На отдых — после мониторинга

О том, что в детских лагерях и здравницах Украины находиться небезопасно, ежегодно говорят и пишут СМИ. Дети, отдыхающие без родителей, достаточно часто становятся жертвами некачественного питания, тонут или гибнут под колесами автомобилей. Случай, произошедший в начале нынешнего курортного сезона в противотуберкулезном санатории "Юность" в Симеизе, где обвалившийся балкон унес жизнь 10-летней девочки из Львова, стал ярчайшим показателем высшей степени безответственности и бесхозяйственности в курортной сфере Украины. Поэтому самое время разъяснить родителям и их детям, как не стать жертвой такого отдыха.

Весь ужас ситуации заключается в том, что санаторий "Юность", где погиб ребенок, находится в сфере управления того Министерства, которое занимается охраной здоровья, но делает это так, что дети, приехавшие на оздоровление, ежедневно рискуют своей жизнью. Здесь 40 лет не проводился капитальный ремонт зданий, а потому неудивительно, что они начали разрушаться. Но несмотря на это, санаторий ежегодно принимал маленьких пациентов. Ведь, как ни странно, он всегда получал соответствующее разрешение проверяющих комиссий. Хотя, как заверяет министр курортов и туризма АРК Александр Лиев, местная власть в 2011-м и 2012 г. обращалась с просьбой передать санаторий в управление Совета министров Крыма, аргументируя тем, что он находится в "плачевном состоянии", но Минздрав Украины никак на это не отреагировал.

- Нам ничего не оставалось делать, как опубликовать в сентябре прошлого года список 15 крупных объектов (санаториев, детских лагерей и отелей), которые мы не рекомендуем посещать людям. В нем числился и санаторий "Юность", - отметил Александр Лиев.

К сожалению, украинцы несерьезно отнеслись к данной информации: количество детей, отдыхающих в этом санатории, не только не уменьшилось, а даже увеличилось, поэтому их стали размещать в аварийных зданиях, эксплуатация которых запрещена. Чем это закончилось, все знают.

После случившегося чиновники сразу же проявили активный интерес к плачевному состоянию украинских санаториев и детских лагерей. И даже Минздрав, ранее не реагировавший на требования крымских властей улучшить состояние находящихся в его подчинении здравниц, инициировал массовые проверки. К ним подключились правоохранительные органы, которые в связи с гибелью ребенка в санатории "Юность" привлекли к уголовной ответственности его главного врача, заместителя и главного инженера по охране труда.

Копать глубже, наказывая высокопоставленных чиновников Министерства здравоохранения, в сфере управления которых находилась запущенная здравница, правоохранители не стали. Что не удивительно, поскольку, свалив всю вину на администрацию санатория, в который именно Минздрав планово направляет детей для оздоровления, власть выказала свою незаинтересованность в выявлении действительно виновных в смерти ребенка людей. Скорее всего, все ограничится внеплановыми проверками крымских санаториев и лагерей с последующим закрытием многих из них как непригодных к эксплуатации. Не исключено, что после этого они поменяют своего хозяина, перейдя из государственной в частную собственность, как это часто случалось с доведенными до ручки крымскими здравницами. Ведь у нас, к сожалению, считается, что легче отнять у детей лагеря и санатории, чем поддерживать их в нормальном состоянии для проведения качественного и сравнительно недорогого оздоровления и отдыха.

В результате такой политики государства выжили только те ведомственные здравницы - детские лагеря и санатории, администрация и обслуживающий персонал которых оказались небезразличными к их судьбе. Все эти годы они защищались как могли от рейдеров, желающих отобрать лакомый кусочек земли в курортной зоне, преодолевая ситуацию безденежья и попустительства со стороны власти. Хотя знали, что именно на них лежит ответственность за безопасность и комфорт отдыхающих, в том числе несовершеннолетних. Ведь согласно Закону Украины "Об оздоровлении и отдыхе детей" и постановлений, изданных для его реализации Кабмином, именно руководство детского оздоровительного учреждения отвечает за соблюдение правил санитарно-гигиенического режима, охраны труда, противопожарной защиты и техники безопасности.

- Поэтому все претензии родителей, в том числе на возмещение морального и материального ущерба, причиненного их ребенку вследствие нарушения санитарно-гигиенических, пожарных требований или норм безопасности, нужно предъявлять непосредственно к администрации детского лагеря или санатория, - объясняет адвокат Екатерина Тарасова. По ее словам, случаи возбуждения уголовных дел против руководителей таких учреждений в основном из-за злоупотребления ими служебным положением и вынесения обвинительных приговоров имеются в судебной практике. Следовательно, эти люди заинтересованы в том, чтобы качественно выполнять свою работу.

- Но особенно полагаться на их усердие все же не стоит, - уверена Екатерина Тарасова. - Думаю, родителям лучше самостоятельно выяснять, в каких условиях проживают, кушают или играют их дети, отправленные на отдых, наведавшись к ним лично в гости. Более того, они вправе потребовать образцы разрешений санитарной службы и актов проверок, с тем чтобы быть в курсе выявленных нарушений в лагере, а также ознакомиться с приказом о его открытии и начале оздоровительного сезона. Кроме того, советую прописать в договоре, который родители заключают с администрацией таких учреждений, кто несет ответственность за детей и в каких случаях можно вернуть деньги за путевку. Кстати, согласно закону "Об оздоровлении и отдыхе детей" администрация детских лагерей обязана застраховать их на время отдыха от несчастных случаев. Если такие требования не были выполнены, родителям стоит обратиться в органы прокуратуры с заявлением, на которое работники прокуратуры должны отреагировать в установленном порядке.

К совету юриста добавим, что прежде чем отправлять своего ребенка на отдых, следует провести мониторинг: отыскать в Интернете отзывы отдыхающих, из которых можно почерпнуть много интересной информации о лагере или санатории, просмотреть фотографии здравниц, чтобы составить представление об уровне их комфорта и безопасности. Ведь если ты предупрежден - значит вооружен.