ИСПАНИЯ: НАЧАЛО «ЗОЛОТОГО ВЕКА»?

Результаты мартовских парламентских выборов в Испании поставили под сомнение оптимистические прогнозы европейских левых о триумфальном шествии по государствам Старого Света и стали очередным доказательством того, что политический маятник континента начал неумолимое движение вправо.

Итоги голосования стали полной неожиданностью для наблюдателей и опровергли все социологические опросы, проводившиеся накануне. Правящая правоцентристская Народная партия, к немалому удивлению ее лидеров, нанесла своим конкурентам сокрушительное поражение.

После подсчета голосов стало ясно, что партия нынешнего премьер-министра Испании Хосе Марии Аснара получила 183 мандата (всего в парламенте — 350 мест), увеличив свое представительство на 27 депутатов. А это значит, что впервые с 1976 года, когда в Испании была восстановлена демократия, представители правого центра смогут руководить страной без поддержки других партий.

Социалистической прессе остается только ерничать, называя Аснара «господин Посредственность», и насмехаться над его «кастильской чопорностью», большими усами, невнятным произношением и отсутствием фантазии. Тем не менее, даже она вынуждена признать, что этот политик, «на победу которого никто не поставил бы и песеты», сумел посрамить политических букмекеров. А сторонники испанских консерваторов и не скрывают своей радости. Они полагают, что нынешний успех превратил Хосе Марию Аснара в бесспорного лидера всех европейских правых, а главной причиной его победы стало эффективное руководство страной в предыдущие четыре года и способность «быть умеренным, не становясь при этом слабым».

Испанская экономика из года в год демонстрирует стабильный рост, а с 1996-го, за время правления кабинета Аснара, ВВП вырос на одну пятую. Прошлогодний прирост ВВП в 3,7 процента оказался наиболее высоким среди стран ЕС, а прогнозы на нынешний год выглядят еще привлекательнее. Основные экономические показатели Испании признаны удовлетворяющими критериям, необходимым для вступления Испании в зону единой европейской валюты.

Безработица, которая традиционно считалась основной головной болью испанского руководства и составляла четыре года назад 23 процента, сегодня сократилась до 15 процентов. Число же испанцев, зарегистрировавшихся для получения пособия по безработице, составляет и того меньше — около 10 процентов. Если же учитывать уровень безработицы только среди мужского населения (в Испании право на получение пособия часто используют женщины-домохозяйки), то цифра эта будет еще меньше — 6 процентов.

Даже в Андалузии, самой бедной провинции Испании, где безработица долгое время была самой высокой в стране, наблюдается значительный приток эмигрантов из Северной Африки (в том числе нелегальных). Они устраиваются на низкооплачиваемую работу, которой местные жители уже стали брезговать. А общий уровень занятости населения в Испании за четыре года вырос на 13 процентов — в три раза выше среднего показателя по Европейскому союзу.

В целом, бизнесмены в Испании чувствуют себя достаточно уверенно. Процентная ставка здесь стабильно держится на уровне 3,25, а в начале девяностых она была в пять раз выше. Цена же акций испанских компаний стремительно растет. По объемам продажи акций мадридская фондовая биржа занимает сегодня пятое место в Европе — после лондонской, франкфуртской, парижской и стокгольмской.

На горизонте испанской экономики можно рассмотреть лишь одно облачко. В стране зафиксирован небольшой всплеск инфляции — в прошлом году она оказалась самой высокой за последние три года и составила 2,3 процента, что немного превысило уровень, рекомендованный Испании Европейским центральным банком. Однако министр экономики Кристобаль Монторо, несмотря на убежденность скептиков в «перегреве» испанской экономической машины, уверен, что вскоре инфляция опять снизится до двух процентов в год.

Во время правления Народной партии социалисты пугали избирателей тем, что правые вот-вот начнут наступление на программы здравоохранения, социального обеспечения и пенсионную систему, будут постоянно конфликтовать с профсоюзами и провоцировать региональные партии на акции протеста, усилят централизацию испанский экономики.

Ничего подобного не произошло. Никаких актов насилия господин Азнар не провоцировал. Реформы были спокойными и поступательными. Убыточные отрасли экономики лишались субсидий постепенно, что минимизировало негативные последствия для этих отраслей. Предприятия черной металлургии приватизировали, и они вновь стали конкурентоспособными. Кораблестроительные верфи в Кабизе закрыли, однако без длительных забастовок.

В общем, в экономической сфере лидер испанских правых решил задачи, которые оказались не по зубам социалистам, придав реформам небольшое, но достаточное ускорение. Он преуспел в приватизации, снизил подоходный налог с 56 до 48 процентов и ослабил требования трудового законодательства для предпринимателей. Но практически на всех фронтах Аснар двигался весьма осторожно. «Тише едешь, дальше будешь» — его любимое изречение.

Либералы понимали, что испанский премьер вынужден быть сдержанным в своих действиях. Крупных отраслей, таких, как национальная газодобывающая или железнодорожная, приватизация пока не коснулась. С другой стороны, часть приватизированных компаний, особенно в области электроэнергетики, реально все еще остаются монополистами на испанском рынке.

Гибкости в оплате труда также мешают установленные государством нормы — Аснар не счел нужным конфликтовать с профсоюзами по этому вопросу. Сверхурочные выплаты по-прежнему высоки во всех отраслях. Передвижение рабочей силы по стране стоит довольно дорого, а страховка ее самая высокая в Европе. Продажа земли, особенно в густонаселенных регионах, по-прежнему в значительной степени регулируется государством.

Испания остается достаточно бедной по сравнению со своими европейскими соседями, за исключением разве что Португалии. Доход среднестатистического испанца составляет всего 83 процента от среднего по ЕС, однако разница эта постепенно уменьшается. Пока же страна получает поддержку за счет специальных фондов Европейского союза.

Внешние инвестиции в страну выглядят довольно внушительно — 12 млрд. евро за прошлый год. Однако и испанцы активно инвестировали свои деньги за границу, в прошлом году в два раза увеличив их сумму. Господина Аснара, в прошлом налогового инспектора в провинциальном Вальядолиде, и его Народную партию многие недооценили.

Вообще же, политическое сердце Испании традиционно тяготело к левым идеям и партиям еще со времени смерти Франко. Администрация социалистов господина Гонзалеса хотя и погрязла в коррупции и скандалах, все же имела значительный кредит доверия за счет успешного возвращения страны в цивилизованный мир. Народная же партия Аснара, основанная одним из министров Франко, до 1996 года подобным похвастаться не могла. До сих пор многие в Испании относятся к ней с некоторым подозрением. Однако после выборов стало ясно, что испанские избиратели смотрят в будущее, а не в прошлое.

Сейчас главной задачей для консерваторов станет объединение всех политических сил Испании ради процветания страны. В своем выступлении после оглашения результатов выборов Аснар заявил, что возглавляемые им партия и правительство готовы к диалогу и сотрудничеству со всеми политическими партиями, профсоюзами, социальными и общественными организациями. «Диалог и сотрудничество, — подчеркнул он, — необходимы в интересах всей страны и всех испанцев, так как они будут способствовать углублению демократии».

Труднее всего будет с баскскими сепаратистами. Многие в Испании полагают, что именно по причине жесткой политики, проводимой Аснаром в отношении военизированной баскской организации ЭТА, последняя в декабре прошлого года прекратила длившееся 14 месяцев перемирие. В Стране басков, где активисты ЭТА призывали бойкотировать выборы, голосование действительно оказалось под угрозой срыва. Некоторые избирательные участки удалось открыть не сразу — замочные скважины были блокированы зубочистками и силиконом. Однако это не помогло, и «Эри Батасуна» с треском проиграла выборы. Думается, Аснар вполне может использовать эту ситуацию, предложив баскам экономическое процветание взамен сомнительных сепаратистских целей.

Влияние Испании в Европе и мире в ближайшее время будет расти. Некоторые испанцы даже высказывают мнение, что их страна может вскоре присоединиться к «большой семерке». Как ни странно, Хосе Мария Аснар не считает подобную идею фантастической, утверждая, что сделает все для достижения этой цели. И если его слова не разойдутся с делом, то Испания окажется наконец там, где она была триста лет назад — среди могущественных государств мира.