиях низкой явки избирателей - 55% - можно активизировать симпатиков региональной исполнительной власти и обеспечить желаемый для главы облгосадминистрации результат. Нынешнее руководство области использовало апробированный метод влияния на избирателей, предложив голосовать не так за нужную партию, как за авторитетную личность, которую они хорошо знают. Потому что заложенная в законе "О местных выборах" система якобы открытых партийных списков в городские, районные и областные советы с закреплением кандидатов в округах, в сущности, является закрытой системой, когда избиратель не видит партийного списка, а замечает только местного партийного лидера и знакомого кандидата в округе.

Авторитетных аграриев, руководителей перерабатывающих предприятий, энергетиков, медиков исполнительная власть использует для результата на выборах уже второе десятилетие.
На местных выборах 2002 г. их загнали в партии, вошедшие в президентско-правительственный блок "За единую Украину".
В 2006 г., при президентстве Ющенко, многие известные в области люди, еще вчера служившие кучмовской власти, были легко "помещены" в списки "Нашей Украины" - если не в облсоветы, то в райсоветы. Во время внеочередных выборов в облсоветы
в 2009 г. тогдашний губернатор Юрий Чижмарь на скорую руку укомплектовал из известных фигур партийный список малоизвестного в области "Единого центра", что позволило набрать более 14% поддержки и получить в облсовете 20 мандатов.
В 2010-м те же люди добавляли авторитет Партии регионов, возглавляя их списки в райсоветы. Принцип "нагибания и загона" известных персон, так или иначе зависимых от власти, никто не отменил и теперь. Нынешнее руководство облгосадминистрации приказало им баллотироваться от Блока Петра Порошенко "Солидарность". Для власти - это эффективный ресурс. Вопрос только, почему даже после Революции достоинства люди так легко позволяют использовать себя в роли ресурса…

Успех никому не известной партии "Добрый самаритянин" - еще один наглядный пример того, что для успеха необязательно нужны мощные ячейки и длительная политическая история. Достаточно узнаваемых имен и активной рекламы. Авторитет руководителя партии, известного агрария Владимира Кравца, включение в избирательный список местных фермеров и предпринимателей, а также мощная внешняя реклама - все это сработало так, что на выборах в Збаражский районный совет новообразованная партия получила 25% голосов - приблизительно столько же, как раскрученный провластный Блок Петра Порошенко "Солидарность". Получив по 10 мандатов, две упомянутые партии могут (если договорятся) смело сформировать большинство в райсовете, состоящем из 37 избранников.

А в самом большом райцентре - Чорткове - опытных хозяйственников и предпринимателей эффектно одолел молодой и энергичный голова пригородного села, воевавший на Востоке Украины, - Владимир Шматько. Возглавив список "Силы людей", он привел в горсовет ориентировочно 10 депутатов от этой политсилы.

На время написания статьи областная избирательная комиссия еще не подвела окончательные итоги голосования. Система электронной передачи данных из участков в районные и городские избирательные комиссии, а из них - в областную, что позволило бы оперативно отражать результаты, до сих пор не введена.

Местные выборы времен независимости проходят уже в шестой раз. По результатам обработки протоколов 36 из 64 округов, на выборах в представительный орган области Блок Петра Порошенко "Солидарность" получил самый высокий результат - 24% голосов (ориентировочно 19 из 64 мандатов). "Свобода" получила ощутимо меньше голосов, чем на выборах 2009-го. Но, эксплуатируя тезис о преследовании партии после событий под Верховной Радой, политсила остановила падение своего рейтинга на Тернопольщине. Итак, в активе "Свободы" - 20% голосов и 14 мандатов. "Батьківщина", во многом "благодаря" малоавторитетному областному руководству, получит 12% (девять мандатов). Объединение "Самопоміч", заявившее о себе во время прошлогодних парламентских выборов, немного потеряло популярность, возможно из-за неимения запрошенной в регионе националистической риторики. В прошлом году список этой партии в области поддержали более 11% избирателей. Но пока 9% голосов в облсовет, конвертируемых в восемь мандатов, - это еще не самое плохое.

Внешняя реклама, которая появилась почти за два месяца до законодательно определенного срока начала предвыборной агитации, и, собственно, привлекательная идея контроля над властью, повлияли на решение части избирателей проголосовать за "Общественное движение "Народный контроль". Он получил свыше 6% поддержки и четыре места в облсовете. Преодолела 5-процентный барьер "Гражданская позиция", которая получит четырех депутатов.

Победителю гонки - БПП "Солидарность" придется договариваться c другими политическими силами, чтобы создать в областном "парламенте" большинство и избрать руководящие органы.

На выборах в Тернопольский городской совет, по предварительным данным городской избирательной комиссии, 34% голосов, или относительное большинство мест в горсовете (13 из 42), получила ВО "Свобода". В 2010 г. она получила почти половину мест в совете. Но с тех пор ее рейтинги снизились, потому пришлось в аварийном порядке укреплять партийный список известными в городе руководителями, волонтерами и воевавшими в Донбассе бойцами. Блок Петра Порошенко "Солидарность" получил почти 13% голосов (семь мандатов). Провластной силе немного помешала партия-двойник - "Солидарность правых сил". Клон все же справился со своей задачей, отобрав от президентской мега-партии почти 5% голосов, и теперь находится на грани прохождения в горсовет. До семи мандатов приближается "Самопоміч", по четыре получат "Батьківщина", "Гражданская позиция", "Народный контроль".

Действующий городской голова Тернополя Сергей Надал, как и мэр Харькова Кернес, по предварительной информации горизбиркома, убедительно побеждает в первом туре выборов, набрав 60% голосов. Его конкуренты отстали безнадежно - ближайший преследователь Тарас Пастух ("Самопоміч") получил около 12% голосов. С.Надал прогнозированно сделал ставку на "социалку" - ремонт дорог, обустройство детских площадок, открытие парков, обновление стадиона и т.п. При низкой явке избирателей, составившей в самом Тернополе только 47%, этого оказалось достаточно для убедительной победы.

Выборы-2015 завершились. Если офисы ряда партий, созданных с колес для участия в этих выборах, вскоре сменят вывески, это никого не удивит.