Европейский Союз вступил в противостояние с Россией и доминирующими на рынке гигантами электроэнергетики, предложив новые правила игры, направленные на усиление конкуренции и ограничение иностранного присутствия в европейских энергоактивах.
Исполнительный орган Евросоюза — Еврокомиссия попросила 19 сентября 2007 года наделить ее правом блокировать попытки компаний из стран вне ЕС получать крупные или контролирующие доли в европейских газовых и электросетях, сообщает Корреспондент. Net со ссылкой на Reuters.
Ранее на этой же неделе президент комиссии Жозе Мануэль Баррозу сообщил, что предупредил президента России о намерении ЕС помешать экспансии чужих госкомпаний покупать сети электроснабжения в Евросоюзе по «некоммерческим причинам».
Комиссия подготовила пакет соответствующих нормативных актов.
«Этот пакет содержит меры, целью которых является гарантировать, что в тех случаях, когда компании из третьих стран желают приобрести значительную долю или даже контроль в сетях ЕС, они будут обязаны наглядно и очевидно удовлетворять условиям в сфере слияний и поглощений, которые применяются к компаниям Евросоюза», — говорится в заявлении Еврокомиссии.
«Комиссия может вмешиваться, когда приобретатель не способен продемонстрировать как прямую, так и косвенную независимость от поставок сырья и сферы генерации».
Г-н Баррозу выразил уверенность, что правительства стран ЕС поддержат инициативу комиссии.
Предлагаемые Еврокомиссией меры направлены на потенциальных покупателей из стран за пределами блока, таких как алжирская Sonatrach и российский «Газпром».
Евросоюз рассчитывает через поправки к законодательству вынудить крупные компании, такие как немецкая E.ON и французская Electricite de France, отделить свои генерирующие активы от распределительных. Это направлено на увеличение конкуренции на рынках газа и электричества.
Предлагаемый законопроект предусматривает, что генерирующие компании будут вынуждены продать распределительные сети или передать контроль над ними независимым операторам. Однако Россия, поставляющая четвертую часть потребляемого в Евросоюзе газа, не сможет спокойно приобретать трубопроводы и электросети.
Новые правила запретят иностранным компаниям контролировать распределительные активы ЕС без заключения соглашения между страной, откуда родом эта компания, и Евросоюзом. «Третьи страны не смогут контролировать распределительные системы. Это будет основным моментом законопроекта», — сообщил один из источников в Брюсселе.
«Газпром» давно проявляет интерес к приобретению электроэнергетических активов в Европе, являясь крупным поставщиком топлива для местных станций. «Газпром» просит у немецкой E.ON несколько электростанций в Великобритании в обмен на долю в Южно-Русском месторождении газа, но германский концерн пока не соглашается.
Запад опасается, что экспансия «Газпрома» или других гигантских госкомпаний с Востока усилит зависимость европейских потребителей от политики других государств.
«Газпром» неоднократно заверял ЕС в своей надежности как поставщика и выражал желание увеличить присутствие в европейском энергосекторе. Российский концерн намекнул, что планы Еврокомиссии могут привести к росту цен для европейских потребителей.
Российский «Газпром» намерен изучить предлагаемые Еврокомиссией меры и сделать выводы о том, «в какой степени эти меры навредят безопасности поставок и конкуренции на европейских энергорынках и в конечном счете — ценам на энергоресурсы в Евросоюзе», — говорится в заявлении.
«Газпрому» есть что сказать по поводу регулирования в энергетическом секторе Европы, и он уверен, что его голос будет услышан», — считают в компании.