КТО ПРИДЕЛАЛ ИНВЕСТОРУ КАВЫЧКИ

Ричард Морнингстар, американский посол в бывшем СССР, во время посещения Киева передал украинскому правительству емкий пакет жалоб американских фирм, рискнувших поработать на нашем рынке. И прокомментировал: «Нельзя надеяться на широкомасштабные инвестиции, пока существуют некоторые из этих проблем».

Собственно, о них мы знаем не хуже господина Ричарда. Но предпочитаем разыгрывать обиженных.

Министр иностранных дел Геннадий Удовенко как-то обмолвился в беседе с делегацией Конгресса США в Киеве: «Я нахожу несправедливым то, что Египет, который находится на втором месте в списке американской помощи, получает 3 миллиарда долларов в год, а Украина, которая стоит на третьем, - только 325 миллионов». Определенный оттенок беспомощности улавливался и в выступлении Президента Украины на памятном расширенном заседании Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью 14 февраля. Ибо как иначе понимать такие его слова: «Президент Мирового банка сначала в письме на мое имя, а потом в беседе заявил о беззащитности иностранного инвестора перед коррумпированным чиновником и предложил непосредственно при Президенте Украины создать соответствующую спецслужбу «быстрого реагирования».

Так, чего доброго, дойдем до операции «буря в пустыне» украинского рынка. Но пока глобальная «скорая помощь» проектируется, необходимо, дабы не терять времени, с большей объективностью и, я бы рискнул посоветовать, на основе закона разобраться в конфликтах, которые имеют место. И не раздувать скандалы местного масштаба до международных.

Уже набил оскомину не только автору, но и читателям инцидент, длящийся полтора года, между руководством Борщаговского химфармзавода и представителями американской корпорации «Эр енд Джей Трейдинг Интернешнл Инк». Если кратко, то украинская сторона, воспользовавшись толчковой инвестицией и связанными с ней льготами нашего законодательства, попросту обобрала американцев. И сделала это крайне неделикатно, что и послужило столь длительному разбирательству и вовлечению в конфликт множества влиятельных людей с обеих сторон. Нелишне напомнить, что порядка двадцати обращений Сената и Конгресса США к высшим должностным лицам Украины не удостоены ответа. За исключением, пожалуй, одного - госпожи Колинько из Генпрокуратуры, который невольно расценишь, как жест вежливости.

ОТ ГРЯЗНЫХ ФОРМ -

К СТЕРИЛЬНЫМ

До весны 1994 года Борщаговский химфармзавод был филиалом Киевского производственного химико-фармацевтического объединения «Дарница». Если ссылаться на слова одного из бывших руководителей последнего, то «Борщаговка» являлась не чем иным, как производственной площадкой для грязных форм. Думаю, это устоявшееся фармацевтическое понятие объяснять не следует. И, по существу, за счет иностранного капитала коллектив собственников «Борщаговки» создал единственную организационно-правовую структуру - СП на базе выкупленного имущества и, оценив вклады украинской и американской сторон 50:50, двинулся к успеху.

В многочисленных обращениях к высшим должностным лицам коллектив (читай: руководство) при поддержке патрона в лице Госкоммедбиопрома пытается убедить, что если не процветание, то уж благосостояние БХФЗ достигнуто исключительно благодаря патриотичному, чуть ли не каторжному труду. Похвально, но если для того, чтобы поднять предприятие, достаточно одного энтузиазма, то почему десятки предприятий фармацевтической отрасли до сих пор пребывают в состоянии «Борщаговки» образца 1993 года, а то и хуже? Короче, как ни крути, без инвестиции не обошлось. И это прекрасно понимают руководители и завода, и Госкоммедбиопрома, их упорное отрицание этого факта вызывает удивление. Более того, в стремлении откреститься от инвестора прибегли к махинациям. Передав все имущество СП в незаконно созданную структуру - НПЦ, лидеры украинского бизнеса через суд объявили это СП банкротом!

Первоначально, чтобы отторгнуть американскую компанию, украинское руководство предприятия противозаконно (напомню, что это трижды подтвердил Высший арбитражный суд) создало общество с ограниченной ответственностью на троих с уставным фондом 1 млн.долларов США и начало постепенно перекачивать весь капитал СП в научно-производственный центр (НПЦ). Теперь, дабы мотивировать свои действия, украинские предприниматели пытаются преподнести НПЦ, куда практически бесправными позднее включили и членов трудового коллектива, чуть ли не как панацею, сверхприбыльную структуру, которая и стала таковой, как пишется в обращениях, благодаря глубокой научной проработке. А опять же противозаконным, по мнению суда, изъятием у СП почти 0,5 млн.долл.США коллектив воспользовался в благородных целях: чтобы «привлечь собственные средства на инвестирование собственного завода». Вот почему и факт преобразования, и эмиссии акций стали предметом рассмотрения комиссии Министерства юстиции Украины.

Так что явление фиктивного банкротства, наказание за которое, кстати, предусмотрено в Уголовном кодексе страны, уникально. Короче говоря, в случае с «Борщаговкой» произошло буквально следующее. Фактическое, не испарившееся имущество и совместно наработанные прибыли элементарно перебрасываются в другую структуру, а изначальная, т.е. СП, объявляется банкротом. Даже представить трудно, если этот борщаговский вирус внедрится во всю экономику. Вакханалии не избежать.

Лжебанкротство СП, как умышленное противоправное действие, имеющее уголовно-правовую оценку, остается на совести украинской стороны. Уповая на жизнеспособность НПЦ, украинские руководители «Борщаговки» напрочь игнорируют тот факт, что из СП в НПЦ перешло все имущество, а значит и недополученные американцами дивиденды, переданные ими оборудование и упаковочные материалы, сырье и прибыль от реализации готовой продукции. Не побрезговали специалисты центра «экспроприировать» и ту машину для капсульного производства, вокруг которой в последнее время сломано столько копьев. Даже руководство Госкоммедбиопрома удалось убедить в том, что эта линия, которая и оживила производство на БХФЗ, оказалась вроде как ненужной. Так и просится на язык: лукавите, господа. Почему-то в рекламе своей продукции борщаговские фармацевты не упоминают об активированном угольке, с которого все начиналось. Цитирую: «Борщаговский химфармзавод - первый и единственный производитель антибиотиков в капсулах в Украине!» Позвольте, а на чем эти капсулы производятся? То ли руководство НПЦ кривит душой в обращении к Президенту, то ли попросту надувает потребителя. Впрочем, когда право пытаются подменить эмоциями, все возможно.

ЦЕЛУЯ ДАМЕ РУЧКУ, ОПАСАЙТЕСЬ...

Инвестор нынче уязвим. К нему можно применить самые, казалось бы, абсурдные и непредсказуемые меры воздействия. Вплоть, как это было в недавние советские времена, «припаять» аморалку. В справке, составленной в адрес Кабмина руководством Госкоммедбиопрома, черным по белому написано: «По согласованию с МИД Украины подготовить информацию послу США в Украине об отрицательных морально-психологических и экономических последствиях деятельности фирмы «Эр энд Джей» на медицинском рынке Украины». Более того, компетентным органам (которые, заметим, уже высказали свою позицию) предложено «тщательно изучить деятельность руководителей американской фирмы на территории Украины». В патриотическом порыве руководство комитета рекомендует правительству создать в стране базу данных об иностранных фирмах - потенциальных инвесторах, дабы эту информацию учитывать при создании СП. А кто же мешает навести справки об «Эр энд Джей»? Кстати, офис ее не в Лос-Анджелесе, куда по непонятным причинам переселил компанию председатель Госкоммедбиопрома Юрий Спиженко, а в Нью-Йорке. И насчет «маленькой и несостоятельной фирмы» тоже, простите, неправда. Одна из восьми крупнейших аудиторских фирм мира (наш НБУ об этом ведает) Пит Марвик ЛЛП и авторитетный в мире Чейз Банк по итогам 1996 года определили 10 лучших компаний Нью-Йорка. Так вот, «Эр энд Джей» - в этом списке, и фирма получила престижную награду «Мост к успеху-96» из руки мэра Нью-Йорка в марте этого года.

Небезынтересно узнать, почему украинская сторона в своих обращениях втискивает американскую сторону (инвестора) в пренебрежительные кавычки? То, что директор НПЦ БХФЗ Людмила Беспалько называет представителей американской корпорации эмигрантами, - дело этики и вкуса. (Кстати, и прокуратура, от районного до генерального прокурора, эмиграцию из империи зла СССР, осуществленную четверть века назад, украинцу ставит в упрек.) Однако при создании СП возобладала другая точка зрения, и госпоже Беспалько это известно не хуже нас. Эту точку зрения можно передать словами американского юриста украинского происхождения Маркиана Силецкого, который считает, что присутствие американских украинцев с юридическим и деловым опытом - обязательно для компаний из США, инвестирующих в экономику Украины. И не обязательно копаться в их личных делах.

В нашем случае именно выходцы из Украины (не путать с новыми украинцами!) рискнули вложить средства корпорации в приоритетную отрасль. И вовсе не для того, чтобы «завладеть Борщаговским химфармзаводом, а потом лишить нас работы и остановить выпуск лекарств для населения Украины», а, наверное, с целью помочь землякам, приумножая и свои капиталы. Они и не скрывали своих деловых намерений. Если же послушать руководство завода, то американские бизнесмены пытались сорвать куш посолиднее любыми путями.

Тогда как объяснить такие, в общем-то джентльменские, действия, как предварительные проплаты расходов еще до регистрации СП? Именно американцы, и это запротоколировано в документах собраний акционеров, выступали в защиту тех, кого украинская сторона пыталась лишать акций при увольнении, выходе на пенсию. И не только капсульную машину стоимостью в 250 тысяч долларов они передали, но и постоянно (даже после их отторжения) проплачивали стоимость сырья, оборудования и упаковочного материала, автомобилей, теле- и видеоаппаратуры. Когда сейчас говорится о ничтожности вкладов американской стороны, то это, мягко говоря, подлог. Непрямые инвестиции, как сейчас подсчитано, составили без малого шесть миллионов долларов. Если бы инвесторы стремились к быстрому обогащению, то наверняка пошли бы другим путем. Скажем, положили бы эти средства на депозит того же Приватбанка и получили бы внушительные проценты.

И еще об этике отношений, которые, увы, джентльменскими уже не назовешь. Если в качестве аргументов спора американская сторона оперирует документами, то украинская прибегает к митинговым методам. И сплошь и рядом продолжает играть на национальных чувствах. Мол, обирают нашего брата и вообще подрывают основы экономической безопасности страны. Нельзя не приветствовать идеологию Юрия Спиженко в поддержке и защите отечественного производителя, но как расценить его предложение пустить разбирательство по новому витку? Заметим, после того, как Высший арбитражный суд последним, четвертым, решением постановил вернуть имущество и денежные средства законному владельцу - СП. Кстати, арбитраж в условиях нагнетания украинской стороной скандальности дела, принял решение взвешенное и строго на законной основе.

Абсолютно не добавляют объективности и заказные статьи в прокоммунистических изданиях, в которых так и сквозит намек: гнать прочь этих иностранцев! И еще одним уже испытанным, начиная с

17-го года, методом не гнушаются руководители - во всем прикрываться народом. Он, и в «борщаговском» случае тоже, часто просто не ведает, что творится от его имени. Кстати, вызывает недоумение, что одно из обращений «коллектива» химфармзавода датировано 31 декабря. Не за новогодним ли столом оно сочинялось, за которым принято сидеть в тесном семейном кругу? Однако и здесь следует помнить, что корпоративные интересы может защищать только суд.

КОНСТРУКТИВ,

НО ЧУТОЧКУ ГРУСТНО

Надо отдать должное Юрию Спиженко, ибо он первым попытался разнопланово проанализировать причины конфликта. Впрочем, объективность эта носит односторонний характер. Создается впечатление, что руководитель комитета идет на поводу у людей, возглавивших нынешний неправомочный НПЦ. Так, он выражает сомнение, а равноценен ли вклад обеих сторон в создание СП? Когда встал вопрос, быть или не быть предприятию, об этом украинская сторона не подумала. Когда же в кратчайшие сроки завод вышел в число, по существу, лидеров, тогда всплыла небрежность в формировании уставного фонда. И вот здесь от Ю.Спиженко следовало бы ожидать позиции конструктивной. Ведь американская сторона не против того, чтобы сесть за стол переговоров и пересмотреть условия сотрудничества. Тем более, что устав СП - не догма, никто не возбраняет его подкорректировать для пользы общего дела. Если паритетные отношения ущемляют интересы украинской стороны, можно изменить соотношение цивилизованным путем. Если понадобится, с привлечением международных экспертов. Довнести средства? Американская корпорация готова и к этому. И это поведение инвестора - яркое свидетельство того, что он пришел не на один день и не для того, чтобы снять сливки.

Доказательством является и то, что корпорация выступила соучредителем еще нескольких СП. И совсем уж невиданное дело: внесла капитал в украинско-американский банк.

Достойно уважения стремление Юрия Спиженко поддержать украинского производителя. И проблему развития Борщаговского завода он видит в том, что для поднятия его до уровня мировых стандартов понадобится пять-семь лет. Но это отнюдь не открытие. Ведь эту идею - сделать «Борщаговку» образцом химфармпредприятия - отстаивал и американский инвестор. Собственно, идея-то была заложена уже в проекте самого СП. И дали льготы предприятию с инокапиталом, освободили его от налогов затем, чтобы добиться полного экономического и технологического благополучия.

И еще об одном достаточно необъяснимом превращении. В декабре 1995 г. прокуратура района и города констатировала нарушение прав инвестора и рекомендовала судебную защиту. Затем почему-то начала активно защищать украинское руководство СП, предъявила в суд иск о признании недействительными учредительные документы СП по формальным мотивам. Почему прокуратура участвует в споре трех украинских и двух американских капиталистов, объяснить трудно.

Тут, думаю, уместно дать выдержку из последнего обращения президента американской компании Джейкоба Ямпела к первому вице-премьеру Василию Дурдинцу: «То, что прокуратура никуда не торопится, очевидно для любого непредвзятого. Вот два аргумента. В 1996 году Генпрокуратура продержала у себя дело Высшего арбитражного суда полгода, и не опротестовывая его, и не давая ходу. А в это время «талантливые юристы» вплотную занялись фиктивным банкротством СП. И второе. Оперативная (через четыре дня) отмена 21 февраля нынешнего года постановления о возбуждении уголовного дела, материалы которого застопорились вплоть до 26 марта в то время, когда органы МВД должны были осуществлять дополнительную проверку.

Пока углубляется противостояние суда и прокуратуры, уже почти несбыточной становится хорошая некогда идея. Не думаю, что раскрываю коммерческую тайну, но представители американской корпорации посредством создания нескольких, подобно «борщаговскому», фармпредприятий и специализированного банка задумывали организовать мощную финансово-промышленную группу, которая не только бы не помешала стабилизации нашего фармрынка, но и стала бы предметом для подражания инвесторам в других сферах. Не сложилось. И от этого грустно.